《对外关系法》与合宪性审查制度的新发展

2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议审议通过的《中华人民共和国对外关系法》第30条第2款明确规定“国家缔结或者参加的条约和协定不得同宪法相抵触”,这是我国法律文本首次明确条约与宪法之间的效力关系以及真正在制定法规则体系中确立了“宪法至上”原则。根据《对外关系法》的相关规定,新修订的《中华人民共和国立法法》所确立的以全国人大常委会行使合宪性审查职权为核心的合宪性审查制度,不仅使得审查对象的范围得到了拓展,更重要的是合宪性审查有了新的法律依据。宪法规定、宪法原则和宪法精神可以成为合宪性审查的确定性标准。因此,《对外关系法》的正式实施为我国合宪性审查制度注入了新活力,使得作为国家根本法的宪法在制定法规则体系中获得了最高的法律权威,有助于推动宪法实施,维护宪法权威。     

略谈水法

第六届全国人大常委会第24次会议审议通过的《中华人民共和国水法》,是开发、利用、保护、管理水资源和防治水害的重要法律。党的十一届三中全会以来,全国人大常委会已经先后制定了森林法、草原法、渔业法、矿产资源法和土地管理法等一系列保护自然资源方面的法律,水法的制定和颁布,就意味着我国关于开发、利用、保护、管理自然资源的法律已基本完备。 1.关于水的所有权。水法中最引人注目的是第三条对水的所有权问题作出了明确的规定,它包括三层意思:一是水资源属于全民所有。这是根据宪法规定的,充分体现了国家对水资源占有、使用和处分的权力,同时,也明确了国家对水资源实行特殊保护的立场;二是农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水,属于集体所有,这个规定同民法通则、渔业法的规定是一致的,它有利于调动农村兴修水利的积极性,有利于农村的安定。三是国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。凡是依照法定的批准程序开发利用水资源的单位和个人,其     

德国公法相邻关系制度初论

在现代社会,仅仅依靠民法相邻关系制度不能完全解决相邻不动产空间规整及邻人利益保护问题,于是出现了公法相邻关系制度。公法相邻关系法与民法相邻关系法尽管各自规范的对象和目的不同,但二者在功能上具有很强的互补关系。公法相邻关系法与民法相邻关系法以不同方式实现对邻人利益的保护,但这两种不同保护方式也会不可避免地发生冲突。我国现行法对公法相邻关系作了一般性规定,有必要在相关的具体法律中进一步充实和完善;公法相邻关系法与私法相邻关系法之间的冲突首先应通过立法方式加以解决。在缺乏规定时,应放弃司法实践中所采用的公法优位说,借鉴德国的双轨制说。     

武大法学院港台法研究所主持召开大陆地区和台湾地区人民关系问题讨论会

1990年2月19日,武大法学院港台法研究所主持召开了大陆地区和台湾地区人民关系问题讨论会。法学院部分教授学者参加了讨论会。这次讨论会主要有三项内容:一是讨论制定大陆地区与台湾地区人民关系法的必要性和重要性;二是讨论大陆地区与台湾地区人民关系法应包括哪些具体内容;三是对台湾行政院大陆工作汇报研究小组起草的《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例》(草案修正条文)进行评论分析。     

地方政府间关系的法律重构

地方政府间关系包括基于上下级关系的纵向地方政府间关系以及各地方政府间横向关系的横纵交叉的关系网络。改革开放后,我国地方政府间关系在竞争与合作中出现了一些问题,例如,地方保护主义和跨区域公共事务治理失灵。对地方政府间关系进行法律重构的路径有修改我国宪法、地方组织法,对地方政府间关系作出规定;制定《地方政府关系法》,调整地方政府间关系;制定地方性法规和地方政府规章,对地方政府间关系作详细规定。     

论《水资源保护法》的立法

随着水资源问题日益凸现与理论研究的深入及现实水资源实践的发展,人们对水资源重要性与问题严重性的认识不断加深。特别是水资源状况面临我国经济社会发展和人口增长的严峻挑战,要保证水资源可持续发展目标的实现,必须加快立法调研论证,加快现有水资源法律体系的不断完善,其中之一就是制定《水资源保护法》。一方面制定较完善的水资源保护法律制度,另一方面加强水资源保护的司法实践,实现人口环境和经济社会发展与水资源和谐可持续发展目标。     

我国当代水法治的历史变迁和发展趋势

在我国经济社会高速发展态势下,水资源的稀缺已经成为制约经济社会发展的桎梏。在此背景下,水资源的法律保护成为我国法治建设的重点之一。本文以我国当代水法治的内容为标准,分析了当代水法治建设的发展变迁史,并在此基础上分析了我国当代水法治的八大发展趋势。     

日本的中小企业产业结构改善法

<正> 日本政府为了谋求产业结构的现代化、高度化,加强产业的国际竞争能力,促进国民经济的健全发展,在战后先后制定了一系列有关产业结构改善的经济法律。这些法律,不论在高度增长时期,还是在调整时期,都曾对产业结构的改善起了重要作用。因此,探讨一下日本产业结构改善法,对建立和健全我国的有关法律,是不无裨益的。日本的产业结构改善法内容具体丰富,它包括中小企业、农业、渔业的现代化法、振兴     

水面使用权的法律规制

水资源对人类的存在、发展有着积极的、不可或缺的作用,我国水资源分布南方多、北方少,在开发利用中,需水最急剧增加,供需矛盾日渐突出;水的利用率偏低,又因水源污染严重,加剧了缺水危机等,面对水资源有限和浪费的现状,设计合理的水市场成为重新配置水资源有效机制的必需,解决的途径是完善现行立法,合理规制水面使用权的取得、转让、终止及水面使用权人的权利与义务等内容,建立水权制度,进而揭示水面使用权保护机制对于我国民事立法所具有的创新意义.     

