解读“十一五”规划建议

党的十六届五中全会审议并通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》提出了我国“十一五”时期的发展目标和要坚持“六个必须”的原则，这将是今后一段时期加快推进我国社会主义现代化建设的纲领。 专家认为，前一段时期我国经济实际运行中出现了一些偏差，主要体现在前两年高能耗产业投资过热，产业发展中一味追求规模、产量。五中全会的新精神可谓是一种及时的纠偏，《建议》将把经济社会发展切实转入到全面协调可持续发展的轨道上来。 发展目标继续“放低增速” 《建议》提出，下一个五年我国经济的增长目标是：“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”。对此，国家发改委参与“十一五规划”起草部分工作的权威专家指出，这一增长目标的制定既符合我国的长远发展规划，又完全具备可行性。 他说，2000年我国GDP总量为89404亿元。如果     

发展——“十一五”规划建议的主题

深刻领会和把握“十一五”规划建议的基本精神,首先要理解和把握其发展的主题。明确发展的理论指导、发展的动力、发展的支撑点、发展的保障、发展的着力点和发展的目的。     

“十一五”规划与社会均衡发展

要把这个问题讲清楚，需要对中国目前的经济和社会发展处在一个什么阶段有一个清醒、科学、准确、理性的认识，我们现在的经济建设和社会发展处在一个什么样的阶段呢？我想可以从两个方面来认识，经济上或者是说经济学的角度来看，我们处在一个转型期，首先是从计划经济转向市场经济，我们这次制定的是“十一五”规划，而不是“十一五”计划，一字之差，就反应了我们国家从计划经济走向市场经济的过程，直到五年前我们制定的还是计划，现在才改成规划，可见这个过程还没有完成。     

教育部长周济谈“十一五”规划

教育部部长周济日前向中外记者介绍了全国教育事业“十一五”规划的初步思路和主要目标。周济指出,“十一五”规划将以素质教育为主题,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人;以“普及和巩固九年义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量”为主要任务,促进教育事业全面协调可持续发展;以体制和机制改革为动力,增强教育的活力,继续办好让人民满意的教育,开创教育改革和发展的新局面。“十一五”时期教育发展的主要目标是:全面普及九年义务教育,“普九”人口覆盖率接近100%;学前教育和特殊教育得到进一步发展;高中阶段教育…     

“十一五”规划视角下的安徽东向战略

和平、发展、合作成为当今时代的潮流,是“十一五”时期面临的国内外环境。经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快,安徽省与全国与世界经济的相互联系和影响日益加深,安徽省的东向战略能否使省内省外、国内国际两个市场、两种资源相互补充,创造有利于该省发展的外部总体环境是一个亟需研究的课题,亦即安徽省的东向战略能否提升综合省力是关键。     

“十一五”规划《建议》对执政理论六大新发展

“十一五”规划《建议》是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观重大战略思想后编制的第一个五年计划,这个规划建议通篇贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想,它不仅具有重要的经济学、社会学意义,而且具有重要的执政学意义,它对中国共产党的执政民主、执政能力、执政方式、执政思想、执政理念和执政基础等有创造性的发展,将有力地指导中共在二十一世纪的执政实践。     

“十一五”规划强调自主创新强国

“十一五”规划建议强调提高科技自主创新能力，这意味着中央高层近年来一再强调的“自主创新”将由理念上升至运筹层面，并将作为“十一五”经济社会发展的重要战略进行部署实施。     

学习十七届五中全会精神 借鉴“十一五”规划经验

<正>今年,我国的"十一五"规划将圆满完成,明年将迎来"十二五"规划的开启之年。刚刚结束的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《十二五规划建议》),对"十二五"规划做出了总体部署。"十二五"规划的指导思想中引人注目地提出了一个主题和一个主线,即以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。五年规划重     

关注天津“十一五”规划建议中的闪亮点

中共天津市委八届九次全会于2005年12-24日胜利闭幕。全会审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》，全文请见本刊党务资讯网站www.dwzx.net——编者注）。《建议》共分12个部分38条，全面系统地描绘了天津未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图。《建议》指出，“十一五”期间，天津将全面实现“三步走”战略目标，综合经济实力显著增强，地区生产总值年均增长12％，人均生产总值超过7000美元，财政收入年均增长16％以上，单位地区生产总值能耗比“十五”末降低15％以上，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10经济中心，建立起％，城镇登记失业率控制在4％以内，将建成现代化国际港口大都市和我国北方重要的比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。从《建议》内容看，与“十五”计划相比，“十一五”规划呈现出了诸多亮点。     

目标与考验——解读“十一五”规划

国务院总理温家宝在作政府工作报告时指出，按照新近公布的第一次全国经济普查数据和2005年经济增长实际结果，“十五”期间国内生科总值增长速度比原来预计的高一些，“十一五”年均增长7.5%，将会超过中央《建议》提出的2010年人均国内生产总值比2000年翻一番的要求。“十一五”期间，中国社会，经济无论是量还是质的变化，都将对世界产生新的，震撼性的影响。本刊特选发有关权威人士对“十一五”规划的解读，供大家在学习贯彻时参考。     

