提高信访工作效能应坚持四个结合

在社会主义市场经济条件下,如何提高信访工作的效能,使信访工作发挥出应有的作用,既是当前信访工作中值得思考的一个理论问题,也是值得注意的一个实践问题。要破除封闭式办信访的观念,把信访工作与调查研究工作、科学决策、思想政治工作、督办查处工作紧密结合起来,不断开发信访工作的作用。     

信访工作法治化面临的若干问题

信访制度是公民权益救济和政府治理的手段之一。信访工作法治化,应包含两方面含义:一是信访工作的形式法治化,信访制度运行的秩序必须依法维护;二是信访工作的实质法治化,信访制度的目标是保护信访人的合法权益,实现实质的社会公平与正义。不仅要从形式上推动信访工作法治化,更要注重实现信访工作实质法治化。     

信访工作党内法规制度研究——兼议党领导信访工作的制度化与法治化

信访工作党内法规制度是党领导信访工作百年历史经验的凝练与升华,也是新时代实现党领导信访工作制度化与法治化的基础与保障。作为信访工作制度体系二元法治架构的重要一维,信访工作党内法规制度发挥着巩固和加强党对信访工作的全面领导地位、规范和改善党对信访工作的系统领导行为等重要作用。通过分析中央层面30件信访工作党内法规制度发现:在形式上,呈现制度框架虽已形成但网络尚未密织、制度板块相对集中但形态仍显青涩、制度领域交叉耦合但时效较为滞后三大典型特征;在内容上,存在以侧重联合发文的规制规范方式以实现"诸访交融"、凸显反腐治理的制度功能叠加以实现"纪访衔接"、明晰权利救济的制度界限划分以实现"诉访分离"三大显著优势。面向未来,信访工作党内法规制度建设应坚持"党内立规"与"国家立法"两措并举、确保"静态网络"与"动态实施"双效兼顾,适时酝酿出台《中国共产党信访工作条例》并辅之以横纵贯通、上下协调的配套政策,加强党对信访立法工作的全面领导并密切党规国法内外衔接,同时密织信访工作党内法规制度网络、优化信访工作党内法规制度实施机制,将党领导信访工作的制度优势切实转化为信访治理效能。     

协商民主与信访工作创新研究——基于北京市相关政策与实践的初步阐释与分析

协商是信访工作的应有之义。实际上,信访工作就是一种富含协商元素的工作,信访工作尤其需要将协商民主作为一种工作方法充分运用。目前,协商作为一种工作方法,已经受到信访工作政策的强调,也得到信访工作实践的验证。然而,由于种种原因,协商方法在信访工作中的运用还面临着一些挑战,包括通过协商方法解决信访所针对问题的意识不强、能力不足、规范不健全等若干方面。为进一步通过协商方法创新信访工作,需要推动信访法治化提供法制保障、提高各方主体的协商素养和建立健全协商民主制度体系、从涉及信访的公职机构和工作人员做起发挥表率作用、加强实践与交流。     

法治新常态背景下做好信访工作的对策建议

<正>确引导和支持群众依法维权、解决好合理利益诉求,是摆在信访工作面前的首要任务。要进一步明确信访工作的职责,进一步完善信访工作考核体系,进一步将信访工作纳入到法治化轨道,进一步推进"阳光信访"新模式,进一步加大依法处置"非访"行为的力度,进一步培育公民法治文化理念,进一步提高领导干部运用法治化解矛盾和维稳的能力。把深化信访制度改革同全面推进依法治国结合起来,加快推进信访工作的法治化进程。     

新时期基层信访工作面临的困难与对策

基层信访工作有助于密切党和政府与人民群众的血肉联系,调节社会矛盾,维护人民群众合法权益。当前,我国基层信访工作面临部门设置欠合理、职能不规范、手段不完善等问题。对此,应当采取完善信访制度、规范信访职能和创新信访工作手段等措施来推进基层信访工作的建设。     

对提高组织部门信访工作实效性的探索

信访工作是反映社情民意的晴雨表，是促进社会和谐的稳定器。组织部门的信访工作是密切联系党员、干部和人才的重要渠道，是检验组织工作成效的重要标杆。近年来，我们注意研究新形势下信访工作中的新情况、新问题，着力构建“依法、有序、务实、高效”的信访工作新格局，突出工作重点，不断提高组织部门信访工作的针对性和实效性。     

初探基层医院信访工作

信访工作是一项重要的群众工作,是除法律以外的,人民群众又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。文章谈及基层医院信访工作状况判别标准、开展信访工作应遵循的几条原则及信访工作中几种现象,对基层医院信访中的问题和现象需进行了冷静而仔细的初探。     

探索新时期信访工作新思路

贯彻党的群众路线,探索新时期信访工作的新思路,关系到能否正确处理好新时期人民内部矛盾及经济社会的稳定与发展。文章以深圳市龙岗区横岗街道办为例,就当前信访工作存在一些突出问题,研究对策,剖析原因,对新时期信访工作的新思路作深入探索和思考,试图为当前信访工作提供有益的借鉴和重要的参考。     

