对统筹城乡发展的几点思考

统筹城乡发展是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的必然要求,也是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的必由之路.实现统筹城乡发展的关键是"以工促农,以城带乡".为此要统筹城乡一体化的发展规划,弱化并直至取消城乡二元经济结构,构筑以城带乡梯度推进的农业发展体系.     

建设社会主义新农村（专题文摘）

“建设社会主义新农村”提法由来国家发改委产业研究所所长马晓河指出:“建设社会主义新农村”这一思路的形成,发韧于中共十六大。十六大上,中央提出解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展;十六届三中全会将统筹城乡放在了“五个统筹”之首;一年后,胡锦涛在十六届四中全会上提出了著名的“两个趋向”论断,指出中国已进入以工补农、以城带乡的阶段;在五中全会上,则正式提出要“建设社会主义新农村”。在“统筹城乡”、“两个趋向”、“建设社会主义新农村”三者之间,有非常明晰的逻辑关系。统筹城乡是战略思路,以工补农、以城带乡是战略…     

统筹城乡发展 建设新疆社会主义新农村

建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的"十一五"期间的重大历史任务,新疆是农业大区,又是一个边疆少数民族自治区,农村人口占全区总人口的六成以上,而且地域辽阔,城乡之间、地区之间发展很不平衡,新农村建设任务艰巨而复杂.建设新疆社会主义新农村必须进一步调整城乡关系,建立以城带乡,以工促农的发展机制,彻底改变城乡分割的二元结构,实现城乡统筹发展.     

双流县社会主义新农村建设的调查与思考

双流在城乡统筹发展,推进城乡一体化,建设社会主义新农村的探索与实践中,建立以新增农用地换资金的新农村建设机制;建立以工补农,以城带乡的长效机制,建立新农村建设的社会多元投入机制,建立党政各部门上下联动,协调配合高效工作机制。较好地解决了“钱从哪里来”,“人往哪里去”的问题。     

走中国特色的兴农富农之路——党的“十六大”以来“三农”政策的演进

党的"十六大"以来,党中央围绕统筹城乡经济社会发展的战略,在解决"三农"问题和处理工农关系、城乡关系方面提出了一系列的新思想、新论断、新举措,明确回答了新时期为什么要重视"三农"、怎样重视"三农"等重大理论和实践问题.不仅将解决"三农"问题作为全党工作的重中之重,而且制定了对"三农"倾斜的"多予、少取、放活"的基本方针;既准确做出了我国已经进入"以工补农、以城带乡"发展阶段的判断,也相应地找到了实施统筹城乡发展战略的根本途径--建设社会主义新农村.党的十七大以后,又适时开始了全面推进农村改革发展的战略部暑,以着力促进城乡一体化发展.至此,中国特色的兴农富农战略思路已全面形成并充分展开.     

争做统筹城乡发展的“排头兵”

胡锦涛总书记在对重庆新阶段发展的“314”总体部署中，将“努力把重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市”作为“三大定位”之一，将“加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设”列于“四大任务”之首；重庆市第三次党代会把“加快建设城乡统筹发展直辖市”作为贯穿始终的主线，将实施“大城市带大农村战略”作为五大战略之首。搞好城乡统筹对重庆发展的紧迫性和重要性不言而喻。巴南区作为全市城乡二元结构较为典型的地区，     

“以工哺农”奏出时代新乐章——双星集团“以企促乡、以工促农”支持新农村建设纪实

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》明确提出，要“建立以工促农、以城带乡的长效机制”，这对于统筹城乡发展，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。青岛双星集团把车间建到贫困农村，“以企带乡，实现双赢”，不仅为劳动密集型加工企业找到了一条持续发展之路，也为工业反哺农业、建设社会主义新农村提供了新的思路。     

锦州市突出“四抓” 强化驻村指导工作实效

锦州市在开展驻村指导工作中,紧紧抓住实践科学发展观这一核心和建设新农村的主题,初步形成了以城带乡、统筹发展、城乡互动的工作格局,有力地推动了全市新农村建设又好又快发展。     

落实科学发展观 推进城乡一体化

党的十七大指出,要统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。作为镍都金昌的市辖区,金川区委、区政府以科学发展观为指导,围绕建设富强、文明、和谐的新金川,把推进城乡一体化发展作为加快社会主义新农村建设的基本目标,全区农村面貌发生了可喜变化,形成了城乡联动发展的喜人局面。     