抓紧做好我省“十一五”规划

省委八届十次全会审议并通过的《建议》，站在新的历史高度，从我省加快推进“三化”进程，建设小康湖南、生态湖南、平安湖南和诚信湖南的战略全局出发，描绘了我省在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。省政府将根据省委《建议》编制我省“十一五”规划纲要（草案）。并提请省人大十届四次会议审议批准。编制和完善规划草案的时问紧、任务重、要求高，各级各部门要以十六届五中全会精神为指导，贯彻落实好这次全会精神，集中力量，精心组织，抓紧做好规划的编制和完善工作。     

哈尔滨市"十一五"规划的"三农"命题

近年来,由于取消农业税等中央财政政策大规模地支持农业,加上推进农业结构调整、深化农村体制改革等因素,目前哈尔滨市农村形势总体较好。表现为农民种粮积极性明显提高,粮食生产出现重要转机;农业结构性调整、尤其是主辅换位取得初步成效,全市畜牧业产值首次超过种植业产值;农     

云南省“十一五”规划与百姓生活

云南省“十一五”规划中有不少关系老百姓生活的细节,如提高职工最低工资标准、缓解百姓“看病难”、提升城市供水保障能力等。未来的五年,将会有更多实惠带给我们每一个人。一、提高最低工资标准。徐荣凯省长在《政府工作报     

我国资源环境保护的发展之路——“十一五”、“十二五”期间环境政策回顾与展望

切实贯彻保护环境、合理利用资源的基本国策,促进社会经济和生态环境的和谐发展,是我们党和国家制定国民经济和社会发展规划的重要内容。“十一五”规划将环保目标提升至前所未有的高度,通过环保实现民生目标,环境保护已由单纯的国策变成一项长期的战略任务和全面建设小康社会的奋斗目标。“十二五“规划对环境与资源保护都有新的突破和创新,首先把建设生态文明作为最高纲领,建立更严格和更完善的宏观的资源环境政策,其次将生态理念贯穿到政府决策和经济活动的全过程,最终实现保护环境资源和生产效益的平衡发展。     

关于编制哈尔滨市"十一五"规划的几个问题

编制好哈尔滨市“十一五”规划,是关系哈尔滨市经济社会长远发展的一件大事,在编制过程中,要注意解决如下几个问题:加强对“十一五”重大问题调研,理清发展思路;要用科学发展观指导规划编制工作;要加强规划的衔接协调工作;要发挥市专顾委的作用。     

为顺利实施“十一五”规划开好局

全省经济工作会议,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议和省委八届八次会议精神,科学地分析了当前国际国内经济形势,在总结2005年经济工作的基础上,研究和部署了2006年经济工作的各项任务。2005年,在中央和省委的正确领导下,全省上下紧紧围绕振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会这一中心任     

总结“十一五” 规划“十二五” 努力加快文化发展

党中央、国务院高度重视文化工作,对文化工作作出了一系列重要指示。去年,胡锦涛同志在中央政治局第22次集体学习时讲的“三加快一加强”,即加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业和加强对文化产品创作生产的引导,集中代表了中央对文化工作的要求。这是总结“十一五”、规划“十二五”时所要解决的中心问题。     

实施“海归”计划 吸引高层次人才 解读《留学人员回国工作“十一五”规划》纲要

人事部最近印发了《留学人员回国工作“十一五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十一五”期间留学人员回国工作的指导思想、基本原则和目标任务，提出了加大留学人才资源开发力度的政策措施。这是人事部门深入实施科教兴国和人才强国战略．贯彻落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要．加强人才队伍建设的重要措施．对于吸引更多的高层次留学人才投身祖国现代化建设，促进我国经济社会的发展必将产生有力的推动作用。     

“十一五”规划强调科学发展观 中国发展模式将发生嬗变

分析人士说，在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题——“先富论”，将在“十一五”规划中转变为“共同富裕”的主调，以缩小日益扩大的贫富差距、扭转社会两极分化的趋势。这是五年规划制定理念所作的一个重大调整和历史跨越，表明中国执政党将重点建立市场经济条件下更趋公平的利益均衡机制。中国高层领导人近年在多种场合批评了一些旧的观念和误区，提出“发展是硬道理”不等同于“增长是硬道理”，以“经济建设为中心”不等同于“以速度为中心”。     

贯彻“十一五”规划纲要着力推进新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。十届全国人大四次会议又把建设社会主义新农村作为一项紧迫的任务写进“十一五”规划纲要：可以说，建设社会主义新农村是党和国家从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发，作出的重大战略部署。是全面建设小康社会的重大历史任务。