政府对社会中介组织的管理

社会中介组织是在社会主义市场经济的发育过程中,在社会结构的整合中出现的新的组织形式,它是政府与市场经济主体之间调控系统的重要组成部分。本文对社会中介组织产生背景进行分析,政府对社会中介组织的管理机制和管理模式进行探讨,指出二者形成良性互动的发展方向。     

探讨社会中介组织:中国行政改革的新思路

社会中介组织,在西方被称为介于公营部门(政府)和私营的营利性公司(企业)之间的“第三部门”,在调整政府与社会、政府与市场的关系上起着重要的作用。社会中介组织的支撑理念源自于“企业家政府”理论,其建立主要有两种典型方式:政府业务合同出租与根据契约建立起新的组织。为了促使社会中介组织的“管理”与政府公共部门的“监督”之间更好地衔接,需要建立起三大机制——竞争机制、责任机制与法律机制。随着市场经济体制的建立和完善,社会中介组织将在我国经济、政治与社会生活中扮演着越来越重要的角色,探讨社会中介组织对推动中国行政改革的发展有重要的现实意义。     

建立健全中介组织应对“入世”挑战

在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,尤其是在经济全球化过程中和中国“入世”之后,作为市场机制运行一个重要主体的社会中介组织,所发挥的作用越来越大。但是,目前我国中介组织的发展还存在不少问题,中介服务远远不能适应“入世”的需要。对此,必须要通过整顿、改革,加强对中介组织的监管,建立一种适应社会主义市场经济发展要求,符合国际惯例,独立客观、公正执业和管理规范的社会中介组织运行机制。     

如何加强深圳社会中介组织的党组织建设

20世纪90年代以来,随着我国社会主义市场经济体制的完善和政府管理体制的改革,社会中介组织应运而生。作为特定的组织形态,社会中介组织是在社会生产力发展到一定阶段,适应社会分工与     

外国社会中介组织发展启示录

社会中介组织的发展水平是市场经济体制成熟程度的重要标识。在中国建立和健全社会主义市场经济,需要借鉴和吸取当今世界社会中介组织发展的经验。特别是在建设创新型国家的过程中,社会中介组织作为国家创新体系的重要组成部分, 可以起到各种创新活动的催化剂之奇效。     

加强社会中介组织党建工作的举措

随着改革开放的深入和市场经济的发展,社会中介组织不断发展和壮大,已经成为我国社会组织结构的重要组成部分,成为推动经济发展和构建和谐社会的重要力量。加强社会中介组织党建工作,既是社会中介组织自身进一步发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

加强社会中介组织党建工作的举措

随着改革开放的深入和市场经济的发展，社会中介组织不断发展和壮大，已经成为我国社会组织结构的重要组成部分，成为推动经济发展和构建和谐社会的重要力量。加强社会中介组织党建工作，既是社会中介组织自身进一步发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

转型期行业协会：面临挑战

1993年,中国共产党第十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,指出:培育和发展市场体系,发展市场中介组织,发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公证、监督作用。 1997年,中共十五大报告明确提出“培育和发展社会中介组织”;同年,经贸委确定     

社会中介组织发展中的政府角色定位

近年来，我国的社会中介组 织得到了迅猛的发展，在生 产、流通、消费、社会保障等领域发挥出了巨大的作用，这与各级政府部门的大力支持是分不开的。事实上，我国的社会中介组织从组建之初就与政府形成了密切的联系，而且在不同的历史时期政府分别扮演了不同的角色，起到了不同的作用。从理论上讲，在市场经济条件下，政府在社会中介组织的发展过程中最重要的是要扮演好其“裁判员”的角色，制定出完善的游戏规则，为社会中介组织创造一个良好的发展环境。然而，由于受传统观念的禁锢以及利益关系的牵制，当前政府却充当其了“运动…     

创建"强化市场型政府"--论我国政府公共管理职能的转变

在现代社会,为市场经济服务是政府的重要职能;“大政府”与“小政府”之争实质上是西方国家问题意识在我国的延续;我国政府职能的根本问题是要在后全能主义政治环境中创建市场经济的运行制度条件;“强化市场型政府”是我国政府改革的理想模式;当前,建设“强化市场型政府”必须进行行政管理制度的改革,发展公民社会以及进行宪政制度改革。     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

