我国环境政策与环境法律

政策和法律不是一个范畴的概念,从法学的角度看环境政策和环境法律两个术语差距亦是很大,然而这两个术语在我国学术研究中被混用,所以在理论上造成了混乱和矛盾,这有各方面的原因。厘清两者的界限,认清它们的关系,对严格学术有基础性的意义。     

国外环境法中的几项基本制度

<正> 环境法在调整由于保护和改善环境而产生的各种社会关系时,比较多地涉及经济活动、生产管理和科学技术方面的问题。各个国家的法律,因政治、经济、社会情况不同而互有差异。但在环境法领域,由于存在某些反映自然规律和经济规律的共性问题,使得一些国家的法律规范大体相同,并逐渐形成某些通用的法律制度。我国环境立法工作开始较迟,对国外环境法中的基本制度进行比较研究,将有一定借鉴作用。本文着重对下列环境法的基本制度作一概括介绍:(一)土地利用规划;(二)环境影响评价;(三)许可证制度;(四)经济刺激手段;(五)污染案件的损害赔偿。     

论我国环境法律制度及其完善

我国在长期的环境保护过程中 ,在总结发达国家经验教训的基础上 ,结合实际 ,形成了具有中国特色的环境法律制度。进入 2 1世纪以来 ,由于我国加入WTO ,相关的法律制度受到了变革的挑战 ,其中 ,环境法因其具有国际性的特点使这种挑战更直接、更具体。所以 ,辩证分析我国现今的环境法律制度具有一定的现时意义。     

论环境法律文化的同质性

环境法经过近40年的发展,在全球范围内成为一个重要的法律部门,并在社会中形成了具有自身特点的环境法律文化。环境法律文化的特点之一在于其独特的文化同质性。环境法律文化的同质性为全球环境法趋同化提供了生长的土壤。从环境法律文化的结构性分析来看,环境法律文化的同质性表现在不同国家环境法律规范的趋同与环境法律内在价值追求的相似方面。究其根源,源于科学理性的唯一性与普世性对环境法律文化的根本性影响。     

环境立法价值取向选择中的价值冲突及其解决

本文以环境立法价值取向选择中的价值冲突为视角，通过分析我国环境立法价值选择的历程，指出价值选择对我国环境立法的重大意义；并通过解决环境立法过程中的价值冲突问题，从而为我国环境立法实现质的提高找到可行的途径。     

环境法律观检讨

当前环境法学表象繁荣的背后隐藏着专业性不强的危机,其根源在于较为落后的法律观。在一些环境法理论中作为言说基础和前提预设的“法”与作为现代法治基础的“法”存在较大差异,具体表现为法律道德主义色彩浓厚、与科学规律界限不明、主体性缺失、孤立立法、与传统法的关系失当五个方面。法律观偏失的环境法学研究在实践中只起到思想启蒙的作用,无助于环境法治的实现。要想获得理论提升和实践突破,环境法学必须对自己的核心任务和研究范围作出准确定位,牢牢把握法的本质特征,加强本土化研究,尊重现行法,采取现实主义思维,实现向法学的回归。     

环境法律诊所运行机制研究

环境法学是一门交叉性学科,目前我国各高校普遍沿用传统式课堂讲授教育方法已远远无法满足该学科需要。因此,如何在现有环境法教育中引入新教育模式,已成为该学科教育进一步发展的一大瓶颈。本文以我国传统环境法学教育现状为切入点,对诊所式教育在我国环境法学教学中运用的现实意义做了简要的探讨,分析了目前我国环境法学教育中实施诊所式教育所存在的障碍,并对环境法学教育中诊所式教育制度的建立和完善提出了对策与展望。     

煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题法律研究

在煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题已经成为可持续发展转型面临的关键障碍.但是,我国目前没有针对该问题的专门立法,现行<土地管理法>在处理土地再利用中的污染问题也缺乏有效的规范.笔者通过对我国现有法律法规的分析提出了一些建议.     

煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题法律研究

在煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题已经成为可持续发展转型面临的关键障碍.但是,我国目前没有针对该问题的专门立法,现行<土地管理法>在处理土地再利用中的污染问题也缺乏有效的规范.笔者通过对我国现有法律法规的分析提出了一些建议.     

