云南禁毒与防治艾滋病教育研究

云南与盛产罂粟类毒品的缅甸与老挝接壤,自20世纪80年代以来,产自金三角地区的罂粟类毒品源源不断地通过云南进入中国境内,云南成为中国禁毒的前沿。由于罂粟类毒品的滥用,通过静脉注射毒品成为云南艾滋病传播的主要途径,毒品滥用与艾滋病传播的这种内在联系,使云南的禁毒与防治艾滋病紧密联系起来,为了做好禁毒与防治艾滋病工作,云南采取了诸多的禁毒与防治艾滋病措施,其中,全面开展禁毒与防治艾滋病教育是重要举措之一。     

禁毒战略辩析——云南禁毒“三大战场”的成功实践与思考

二十多年云南禁毒实践证明,毒品是可以控制的,毒品危害是可以减少的。我们所面对的毒品问题的客观状况究竟怎么样?云南乃至全国应对毒品的渗透和危害,应该采取什么样的战略和策略以达到禁绝毒品的最终目的?一是制定禁毒战略和策略的客观依据;二是云南在禁毒“三大战场”的成功实践;三是云南禁毒“三大战场”的成果及结论。本文是在2003年发表的《禁毒“三大战场”的成功实践与战略思考》的基础上所作的再认识与再思考。     

云南边疆民族地区禁毒教育的思考

云南省毗邻缅甸、老挝、泰国交界处的"金三角"地区,地缘因素使云南成为境外毒品流人中国的最主要通道,主要贩毒通道沿线地区也是少数民族聚居地,加强边疆民族地区禁毒教育工作迫在眉睫.1.制定禁毒教育战略,可持续地开展工作;2.普及基础教育,扶持职业技术教育,打牢禁毒教育的基础工程;3.探索具有民族化、本土化特色的禁毒教育之路.     

态势与成因:西部民族地区毒品犯罪调查分析——基于甘肃省临夏回族自治州毒品问题的实证研究(二)

西部民族地区毒品犯罪呈现出外流人口毒品犯罪活动异常猖獗、特殊人群参与贩毒活动日益突出、非法种植毒品原植物形势严峻、毒品市场需求日趋稳定等基本态势,巨额利润的驱使、致罪因素的影响、禁毒体制缺乏针对性和禁毒教育缺乏实效性则是毒品犯罪的诱因。     

“金三角”地区毒品形势系列调查报告（五）——云南省打击“金三角”毒品走私的基本经验

多年来,云南省打击"金三角"地区毒品走私,遏制毒源的基本经验主要有四个方面:一是以根除毒源为战略突破口,遏制"金三角"毒品生产,整体推进禁毒人民战争;二是以堵源截流为重点,遏制"金三角"毒品渗透,重点推进禁毒人民战争;三是以禁吸戒毒为着力点,遏制"金三角"毒品消费市场,全力推进禁毒人民战争;四是以预防教育为本,遏制"金三角"毒品的危害,全面推进禁毒人民战争。     

论西部地区的禁毒情报协作——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作影响研究之二

毒品犯罪的特殊性决定了情报在打击毒品犯罪中的重要性,而毒品犯罪的跨区域性特点决定了加强情报合作和协作的重要性,西部地区在禁毒斗争中不仅要加强国际禁毒情报交流,也要加强各省市区之间的禁毒情报协作.这种协作的途径主要是通过推进公安情报体制的改革、建立西部地区禁毒协作机制、加强"金盾工程"建设、利用公安部驻滇禁毒联络办公室等来进行,协作的内容主要有战略性情报的交流、禁毒基础信息的共享、毒品专案侦查的情报协作等.     

云南新型毒品违法犯罪形势与对策研究

2006年《中国禁毒白皮书》指出:“在我国,滥用冰毒,氯胺酮,摇头丸等新型毒品人数不断增多,已形成传统毒品与新型毒品交叉滥用的局面”。云南由于受境外传统毒品与新型毒品渗透的不断加剧,致使吸食新型毒品人数逐年增加,给云南禁毒斗争增加了新的难度,禁毒工作面临着新的课题和困难。为此,治理新型毒品违法犯罪。首先,要加强禁毒宣传教育,提高全民防范意识;二是要加强打击力度,不断地开展专项斗争;三是要加强立法,尽快出台有关司法解释;四是要切实加强对娱乐场所的管理;五是加强禁毒队伍培训,提高打击能力;六是继续加强国际合作。     

