派出所实行“搭档制”的实践与思考

随着社会主义市场经济体制的建立,整个社会形态正在由封闭型向开放型、由静态型向动态型社会转变。随着这些变化,公安工作的任务更加繁重,公安工作的内涵也发生了很大的变化。如果公安工作不能随之进行必要的调整和改革,公安工作就很难获得突破性进展。笔者认为,当前要特别强调运作机制的转变。公安改革千头万绪,只有抓住运作机制这一关键环节,才能带动公安体制、工作方式等其它方面的改革。近几年来,公安机关在这方面曾做出了积极的探索,大胆的尝试,推出了诸如警长制、探长制、巡长制等改革举措,并且取得了明显成效。常州市公安局南大街派出所抓住公安工作的运作机制这一突破口进行了“搭档制”的尝试。下面笔者试结合实践,略陈浅见,以抛砖引玉。     

主办侦查员制的理论与实践探讨

<正>2015年2月,中办和国办联合印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》以及有关方案中提出,要探索建立主办侦查员制度,突出侦查人员在侦查办案中的地位作用,落实办案质量终身负责制。这是深化刑事司法体制改革的重要组成部分,是提高公安机关执法办案质量和效率,提高公安机关执法水平和公信力的一项重要探索。但是,作为一项涉及公安执法体系和人事、考核制度等多方面内容     

以人为本实行弹性退休制

我国现行退休制度形成于上世纪50年代,制定的依据是建国初期的社会经济发展状况,法定退休年龄标准源于当时的人口平均寿命。社会发展至今,这种高度计划集中的“一刀切”式的退休规定,已经不能适应科学发展观的要求和时代发展的需要,在退休年龄上应更注重个体差异,树立以人为本理念,实行弹性退休制度。     

下岗、谢罪与辞退

下岗、谢罪与辞退□吴若增并非对他特别有兴趣，只是因为手边放着这份报纸（６月２８日《今晚报》），上面登了他的消息，便决定由他说开去。他叫劳兴华，男，５５岁，一级警督，原任辽宁省法库县公安局副局长兼交警大队长。最近，他因酒后失德———乘坐飞机时，因小事而...     

公安高校实行题库制的浅见与探索

考试实行题库制是完善考试制度，客观评价教学质量的重要手段。因此，题库建设是课程建设中的重要环节。我院通过实行题库制，改革了考试方法和管理方法，提高了考试工作的质量和效率，使考试工作向科学化和规范化管理的方向迈进了一大步。现就我院在实行题库制方面的探索和尝试谈谈浅见。一、建立考试题库的必要性我院建院之初，在考试命题工作中一直沿用主讲教师命题制，即考试试题先由主讲教师拟定，然后经教研室主任和系、部主任把关，最后交教务处长审批。在考试工作中，我们感到此种例题方法存在如下弊端。１．有些试题质量不高，难以…     

权责制之价值与在我国的实行

事后问责是我国行政改革的进步,但在实施中存在着许多问题。同单纯事后问责相比,权责制更能体现行政改革的宗旨、目的和价值追求,能够推动我国行政体制改革健康发展。在完善问责制的基础上,应在我国逐步实施权责制。     

曾国藩辞退表弟

曾国藩惜才爱才,很注重搜罗招揽天下英才,他的身边聚集了当时的许多俊杰人物。在他担任两广总督时,他的表弟江庆才特意从家乡赶到安庆幕府,求这位当了总督的表哥给谋份差使,兔得在乡间受劳作之苦。     

实行会计委派制的实践与思考

会计委派制是会计人员管理体制的重大改革,如何切实有效地推行会计委派制工作,不断规范会计核算,加强会计监督,保障会计人员依法行使职责,是各级政府必须认真探索的一个重大课题。赣县作为全区唯一的会计委派制试点县,自今年初拉开帷幕以来,按照“重点突破,稳步推进,配套实施,重在规范”的原则,取得了初步成效。一、实践在半年多来的会计委派制试点工作实践中,我们主要抓了以下七个方面的工作：（１）抓宣传发动,营造氛围。会计委派制改革是新生事物,且涉及面广,情况复杂,需要得到全社会的理解和支持。为此,一是利用广播、…     

国有企业实行分享制的现实制约因素与对策

国有企业实行分享制受到了国有企业属于国家的观念、劳动者讨价还价意愿和能力以及国有企业经济绩效的制约。它要求我们进一步解放思想 ,以教育为本、加大人力资本投资力度 ,坚持从总体上搞活国有经济 ,为国有企业实行分享制创造宽松的思想环境、深厚的主体基础、坚实的物质条件。并且 ,积极、稳妥地开展分享制的试点工作 ,为国有企业普遍实行分享制积累经验     