于社会中介组织的政治分析

社会中介组织是市场经济发展的产物 ,又是推动市场经济发展的润滑剂。近年来 ,社会中介组织在中国的发展十分迅速 ,它的社会功能不仅在于对市场经济发展的促进 ,从政治社会学的角度来看 ,它对于政府机构改革、政治民主化以及治理腐败等均有积极意义。     

政府改革与"非政府领域"的成长

政府改革的成功和政府治理问题的解决都需要多元因素的支持 ,“非政府领域”的成长是其中重要的支持因素之一。“非政府领域”包括非政府组织 (NGO)、家庭及社会中介组织、企业及市场中介组织等 ;特别是其中作为战后大规模兴起的组织类型的非政府组织 (NGO) ,它对政府改革和政府治理的重要性不但体现在它本身作为公共组织的一种类型所具有的公共管理属性上 ,而且更体现在政府组织和“非政府领域”之间应建立一种良性互动的机制上     

关于社会中介组织的政治分析

社会中介组织是市场经济发展的产物,又是推动市场经济发展的润滑剂.近年来,社会中介组织在中国的发展十分迅速,它的社会功能不仅在于对市场经济发展的促进,从政治社会学的角度来看,它对于政府机构改革、政治民主化以及治理腐败等均有积极意义.     

有力政党、有效市场、有为政府:中国特色社会主义行稳致远的关键密码

有力政党、有效市场、有为政府是解读中国奇迹的关键密码。坚持党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义市场经济的重要特征。构建高水平社会主义市场经济体制,需要“有效市场”和“有为政府”同向发力,而“有力政党”是推动两者更好结合的根本保证。有力政党是关键,有效市场是基础,有为政府是保障,三者缺一不可,共同推动中国特色社会主义行稳致远。     

政治社会学意义上的“市场经济”

政治社会学意义上的市场经济,其内在人文结构体系由三类相互关联又相对独立的要素组成:本位化的市民社会、法治化的竞争性市场和必要性的契约政府。这三类要素决定了市场经济制度完善时期政府与社会互控关系类型是社会主导控制政府型,即“小政府,大社会”。为此必须采取有效措施来强化社会对政府的控制,优化政府对社会的控制。可见,市场经济发展对中国整个社会结构的彻底革命性意义。     

发挥中介组织的独特作用

上海市律师协会副会长徐晓青说,当代社会,包括律师事务所在内的社会中介组织在社会生活中发挥的作用逐渐增大。市场和政府的作用不是万能的,在一些“市场失灵”和“政府失灵”的领域,社会中介组织可以发挥有限但是不可替代的作用, 成为社会危机事件处理中的一个参与力量。     

社团队伍建设的路径选择

改革开放以来,中国相继进行了经济体制改革和政治体制改革,“小政府”、“大社会”目标已经基本确立。随着社会主义市场经济体制完善和政府职能的转变,国家与市场、国家与社会的关系面临重大的变化和调整。政府要转化、弱化和强化一部分职能,逐步实现“政企分离”、“政社分离”。在市场运作主体中,除政府、企业外,还应有承担社会职能的非营利性组织(也称第三方组织或非政府组织)。社团是非营利性组织的一部分,它是社会职能的承担者之一。但是,我国目前的社团由于历史原因和制度制约,不能很好发挥应有的作用。如何在转型经济中培育社团组织,…     

论我国政府治理变革中NGO发展的路径选择

社会中介组织（NGO）在政府治理变革过程中发挥着纠正政府失灵和市场失灵、调整社会关系、促进社会稳定、推动政府职能转变、提供杜会公共服务的作用。然而，当前我国社会中介组织发展中存在职能错位、行为失范、行政干预遏多、管理制度不健全、缺乏足够的社会基础等问题。因而，当前宜从培育健康的社会中介组织体系、强化对社会中介组织的综合管理和社会监督、推进社会中介组织管理制度改革、理顺政府与社会中介组织的关系、加强和加快社会中介组织的法制建设、加强社会中介组织的人力资源开发和建设等方面入手术发展我国社会中介组织。     

政府、市场与社会——从三元结构理论看社会中介组织的发展

在市民社会理论完成了政治、经济和社会公共领域的分离,为社会中介组织的出现和发展奠定了理论基础后,三元结构理论则为分析社会中介组织提供了一个基本框架.因此,以三元结构理论的基本内容为其理论平台,详细剖析社会中介组织发展的必然,分析其理论缺陷和不足,并进而提出社会中介组织在社会主义市场经济下的基本发展取向市场取向、法治取向和责任取向,以期对社会中介组织走上健康、规范、持续的快速发展轨道有所助益.