二○○四年云南省禁毒工作综述

2004年是云南禁毒斗争历史上极不平凡的一年,也是我省禁毒斗争赢得历史性机遇的重要一年.在党中央、国务院和省委、省政府的领导下,在国家禁毒委和公安部的指导下,各地、各部门认真贯彻全国禁毒工作会议和中央领导关于禁毒工作的指示精神,坚持禁毒工作方针,立足云南禁毒斗争实际,紧紧抓住毒品生产、流通和消费三个关键环节,大力推进禁毒堵源截流、禁种(制)除源和禁吸戒毒三大战场,在遏制毒品渗透蔓延、解决毒品突出问题和减轻毒品社会危害方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,为全面开展禁毒人民战争奠定了坚实基础.     

宗教与禁毒

在禁毒实战中,我们常常遇到禁毒工作与民族问题、宗教问题相关的一些问题,例如,根据查缉毒品的情况看,贩毒分子似乎遵守这样的习惯,“毒品不进教堂”、“毒品不藏神坛下”、“毒品不进清真寺”、“毒品不藏寿材中”乃至毒贩在贩毒时的“出货最好要占占卦”等等。 云南是一个地理条件十分复杂的省份,具有民族众多、经济落后、宗教多样、边境线长、毒情严重等特点。基于云南的实际倩况,我们在开展禁毒工作中,就应该“解放思想,实事求是”地按云南特色办事,利用宗教的益处走云南特色的禁毒道路。     

地方性禁毒法规的发展完善方向——以《四川省禁毒条例》的修订完善为例

在禁毒立法上,我国现阶段基本形成了以《刑法》《禁毒法》《戒毒条例》"两法一条例"为中心,毒品犯罪刑事立法、行政法规、地方性禁毒法规相配套的禁毒法律体系。全国性的禁毒法律法规无法涵盖全国各地的特殊情况,无法对毒品违法犯罪中出现的新问题予以及时回应,地方性禁毒法规大有可为。在地方性禁毒法规的发展完善上,一是做到立法精细化,对《禁毒法》《戒毒条例》规定的禁毒措施进行细化;二是做到立法特色化,结合地区禁毒现状创新规定新的禁毒措施;三是做到立法地方化,为《刑法》中毒品犯罪的解释适用填补地方性知识,保障厉行禁毒政策的落实,依法有效打击毒品违法犯罪。     

警务硕士(禁毒方向)研究生学位论文主题内容探析

整理分析云南警官学院两年制国内警务硕士禁毒方向研究生(2013-2018级)的129篇专业硕士学位论文,及时总结这一阶段警务硕士(禁毒方向)研究生关于禁毒理论与实践研究的见解和成果.警务硕士(禁毒方向)研究生主要在毒品犯罪侦查、禁毒法治建设、禁毒治安行政、毒品问题治理、科技智慧禁毒、毒品公开查缉、毒品预防教育、禁毒戒毒...     

禁毒“三大战场”的成功实践与战略思考

20世纪80年代以来,随着世界毒品的泛滥和"金三角"毒品生产的迅猛发展,云南受到境外毒源地的包围,特殊的地理区位,把云南推向了禁毒斗争的前沿.20多年来,云南省委、省政府一直把禁毒工作当作一件大事来抓,云南省禁毒工作取得了辉煌的成就.在这20余年间,我们走过了艰难的历程,总结出许多宝贵的经验,也深深体会到要做好禁毒工作,就必须牢固树立立足当前,着眼长远,立足国内,放眼世界的思想,紧紧抓住毒品的生产、流通和消费这三个关键环节,在禁毒"三大战场"(即境内堵源截流战场、省内禁吸戒毒战场和境外禁毒除源战场)同时并进,主动进攻;坚持堵源与截流相结合,重在堵源;治本与治标相结合,重在治本;境内禁毒与境外禁毒相结合,重在境内,将工作延伸到境外,实现禁毒工作跨越式发展.     