实行新型农村合作医疗的实践与思考

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会按照统筹城乡发展要求作出的一项战略决策,是我国现代化建设的重大历史任务。发展农村医疗卫生事业,是协调城乡发展、促进社会公平的重要内容。党的十六届五中全会指出,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹集,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中央经济工作会议在部署2006年经济工作要点时强调,2006年的社会主义新农村建设一定要有良好开局。以此为新起点,一系列新的改革措施即将出台,日趋合理的公共财政体系将使农业、农村与工业、城市及国民经济其他方面协调发展,农民生活质量得到质的改善。为把新型农村合作医疗这项德政工程办实办好,各级党委政府正在落实新型农村合作医疗工作。本刊特刊发宁夏青铜峡市人民政府副市长沙迎春和四川南江县委书记青理东,对本地区新型农村合作医疗制度建设的文章,以飨读者。     

巴中民政局实行“四制”

四川省巴中地区民政局实行"四制',确保机关高效运转。一是实行政务公开领导责任制,局党组把政务公开工作纳入总体目标,明确各市县局"一把手"为第一责任人,把目标考核和责任追究结合在一起;二是实行服务承诺制。对服务承诺的内容、时限、监督保障措施都作了详细规定,一切照章办事;三是实行行政过错追究制,对公职人员弄权该职,不负责任,引起行政诉讼败诉和行政复议撤销、变更的,一律追究行政过错责任;四是强化内外监督制度,从社会上聘请了行风监督员,采取发放监督反馈意见单,召开座谈会等形式,认真听取意见和建议,限期进行整…     

论实行执法“两制”

实行执法"两制",是加强社会主义民主法制建设的迫切需要,是加快建设社会主义市场经济体制的客观要求,是实现依法治国战略目标的有力手段,是密切党和政府同人民群众联系的有效途径,是强化人大监督职能的举措。目前,执法"两制"存在"四难"的问题。要统一认识,加强领导;明确责任,理顺关系;狠抓"两制"的同步运行;善于发现认定、敢于追究执法违法责任。     

沧州实行领导干部试用期制和助理制

河北沧州地区从1988年起开始推行多项旨在优选人才的干部制度改革。其中一项是实行试用期制。在全区非选举产生和非人大任命的地委管理的干部中推行试用期制,试用期一般为一年,试用期间待遇不变,试用期满,经考察合格的正式任用,不太合格的延长试用期,不合格的解除试用。近年来,在地委管理的干部中试用159人,其中2人被取消试用资格,2名延长试用期一年。另一项是实行助理制。为了培养和锻炼后备干部,挑选一部分比较成熟的县级后备干部担任县长助理,协助县长工作,在县长领导下分管一两个方面的工作。担任     

赣州：实行干部离岗考察制

从今年7月开始,江西省赣州市在全市范围内实行干部离岗考察制。其主要方法是,在对干部进行考察前,先将其调离工作单位,然后再去他们的原单位对其进行全面考察。     

实行选课制的几点体会

从一九八二年第一次全国党校工作会议以来,我校采取了一系列措施,在领导体制、学制、班次设置、课程内容、招生、考试、考核以及教学管理制度等方面,积极进行了改革,并于一九八四年秋实行了选课制. 根据中央关于各级党校担负的基本任务,我们认为大城市培养出来的学员,应该是能够开创新局面的开拓型干部,所以他们的知识结构应是横向的、跨学科领域的、具有综合分析能力和解决问题能力的、善于决策的干部.也就是说“红”要比普通院校培养出来的学生更     

我国实行的是单一元首制

现代国家元首通常是象征性、礼仪性、程序性、荣誉性意义上的国家“最高代表”,而不存在所谓的“实权元首”。我国国家主席根据全国人大及其常委会决定所行使的那些“公布”、“宣布”、“颁布”权力,正是典型的现代元首权力。因此,国家主席就是我国的国家元首,我国实行的是单一元首制。而全国人大常委会行使的决定权(实权)已超出了现代元首权,将拥有“实权”的全国人大常委会与国家主席结合起来作为集体元首,不符合现代国际通例。在对外开放、面向世界的当今中国,既要坚持“中国特色”,又要注重“国际通例”,应努力寻找两者的结合点。     

实行责任区民警联勤制的思考

派出所工作改革后 ,实行了“一区一警”的勤务制度 ,从而使责任区民警的责任心、创造性和主动性都比以前有很大的提高。但在运行中也出现了一些问题 ,主要是有悖于法律法规 ,警力配制过于分散 ,易形成“单力”。因此 ,作为对“一区一警”制的补充 ,实行责任区民警联勤制不失为一种好的形式 ,它一方面有助于民警间的互相学习 ,互相帮助 ;另一方面又符合法律要求 ;减轻派出所领导的“派工”压力 ,提高责任区民警的勤务效力。     

户县乡镇机关实行五制管理法

一是乡镇机关各部门的负责人实行聘任制。根据任聘条件和人事相宜的原则，在民主推荐的基础上，由乡镇党委政府集体研究确定聘任人选。二是乡镇机关的一般工作人员实行聘用制。由乡镇部门的负责人与工作人员双向选择，但一律不准聘用临时工和未经组织人事部门批准录用的农民合同制工人。三是对于新进乡镇的工作人员实行考选制。     

当阳市实行村级后备干部群众测评制

近年来,湖北省当阳市在全市大力推行村级后备干部群众测评制。每年初,村党组织在认真调查摸底的基础上,确定村级后备干部考察对象,上报乡镇党委考察通过后确定