我国边民涌入事件中的临时保护机制构建研究

由一国国内武装冲突导致国民大规模涌入邻国的情况在世界范围内给各个国家造成不同程度的困扰,近期发生在缅甸国内的武装冲突造成缅籍边民多次在中缅边境大规模聚集。目前国际社会普遍认可对大规模涌入人员采用临时保护的方式予以救济。中国在处理边民涌入事件时,可参考联合国难民署提出的临时保护机制,从法律体系、认定程序、国际合作方面着手,构建适合中国国情的临时保护机制。     

非法入境难民的处理原则

本文共分两个部分,第一部分阐明和论证了普遍性的难民定义。首先论证了按1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位的议定书》的规定,难民包括历史文件规定的难民和新界定的难民;同时论证了新定义下难民界定的条件。第二部分重点论证了国家对非法入境难民保护的两项原则:一是边界不拒绝,即不应拒绝越过边界的难民停留,且在紧急情况下不拒绝难民入境;二是宽容和便利,包括不施以刑罚和不必要的限制和提供获得第三国接受的便利。     

中国"失地难民现象"法理透视和制度救济

土地制度问题和权利的贫困及救济的不利,已经使得中国农民成为弱势群体--中国失地难民.从法理的角度透视农民失去土地沦为难民的原因,必须从制度和权利的角度进行,尤其是农民权利的缺失和权利贫困(poverty of rights)是中国农民失地难民现象的原因.具体解决问题的基本假设是土地制度意识的突破和建立土地自由制度及允许自由交易,防止形成失地难民现象,提升和丰富农民基本权益.     

论朝鲜“脱北者”的国际法地位及我国的对策

近年来,朝鲜"脱北者"问题逐渐成为地区乃至国际热点问题,中国在该问题上以遣返为主的政策也日益面临来自其他国家的压力。从1951年《关于难民地位的公约》的规定和相关国际实践来看,"脱北者"是否具有难民地位不能一概而论,而是要具体问题具体分析;我国的现有政策总体上无可非议,同时可以考虑按照国际条约,给予那些确因政治原因出逃的"脱北者"们国际法上的难民地位。此外,我国还有必要建立健全处理难民及相关问题的机制。     

印度支那难民定居状况

<正> 印度支那难民定居状况,总的说来:不见好转。越南共产军压迫印度支那已经渡过9年了。在这期间。大约有150万难民,为了寻求自由,好不容易逃出本国。1983年末,世界各国接受印度支那难民状况如下:     

赖昌星引渡回国的司法意义

在加拿大难民法庭拒绝赖昌星的难民申请之前,很多中国人担心,如果赖的难民申请被接受,他就可以花着从中国带出去的巨额黑钱,在加拿大踏踏实实过舒坦日子,而中国政府眼睁睁看着自己通缉的一名要犯得意洋洋地逍遥国外,该是多么窝火!     

对云南红河州越南难民处置安排的法律意见

对难民的合法权益保护早在上个世纪20年代就已经开始,但直到第二次世界大战之后,国际社会才有了对难民概念的准确规定和专门解决难民问题的组织,难民问题也逐渐受到国际社会和世界各国的关注和重视。在我国云南红河州的越南难民问题已由来已久,在该地区产生了一些社会问题,严重影响了该地区的社会发展。因此,尽早解决该地区的难民问题成为维护该地区社会稳定的重大问题。     

安防技术视角下社会管理创新思考

<正>十年前在我国开展的科技强警已经启动了安防技术在社会管理中的大规模应用,现如今我国社会结构、社会形态、社会诉求、社会价值和社会矛盾变化与凸显,与此同时,安防行业新技术的涌入,给社会管理新一轮的创新建设带来不小难题,这也是一种机遇。     

南非难民保护制度研究——对难民地位、权利和义务的分析

南非难民保护制度建立在南非《宪法》的基本价值基础之上,国家现行难民立法的概念明显向移民法转移。《难民法案》重构先前压制性的难民制度,代之以人权文化为基础的难民法,其颁布标志着国际法和国内法的有意识的融合,是与其宪政体制相符的。本文着眼于当前各种难民法规关于难民权利和自由的细节规定,如《联合国难民地位公约》和非洲统一组织的难民定义,重点讨论难民地位的定性、难民地位的确定和难民的权利与义务问题,并强调对难民法或者权利的任何解释都必须推进开放和民主社会下有关人格尊严、平等和自由的价值观。     

艰难的抉择

<正> 在近代史上,当西学大规模涌入中国后,曾有不少人声称西方的器物技艺和典章制度乃中国“古已有之”。王韬在(弢园文录·原学》中就曾指出:“中国天下之宗邦也,不独为文字之始祖,即礼乐制度,天算器艺,无不由中国而流传及外。”屠仁守认为、西洋的天算地舆格致之学,都是中国所固有,《六艺》中的“数”即西洋的数学,宋儒所讲的格致,即西洋的科学。黄遵宪的考证更详细:“以余讨论西法,其立教原于墨子…,而其用法类乎申     

略论时代思潮对清末小说批评的影响

晚清是中国从传统向现代嬗变的转型期.这个时代的一个突出特点,是为了救亡图存、振兴中华,中国人开始大规模地向西方学习.于是,西学大量涌入中国,西方的影响笼罩中国.在这种背景下,清末的小说批评同样深受西学及其在中国形成的各种社会思潮的影响.清末许多人自觉或不自觉地运用来自西方的新的思想观念和思想方法,来解读中国的传统小说,正是这种影响的表征.     