浅议上海合作组织框架下禁毒合作现状与发展对策

毒品问题是上海合作组织各成员国共同面临的非传统安全威胁之一。近年来,阿富汗毒品产量连年走高,毒品非法贩运日益猖獗,"毒恐结合"愈演愈恶,给地区安全稳定造成极大威胁。上海合作组织成立以来,不断推动禁毒合作的法律基础和机制化建设进程,打击毒品犯罪取得显著成效。当前,上合组织禁毒合作既适逢机遇,又面临挑战。应继续推动赋予地区反恐怖机构禁毒职能,提升禁毒合作行动力和组织对外交往水平,加强立场与政策协调,促进上合组织禁毒合作深入发展。     

"金新月"地区毒品向中国渗透的国际化趋势与防范对策

20世纪90年代以来,"金新月"地区毒品向我渗透活动日益加剧,从破获的案件看,其走私贩运毒品愈来愈显现出国际化的突出特点,对我国构成了极大威胁,使得国内毒品问题日益复杂,进而改变了全国禁毒格局.面对我国毗邻"金新月"毒源地的现实,堵源截流,加强国际禁毒合作是解决我国现阶段毒品问题的有效途径之一.目前,在上海合作组织框架内开展与中亚国家间的禁毒合作已取得初步成效,进一步广泛、深入地加强与周边国家的禁毒合作是维护我国新疆地区安全的重要保障.     

毒品犯罪规律的新认识及禁毒策略的新思考

随着禁毒人民战争的深入,云南省及其境外周边地区严峻的禁毒形势正在发生着重大变化,禁毒斗争进入到了决战阶段。在这样的禁毒形势下,探索和分析毒品犯罪的规律特征,关注和研究毒品犯罪惩治中的新情况和新问题,并探索积极的解决办法已经迫在眉睫。本文立足于云南法院20年来毒品案件司法审判的实践,试图对新形势下毒品犯罪内在规律进行探寻,在此基础上初步提出禁毒策略的思考,以期对我国现阶段禁毒策略及刑事司法活动中毒品犯罪适用法律问题进行一些有益的探讨。     

云南边境毒品渗透的形势与对策

云南是境外毒品走私入境、渗透国内的主要通道,由于毒源在外、边境线长、查缉方式落后及经费不足等原因,尽管不断加大打击力度,仍有大量毒品流入内地,云南边境堵源截流工作面临的形势十分严峻。要走出这一困境,应转变战略措施,推进境外除源,加强边境管控,重点建立和完善边境党、政、军、警、民"五位一体"的边境堵源截流工作机制;同时加大边境地区禁毒经费投入,严密防控体系,遏制毒品渗透,防止易制毒化学品外流。     

巩固成果 再接再厉 坚决打赢禁毒人民战争

云南毗邻“金三角”毒源地。20世纪80年代以来，受国际毒潮泛滥的影响，云南成为“金三角”毒品走私渗透的主要通道，深受毒品危害，并长期处于全国禁毒斗争的最前沿，肩负着十分艰巨繁重的禁毒任务。在党中央、国务院的正确领导下，云南省委、省政府全面贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，深入开展禁毒斗争，有力地遏制了毒品的渗透蔓延，走出了一条具有云南特色的禁毒之路，为减轻毒品危害，维护边疆稳定，促进经济社会健康发展做出了贡献。     

论加强我国西部地区与周边国家的禁毒合作——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究之一

毒品犯罪的特点决定了各国必须进行广泛的禁毒合作。就我国毒品犯罪的严峻形势而言 ,加强西部地区与周边国家的禁毒合作已迫在眉睫。只有加强西部地区与周边国家在情报交流、替代种植、区域警务、技术交流和人员培训等方面的禁毒合作 ,才有可能从根本上解决西部地区的毒品犯罪问题 ;只有先解决西部地区的毒品犯罪问题 ,才有可能完成全国禁毒工作的任务。     

西部毒品犯罪与禁毒方针--西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究之二

西部地区毒品犯罪问题目前日益严重,已经严重地影响和制约着全国禁毒工作.来自境外的毒品对西部地区禁毒工作影响巨大,不仅引发杀人、抢劫、盗窃等各种刑事犯罪,而且在经济、政治、社会等各个方面的危害、影响也已超出了一般意义上的犯罪.我们应当从"四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治"这一方针出发,结合各种禁毒对策,来更有效地遏制我国毒品犯罪问题.     

柬埔寨的毒品形势及其禁毒举措研究

柬埔寨地处东南亚,与世界主要毒源地"金三角"毗邻。虽然柬埔寨不是传统意义上的毒源地,却也是金三角毒品外流的"毒品过境国",也深受毒品的危害。近年来,柬埔寨加大了禁毒举措,即:一是成立专门禁毒机构;二是明确禁毒工作的"五项标准"及划分"三个地带;"三是建立禁毒工作竞争机制;四是加强禁毒执法官员的职业培训;五是加强立法;六是加大对毒品危害的宣传力度;七是重视禁吸戒毒工作;八是加强国际交流与合作。