有效处理企业内部的信访问题

企业信访工作是党和政府信访工作的基础和重要＂源头＂之一。当前企业信访工作中存在着重视不够、敷衍应付、推诿扯皮等问题。有效处理好企业内部的信访问题，一要落实来信来访登记制度。这是保证每件信访得到有效解决的首道程序和必要条件，可以防止信访工作中问题处理的随意性。     

中国梦视阈下我国信访模式重构研究

面对改革开放深入推进,面对安全稳定压力加大,重构我国信访模式已成为信访工作人员和信访者的共同愿望和殷切期盼。当前重构我国信访工作模式是开展群众路线教育实践活动的必然要求,是巩固党的执政地位的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。我国信访模式重构应当遵循"大信访"理念、"法治观"理念、"人本位"理念、"平等观"理念和"高效能"理念。在党的十八大、十八届三中全会精神指引下,本着中国梦的目标要求,重构我国信访模式的对策建议主要包括:第一,深化认识,构建信访工作大格局;第二,着眼实效,完善信访工作运行机制;第三,拓宽渠道,创新信访工作方式手段;第四,强化责任,提高信访工作人员能力素质。     

关于健全律师参与涉法信访工作机制的思考

针对当前涉法信访问题突出，本文深入分析了现行律师参与信访工作机制的弊端，提出健全律师参与信访工作机制的对策。通过健全机制，促进律师法律服务职能作用的发挥，提高信访工作效率。     

做好信访工作 促进社会和谐

近两年来，和平区委、区政府坚决贯彻落实党中央和市委、市政府关于做好信访工作的重要指示精神，高度重视信访工作，切实加强领导。认真研究信访工作面临的新情况、新问题，从端正并提高各级领导和信访干部的思想认识人手，积极探索新时期做好信访工作的基本思路和做法，收到了明显的成效，有力维护了社会稳定，促进了和谐城区的建设。     

以“疏”代“堵” 突破信访瓶颈

目前我国信访工作仍存在一些问题,成为制约信访工作的瓶颈。集中表现为:信访机构设置分散影响工作效率;信访人权益得不到全面保障;信访工作业绩考核制度不合理;信访机构工作制度不明确;涉法涉诉信访严重影响司法权威等方面。对此,有法学专家建议适当调整改革信访体制,逐步集中、整合资源,更有效地处理和疏导信访。     

信访工作中的思想政治工作

胡锦涛总书记指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。”做好新时期信访工作中的思想政治工作,对于理顺情绪、化解矛盾、促进和谐十分重要。     

把握职责定位 践行科学发展 努力推进公安信访工作持续良性发展

公安机关在执法服务理念、信访管理手段和工作方式等方面存在不适应性,应当准确把握新形势下公安信访工作的职责定位和人民群众对公安信访工作提出的新期待、新要求,明确：一、践行科学发展观,始终坚持第一要义是发展的要求,开拓创新,要在维护社会稳定的水平上有新提升;二、践行科学发展观,始终坚持以人为本、执法为民理念,要在维护社会稳定的能力上有新提高;三、践行科学发展观,始终坚持全面可持续发展的基本要求,创新信访工作长效机制,要在实现信访工作的良性循环上有新突破。     

树立"以人为本"理念是做好信访工作的重要思想基础

信访工作是党的群众工作中的重要内容。树立"以人为本"理念,扎扎实实做好信访工作,积极化解各类社会问题和矛盾,努力促进社会和谐,是信访工作者的一项重要责任。     

依法护侨是侨务工作部门的职责--记葫芦岛市的侨务信访工作

侨务信访工作是侨务工作部门保护归侨侨眷和华侨正当权益、联系广大归侨侨眷和华侨华人的重要纽带。几年来,葫芦岛市侨办在开展侨务信访工作中以《归侨侨眷权益保护法》为依据,全面贯彻执行党和国家的侨务工作方针政策,遵循保护侨胞、服务侨胞、化结矛盾的原则,认真解决来信来访的各种问题,取得了较好的效果。自1996年以来,他们共接待归侨侨眷和海外侨胞来信来访70余件、100余人次,结案率90％以上。葫芦岛市侨办在侨务信访工作中,领导重视,分工明确,责任到人,制度健全。侨办领导把侨务信访工作纳入重要议事日     

从信访统计看深圳当前的社会矛盾及其对策

人民群众的重复信、集体访居高不下,从内容上反映了深圳当前社会的主要矛盾是经济纠纷、劳资纠纷、 城市建设中的若干问题,必须从完善信访工作领导机制、推进信访工作法制化等方面加以解决。     

加强民主建设搞好信访工作

(一) 信访工作连接两头:一头接近群众,是群众最容易进的门,最敢说话的地方,各种善意的批评和建议通过信访渠道,汇集到信访工作部门;一头接近领导,可以及时、真实地反映群众的意见和要求,通过分析、综合,提出解决问题的对策、建议.因此,从这个意义上讲,搞好信访工作很重要.