发挥教育培训在化解过剩产能人员安置中的作用

正当前,产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。化解产能严重过剩矛盾已经成为当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点,而在此过程中必然产生大量职工的安置问题。妥善解决职工的安置与就业问题,不仅关系到化解过剩产能目标任务的顺利完成,也关系到职工的切身利益和社会稳定大局。     

关于产能过剩问题研究动态的文献综述

近年来,由于市场、政策等多种资源配置因素的影响,使得工业行业产能过剩成为"痼疾"。理论界对产能过剩问题进行了深入的研究,概括起来,可以从产能过剩的内涵与测度、产能过剩的类型、产能过剩的成因、产能过剩的化解策略、产能过剩的具体行业研究等几个方面对产能过剩问题的研究动态进行总结和梳理。化解产能过剩已成为当前经济工作中的一个棘手的问题,因而,寻找产能过剩的成因与有效化解策略成为国内外研究的重点和热点,理论上的回顾和梳理,以期为今后深入开展产能过剩问题研究奠定扎实的基础。     

确保“三去一降一补”取得实质性进展

<正>多措并举化解钢铁、煤炭过剩产能2017年去产能的任务仍然较重,需要采取更加有效的措施继续压减钢铁、煤炭过剩落后产能。总的来看,2017年推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能的难度比较大,特别是最近一个时期,钢铁、煤炭的价格均有相当幅度的回升。尽管如此,必须确保完成化解过剩产能的相关任务。应抓住处置"僵尸企业"这个牛鼻子,充分运用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规     

以供给侧结构性改革化解产能过剩

正治理产能过剩处在中国经济改革关键的"十字路口","去产能"工作成为近年来中央关注的重点议题。2015年12月14日召开的中央政治局会议指出,"要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。"2015年12月18日召开的中央经济工作会议,更是将化解产能过剩作为2016年经济工作五大任务之首,提出"着力加强供给侧结构性改革"以及"提高供给体系质量和效率"。供给侧结构性     

产能利用率的科学界定与国际比较

科学界定产能利用率是精准识别和有效化解产能过剩的前提,应从理论上清晰界定产能过剩率及其不同的表现形式。为此,作者区分了技术性产能利用率与经济性产能利用率,并引入闲置产能与过剩产能的概念。两种产能虽然都是产能的非完全利用,但在形成逻辑上有质的不同,政策处理方式上也应该有差异。     

中国冶金政研会专题研讨去产能思政工作

正5月12日,中国冶金政研会"做好去产能过程中思想政治工作莱钢现场会暨2016年冶金企业文化论坛"在莱钢召开。中国冶金政研会、山东省政研会和来自全国冶金行业的50多名党群工作者进行了交流研讨。莱钢集团公司董事长、党委副书记田克宁作了《加强党的建设,强化人文关怀,做好化解产能过剩过程中思想政治工作》发言;山钢股份莱     

全面落实“三去一降一补”五大重点任务

<正>去产能要注重与加快国企改革相结合。去年12月中央经济工作会议以来,党中央、国务院出台的一系列政策凸显了我们去产能的决心,也取得了明显成效。特别是化解钢铁过剩产能工作取得重要阶段性成果,前5个月粗钢产量同比下降1.4%,行业净盈利49.6亿元,实现扭亏为盈。但在实际调研中我们也发现,有些去产能的相关配套政策落地效果并不十分理想,特别是一些过剩行业的国有"僵尸企业"     

七项举措助企业渡难关

<正>当前,宏观经济增速放缓,产业结构深度调整,导致煤炭行业产能过剩、价格下滑、职工收入下降。在经济困难时期,加强职工思想调研,做好职工思想政治工作,保持职工队伍稳定显得尤为重要。职工队伍总体稳定为准确把握职工思想脉搏,开滦林南仓矿业公司建立职工思想动态分析制度,每月开展问卷调查,深入基层、班组、家庭和重点群体进行访     

做好化解产能过剩中的思政工作

正莱钢长期的实践证明:在面临企业重大改革和职工重大利益调整时,思想政治工作要"紧烧火"、改革实施要"慢揭锅",既要积极,更要稳妥,只有这样,才能促进改革顺利实施,彰显思想政治工作的强大威力。抓好改革顶层设计形成相关利益各方共同推进改革的智慧合力化解过剩产能核心在于职工分流,难点在于人往哪里去。莱钢在多次优化主业、减员增效等     

“去产能”的相关问题探讨——兼评邯钢的经验及启示

2016年中央经济工作会议强调,2017年推进"三去一降一补"任务要有实质性进展,继续推动钢铁煤炭方面化解过剩产能。当前,去产能面临着企业职工分流安置压力大、企业债务负担重、行政化和市场化协同治理效率低、价格回弹导致复产增产现象严重等突出矛盾。破解以上问题,在企业层面,充分发挥企业去产能的主体作用,汲取行业标杆——邯钢供给侧结构性改革中去产能的成功经验,激发企业的内生活力;在去产能政策调整层面,应妥善处理职工安置工作,用好奖补和配套资金;加快企业债务重组,把防控金融风险放到更加重要的位置;行政化、市场化和法治化协同推进,提升治理效率;坚定去产能决心,实现供求关系新的动态均衡;全面深化改革,把国企改革和国企去产能有机结合起来。     