环境规制的法律问题研究

环境规制是指国家针对社会主体在从事经济活动时导致环境污染或破坏,而制定的保护环境资源、防治污染破坏的相应行为规范与措施,以达到保护环境资源与经济发展相协调的目的。本文通过对我国环境规制现状的剖析,找出其环境规制存在的法律问题与原因,并针对这些问题,提出了具有一定启迪意义的相关立法建议。     

环境法律关系中的政府主体职能缺失

本文通过论述环境法律关系的主体职能，凸显政府在环境治理中的主导地位，提出当前环境保护问题政府职能缺失的问题及对策。     

环境问题的全球化及其法律对策

环境问题的全球化是伴随全球经济一体化进程产生的 ,与人类对自然的传统观念和各国经济开发政策与法律的缺陷有着密切的联系。针对全球环境问题 ,各国和国际社会已经制定了大量的法律和对策 ,但由于各国不同的历史、政治和经济等背景使得法律和对策在实施上存在着问题。作为一个发展中国家的中国在履行全球环境保护义务和国际环境合作中已经起到了积极的作用 ,当然还需要采取切实可行的法律对策措施 ,在全球经济一体化的进程中逐步消除和解决全球环境问题。     

试论我国环境政策所存在的问题

本文拟从宏观和微观两方面简要分析我国环境政策制定的背景,结合特定时期我国国情和历史现实,从某种程度上肯定环境政策作为国家机器实施公共管理职能的工具的适当性和合理性。然后从几个重要的方面分析了我国环境政策面临的诸多问题,认为政策这种工具在某种程度具有的一定的滞后性和缺失性。     

论环境公众参与法律制度中“公众”的界定

环境公众参与法律制度已成为各国环境保护法的一项基本制度,它是环境民主的体现,也是环境保护和管理不可缺少的制度。在我国现行的法律中对环境公众参与原则有明确的规定,但规定的却过于原则和抽象,缺乏明确、具体的规定,特别是环境公众参与主体的范围规定。本文主要对环境公众参与主体中的"公众"的范围和条件进行探讨,以期对其有一个确定的认识。     

法律政策对污染型环境犯罪因果关系证明的影响

污染型环境犯罪因果关系证明有时极为困难。法律政策在司法过程中的作用主要表现在其可被法院援引作为判决正当化理由。法律政策会直接影响污染型环境犯罪因果关系的证明价值、证明方法的选择、证明责任的分配、证明标准的程度、相关概念的解释以及刑事责任的认定。法官在自由裁量污染型环境犯罪因果关系是否存在时可以适当考虑法律政策的需要。     

浅论环境问题与国际环境法的发展

伴随国际环境问题日益受到世界各国的关注,国际环境法已发展成为国际法的一个新分支。对它的研究在经济高速发展的今天具有非常显著的意义,对人类实现可持续发展战略至关重要。本文首先从日益严峻地环境问题入手,以经济发展为线索讨论了国际环境法的发展过程,认识其价值,发现其不足,全文旨在更好地理解和把握国际环境法的内涵。     

简析土地分层利用中存在的法律问题

随着时代的发展和科学技术的不断进步,我国逐渐开始进入到社会主义现代化建设的新时期。在这一时期,我国开始在政治、经济、文化、法制等各个方面实行与当下社会发展相适应的改革工作,都取得了一定程度上的成效。土地问题作为我国发展中的重要内容,一直被作为现阶段改革的重点,将其放在首要位置。土地的分层利用作为适应时代发展的新型土地利用方式开始成为一种趋势,本文主要针对当下土地分层利用的法律问题进行相关的分析、探讨。     

中国‘三同时’环境法律制度需要改良

一、‘三同时’环境法律制度的发展特点 在中国众多的环境法律制度中有一项颇为独特的制度，即‘三同时’‘三同时’制度指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。其他的制度如环境影响评价、排污费、排污许可证等在很大程度上是对国外类似制度的借鉴。而‘三同时’系中国原创的特有的环境法律制度。     

WTO框架下我国农村环境法律制度的完善

我国农村环境日渐恶化，这与我国农村环境法缺位有很大关系，本文旨在对当前农村环境法状况予以介绍，并根据农村的实际提出若干农村法制建议。农村环境恶化，也导致农产品的质量问题，这影响到我国农产品的出口；在WTO背景下，由于各国环境保护的限制，我国有些农产品难以进入国际市场。我们应当加强农村环境立法，提高农产品质量，以消除环境壁垒对我国农产品出口的影响。     

论环境问题与刑事法律保护

从环境问题引起法律调整的成因入手,分析现代环境观的价值取向,进而阐明对环境问题予以刑事法律保护的必要性.针对环境刑法所保护的客体,从环境刑法的价值理念分析角度,阐述环境刑法的法益内涵.最后,提出进一步完善我国环境刑事立法的几点建议.