从全局和战略的高度充分认识和大力推进农村牧区精神文明建设

加强农村牧区精神文明建设，是建设新农村新牧区的重要内容和持久动力，也是统筹城乡发展的迫切要求。现在，我区同全同一样，总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，正处在着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。     

着力构建和谐城乡关系 推进乌鲁木齐市社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是“十一五”期间全党工作的重中之重,建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。乌鲁木齐市作为自治区的首府,推进社会主义新农村建设关键在于正确处理城乡关系,着力构建和谐城乡关系,统筹城乡一体化发展。     

着力构建和谐乡关系推进乌鲁木齐市社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是"十一五"期间全党工作的重中之重,建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策,具有深刻的现实意义和深远的历史意义.乌鲁木齐市作为自治区的首府,推进社会主义新农村建设关键在于正确处理城乡关系,着力构建和谐城乡关系,统筹城乡一体化发展.     

对构建贵州新农村建设财政投入长效机制的思考

党的十七大报告提出，“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这是党中央对统筹城乡发展基本：疗略的坚持和发展，是对建立新型工农关系、城乡关系，健全“三农”工作体制机制提出的新的更高要求，为工业反哺农业、城市支持农村明确了方向和目标，为建设社会主义新农村创造了更有利的环境和机遇。建立健全以工促农、     

试论统筹城乡发展在社会主义新农村建设中的作用

鉴于当前城乡居民收入差距不断扩大，社会福利待遇差距以及生存和发展环境差距日益明显，统筹城乡发展就成为建设社会主义新农村的首要任务。这是因为，统筹城乡发展是实现共同富裕的必由之路，是维护社会公平的重要保证，是促进社会稳定的前提和基础。为此，必须加快城乡产业结构调整，促进城乡产业一体化；加快城乡基本设施建设，实现城乡硬件一体化；强化城乡社会保障，促进城乡社会保障一体化。     

统筹城乡发展 建设社会主义新农村

统筹城乡发展作为建设社会主义新农村的根本出路,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划,综合考虑。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,要提高全社会对新农村建设的认识;要调整国民经济收入分配结构,使公共财政以较大幅度向"三农"倾斜;要为农民提供与城市大致均衡的公共产品;要推进城市化,加快农村人口向城市转移;要统筹城乡工业发展,推进农村工业化进程;要加强组织引导,推动社会主义新农村建设有序、健康、可持续发展。     

以城带乡机制问题研究

以城带乡，统筹城乡发展，是中央基于加快解决三农问题所作的一项战略决策。胡锦涛同志在党的十七大报告强调指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”从我国进入新世纪所面临的新任务、新要求看，解决三农问题仍然是我们面临的最艰巨、最繁重、最长期的任务。因此，能否实现体制上的创新，在全社会建立起科学有效的以城带乡机制，已成为建设社会主义新农村的关键。     

把握民生保障制度新境界

建设统筹城乡的新时代民生保障制度是党的十八大以来中国发展的重要战略.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中强调:"强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系."[1]20-21这不仅仅是将农村居民搬进城市或者城市人口比例增加,还需...     

统筹城乡发展 推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村。这是我们党从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会全局做出的重大战略部署,也是我们在新的历史阶段解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。全面建设小康社会,重点、难点在农村;加快推进现代化,必须促进农村经济社会发展。统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设是现阶段经济社会发展的迫切要求。统筹城乡发展,可以为新农村建设增添持续发展的动力。在工业化起步阶段,为了提高整个国民经济发展水平,我国采取农业为工业、农村为城…     

构建长效机制:社会主义新农村建设的制度保证

完成好社会主义新农村建设这一社会主义现代化进程中的重大历史任务,必须摈弃运动思维,作出制度安排,加快构建以工促农和以城带乡的投入机制、改变城乡二元结构的发展机制、促进城乡统筹发展的工作机制、促进农村基层民主政治建设的治理机制和加强农村社会主义精神文明建设的教化机制等长效机制,为推进社会主义新农村建设提供制度保证.     

巩固和扩大先进性教育活动成果扎实推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村，是党中央以科学发展观为指导，立足于我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段的实际，立足于全面建设小康社会最艰巨、最繁重、最长期的任务在农村的实际作出的重大决策。这一重大决策，总揽全局，高瞻远瞩，顺应潮流，深得民心。统筹城乡发展。是贯彻落实科学发展观的必然要求；大力发展农村和农业经济，千方百计增加农民收入，是落实扩大内需方针的必然要求；实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。是实践“三个代表”重要思想的必然要求。