论“知识经济关系法”的建立——兼谈知识产权法的功能缺陷

在世纪之交，随着高科技、信息和网络的应用与发展以及经济全球化的加快．我国也开始步入知识经济时代。关于知识经济制度的选择与定位，是法学界亟待解决的新课题。笔者认为“知识经济关系法”是知识经济追求的制度目标，应当建立“知识经济关系法”并完善其法律体系。     

“人身关系”流变考(上)

本文着重研究了人身关系在西方国家和伊斯兰国家民法中的3种存在形态,证明了人身关系法是市民社会的组织法,揭示了人格关系法与人格权关系法的区别:前者是关于法律主体的权利能力和行为能力的规定,后者为晚近产生的关于主体的具体人格利益的规定,为人身关系在我国未来民法典中先于财产关系的观点提供了理论支撑     

“人身关系”流变考(下)

本文着重研究了人身关系在西方国家和伊斯兰国家民法中的3种存在形态,证明了人身关系法是市民社会的组织法,揭示了人格关系法与人格权关系法的区别:前者是关于法律主体的权利能力和行为能力的规定,后者为晚近产生的关于主体的具体人格利益的规定,为人身关系在我国未来民法典中先于财产关系的观点提供了理论支撑。     

战后日本刑事诉讼改革简述

<正> 二次大战后,日本法在美国法的影响下,发生了显著变化。1946年制定的新宪法,增加了许多有关刑事诉讼程序的规定。为了与新宪法的内容保持一致,1947年施行《关于随着日本国宪法的施行而制定的刑事诉讼法的紧急措施的法律》,1948年制定了新的《刑事诉讼法》,1947年至1950年制定了《法院法》、《检察厅法》、《检察审查会法》、《律师法》、《刑事诉讼规则》、《刑事补偿法》、《少年法》、《少年院法》等,从而使宪法对刑事诉讼程序的规定进一步具体化。下面就战后日本刑事诉讼制度改革的主要内容和效果作一简要介绍。     

中华人民共和国水污染防治法

第一章 总则 第一条 为防治水污染,保护和改善环境,以保障人体健康,保证水资源的有效利用,促进社会主义现代化建设的发展,特制定本法。 第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治另由法律规定,不适用本法。 第三条 国务院有关部门和地方各级人民政府,必须将水环境保护工作纳入计划,采取防治水污染的对策和措施。     

美国不当劳动行为裁决机制评析

美国1935年制定的《国家劳工关系法》中设立了一个独立的联邦机构"国家劳工关系委员会",藉以执行该法所规范的事项,防止雇主或工会有不当劳动行为的不法举动,同时采取纠正和救济行为。美国全国劳工委员会处理不当劳动行为的裁决机制能够为日后我国导入该项制度提供借鉴。     

我国水资源安全法律对策研究

水作为自然的元素、生命的依托,是人类文明进步的基础、国家生存发展的保障,事关国家发展和民族兴衰。目前我国水资源安全法律保障制度严重落后于水资源发展现状,体系构建不够科学,运作机制不够完善,不能真正保护其安全。本文分析了我国水资源的现状、特点,指出我国现有水资源安全法律体系存在的不足,建构具有实践性和可操作性的水资源安全法律保障体系的框架模型,从而保障我国水资源经济安全、生态安全、社会安全和战略安全的实现。     

战后日本的教育法学

<正> 二战后,日本由教育敕语体制转换为宪法、教育基本法的教育法制。大量的教育立法,完备的教育法系统,使得教育法成为独立的法律部门,从而为教育法学的出现奠定了基础;另一方面,为了实现教育的民主化,兴起了争取实现“作为权利的教育”的国民运动,并要求科学地阐明“国民的教育权”,这就成为“教育法学”产生的契机。五十年代,有仓辽吉的《教育关系法评述》和长田新监修的《教育基本法》,带     

论水资源法律体系及完善

水资源既有私人物品的属性,又有公共物品的属性,二者相互混合,不能分开。水资源的这两种属性决定了对其的法律调整既有公法,又有私法,既有宏观的法律制度,又有具体的管制制度。构成我国水资源法律体系主要有水资源宪法法律制度,水资源环境法律制度,水资源民事法律制度和水资源行政法律制度。我国水资源法律体系的完善,除了理论上的创新外,仍需对有关的法律进行完善。     

民法典草案的基本结构——以民法的调整对象理论为中心

本文探讨了大陆系主要国家民法典的理论渊源。作者认为 ,德国民法典创立的潘得克吞体的总则部分掩盖了“人法”的价值。作者提出的我国民法典基本结构包括人身关系法和财产关系法两大部分。在此基础上 ,作者还对我国民法典的若干基本制度提出了框架性意见     

日本社会保险立法的演变及最新动向

战后,日本从劳动保险出发,经过１５ 年发展,实现了“国民皆保险、国民皆年金”的全民保险体制;其后,立法重心逐步向老龄化对策演变,制定了立法理念全新的《就业保险法》和《护理保险法》。其审时度势,抓住有利时机发展社会保险事业的立法经验,对我国颇具参考价值。