“去产能”的相关问题探讨——兼评邯钢的经验及启示北大核心CSSCI

2016年中央经济工作会议强调,2017年推进"三去一降一补"任务要有实质性进展,继续推动钢铁煤炭方面化解过剩产能。当前,去产能面临着企业职工分流安置压力大、企业债务负担重、行政化和市场化协同治理效率低、价格回弹导致复产增产现象严重等突出矛盾。破解以上问题,在企业层面,充分发挥企业去产能的主体作用,汲取行业标杆——邯钢供给侧结构性改革中去产能的成功经验,激发企业的内生活力;在去产能政策调整层面,应妥善处理职工安置工作,用好奖补和配套资金;加快企业债务重组,把防控金融风险放到更加重要的位置;行政化、市场化和法治化协同推进,提升治理效率;坚定去产能决心,实现供求关系新的动态均衡;全面深化改革,把国企改革和国企去产能有机结合起来。     

去产能安置“一个也不能少”

正在去产能安置中,更应当全方位设身处地地为企业员工考虑,真正做到"一个也不能落下"。根据近日人社部、国家发改委等八部门发布《关于切实做好化解过剩产能中职工安置工作的通知》,建议:第一,做好"去产能"宣传工作。首先要把中共中央精神及时传达给大家。其次还要通过具体数据让企业员工清楚我国国情。再次要及时把中央政府"去产能"具体措施进行宣传。要让企业员工理解,政府要坚持企业市场化退出机制。要依法为实施市场化     

供给侧改革的认知框架与动力机制

目前中国经济增长速度失去消费需求的拉动力,投资与消费失衡,其症结在于社会消费结构发生了变化,出现了结构性产能过剩,供需错配成为经济发展的主要矛盾。现阶段政策着力点应放在供给侧调整力度上,在降低企业的制度性交易成本、化解产能过剩、加大公共服务供给等方面实现供给侧的结构性动力机制优化。     

淘汰落后产能不能损害工人权益

正今年,我国大量落后产能将被淘汰。淘汰落后产能,抑制过剩产能,这是大势所趋。这一决策,将涉及河北、山东、湖南等多个省份、多个行业。仅"十一五"期间,淘汰落后产能就涉及到200多万职工的就业,这次力度更大,涉及的工人会更多。比如,五年内,河北省就要压缩钢铁产能6000万吨,仅钢铁这一项,就直接影响20万人、间接影响40万人就业。由此可见,淘汰落后产能的同时维护工人的权益显得尤为重要。然而,有的地方在淘汰落后产能时,简单地也将工人一并淘汰掉,这种做法实在不妥。一些工人工作多     

保障和完善农民工健康权益的法治向度

就法治视角而言,农民工健康权益保护是一个基本人权维护问题。农民工健康权益对法治存在依赖关系,法治通过保护公民健康权为保障和完善农民工健康权益保驾护航。目前我国农民工健康现状及现有法律制度缺陷决定了保障农民工健康权益只能通过法治。加强农民工健康权益保障法治建设,夯实保障和完善农民工健康权益的法治根基,是保障和完善农民工健康权益的基础工程。这就要求深化户籍制度改革,加强立法工作,明确国家义务与社会责任,建立利益表达机制,切实实行保障和完善农民工健康权益的法律制度。     

检察机关化解社会矛盾的辩证思考

我国正处于社会矛盾高发和多发期，化解社会矛盾是检察机关的重要职责。检察机关要结合自己的检察职能和工作特点，找准化解社会矛盾的切入点和着力点，依法履行法律监督职能，加强法律监督能力建设，加快工作机制建设，及时化解社会矛盾，为经济社会发展提供有力的司法保障。     

僵尸企业处置的现实状况、主要问题与推进策略

在新时代深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展背景下,实现僵尸企业的有效处置是有效化解产能过剩、破除无效供给的关键抓手和当务之急。当前识别标准欠缺精准性、职工安置欠缺系统性、处置方式欠缺针对性、债务化解欠缺全局性、配套性制度欠缺协调性等问题都严重阻碍了僵尸企业的有效处置,也对供给侧结构性改革造成了阻碍。借鉴日本、美国和德国等国处置僵尸企业的做法,下一步应从精准识别、职工安置、破产方式、债务处置、制度配套五方面着力,进一步处置好僵尸企业。     

供给侧改革将为资本市场提供机会

正去产能的机遇:并购机会增加,行业集中度提高,企业利润提升。钢铁,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出,鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,重点推进产钢大省的企业实施兼并重组,退出部分过剩产能;煤炭,发改委提出推动发展混合所有制经济,鼓励大型煤炭企业兼并重组中小     

河北省生态文明建设路径探析--“双战略”协同条件下

河北省在新的历史条件下面临优势产能过剩转移与生态环境建设形势严峻的现实,关注区域发展的京津冀一体化战略与"一带一路"国家战略在一定程度上成为河北省化解优势产能过剩问题和实现经济与环保协调发展的重要机遇,河北省应紧紧抓住这个历史契机实现自身的可持续发展目标。     

加强劳动保护工作 保障职工生命安全

职工劳动保护工作非常重要,重要就重要在这一工作关系到职工的生命安全、生存质量,关系到职工切身利益。把维护职工生存权放到首要位置上加以突出和强调,突出职工劳动保护工作在工会维权工作中的地位与作用,深化对职工劳动保护工作的重要性、紧迫性的认识,加强工会劳动保护工作力度,在当前显得尤其重要。然而目前,在工会劳动保护工作上,在维护职工生存权的问题上,不能不承认,方方面面包括工会组织内部,存在着一定的认识误区。一是将劳动保护与经济效益分裂