难民保护面临的国际法问题及对策

对难民提供国际保护既是人道主义的要求,也是维护国际和平与安全使然,然而拒不接受难民的趋势越来越严重。应对这一问题的法律措施,一是修改既有难民定义,扩大国际难民法的保护范围,使得各国对那些不符合既有难民定义却处于与难民同样境地的人的援助,从纯粹基于人道主义考虑的自觉自愿行为转化为法律义务。二是强调国际人权法在难民国际保护中的应有作用。将人权原理应用到难民保护领域,通过敦促国家履行国际人权保护义务来实现对难民的保护,可以克服国际难民法的固有缺陷,并强化难民国际保护的法律基础。     

国际难民制度“变”与“不变”的问题思考——兼论国际难民事务的中国立场

国家切实遵守并有效执行1951年《关于难民地位的公约》、维护国际难民制度的稳定已经在国际社会形成共识。主权原则是国际难民制度的建构基础,同时,人权的普遍性与包容性为加强难民权利的保护提供了更广泛的法律基础。通过方法与路径的调适对突破国际难民制度的固有局限具有深远的意义。当前,复杂严峻的难民现实情势向国际难民制度提出挑战。在法律层面,国际难民法、国际人权法、国际人道法提供硬性法律框架,促进对国家的监督与问责,提升向难民的赋权与保障并拓展国际机构的行动空间。在实践层面,应推动"软法"意义上的国际合作,超越国家分野、整合多方资源,尽可能地动员广泛的利益攸关方参与分担难民责任。     

国际法解决叙利亚难民问题初探

叙利亚难民问题的原因复杂,国际影响大,应结合国际法对国际难民的现行保护机制,分析叙利亚难民的形成原因,国际社会应该对叙利亚难民权利的保护并依法解决叙利亚难民问题。     

难民定义探讨

难民问题在历史上由来已久,在法律上有关难民的世界性定义产生比较晚,并由于难民的不同定义而一直伴随着争论,而争论的背后实际上就是什么人应当受到国际难民体制的关注。本文指出国际社会对难民关注中心的转移表明难民这一概念会随着时代的发展而具有不同的涵义。     

人权与主权

自3月24日,以美国为首的北约,以主权国家南联盟严重侵犯科索沃(南联盟塞尔维亚共和国的一个省)为由,打着人道主义和维护人权的旗帜,绕开联合国,对主权国家南联盟进行了大规模的空袭。空袭以来,造成大量平民伤亡,民用设施被毁和几十万难民背井离乡。5月8日凌晨,以美国为首的北约竟然发展到无视国际法准则,用导弹袭     

政治难民不驱回原则研究

<正> 序言 德国作家亨利·伯尔德曾把20世纪描绘为“难民的世纪”。的确,本世纪以来,难民的数量以异平寻常的速度与日俱增。据统计,从第二次世界大战后的1945年到1990年,全球难民的总数为6000万,但其中1984年就达900万,1985年达1100万,1988年达1200万。近     

论中国难民地位的甄别及管理制度构建

如今我国境内外国人难民地位的甄别及管理制度缺位,导致难民地位的甄别依据缺失、难民地位申请者法律地位模糊以及难民身份证明文件法律效力不明确等问题存在,我国面临着一系列难民管理的现实难题,使我国在国际难民事务管理中处于被动地位。因此有必要在借鉴国际难民地位的甄别及管理制度建设经验的基础上,从行政管理的角度出发进行研究,为构建我国境内外国人难民地位的甄别及管理制度,提供相应对策,借此改善我国难民管理无法可依的现状,进一步规范我国境内外国人难民地位的管理。     

浅论避难权

避难权,作为欧盟共同避难体系的核心权利,在当今难民潮之下毫无疑问将发挥重要作用。该权利并非囿于简单的宣示,其作为难民权利可诉机制的有机组成部分,内涵丰富。本文基于"难民"和"第三国国民"的概念前提,明确避难权为难民寻求和享有庇护的权利,并依据欧盟近年颁布的指令,从难民地位的确定、难民待遇的维持和申请程序的保障等三方面对其进行论述,明确指出欧盟在"附属地位保护"、"第一庇护国"、"安全第三国"等方面做出的制度创新和实践之中存在的问题。     

检察工作有必要引入心理疏导机制

伴随着社会结构的深刻变迁,社会利益格局大规模调整,大量的社会矛盾纠纷以刑事犯罪、民事行政申诉、涉检信访等形式涌入检察工作领域。调处、化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,已成为当前