加快西部大开发立法的若干思考

实施西部大开发是关系国家经济社会发展大局,关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。当前,进一步推进西部大开发面临许多矛盾和问题,如何加快西部大开发的立法进程,从法制的高度全面规范西部大开发的伟大实践,已经成为实施西部大开发战略成败的关键所在。文章对西部大开发立法提出若干思考,祈以引起人们对加快西部大开发立法进程、深入实施西部大开发战略新的思考、新的认识。     

试论西部大开发中影响民族关系和谐发展的因素

我国西部大开发已进入加速发展阶段。西部大开发战略实施10多年以来,西部民族地区都实现了相当快的发展,但由于受区域发展、文化交流、权益保障等因素的影响,西部地区的民族关系仍存在一些问题。本文分析了现阶段西部大开发中影响民族关系和谐发展的因素,提出现阶段西部大开发中发展和完善民族关系的建议。     

国外落后地区开发给我们的启示

区域经济的不平衡发展不仅是我国面临的问题,也是世界各国普遍存在的问题,国外为解决这一问题进行了积极有益的探索,我们可以从中获得一些有益的启示:1、我国西部大开发应制定专门的西部开发法,为西部大开发提供法律保障。2、我国西部大开发应成立专门的开发机构,为西部大开发提供组织保证。3、我国西部大开发应制定明确的西部梯级开发计划和开发目标,有步骤有重点的分期分批开发。4、我国西部大开发应采取综合配套措施,实行政策倾斜。5、我国西部大开发应走城市化发展道路。     

努力实践“三个代表” 奋力推进西部开发

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,是指导和推动我们当前各项工作的根本指针,特别是在西部大开发中,努力实践“三个代表”,对于抢占西部大开发先机,推动经济社会发展具有十分重要的意义。一、用“三个代表”重要思想改造主观世界,增强实施西部大开发的时代感、责任感、使命感、紧迫感我们正面临西部大开发这一千载难逢的历史性机遇。抢抓西部大开发机遇,在西部大开发中实现经济社会的快速发展,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。西部大开发是党中央、国务院把握大局,审时度势,高瞻远瞩面向新世纪提出的推动先进生产力发展、先进文化发展和实现最广大人民群众根本利益的重大战略决策,必将给西部地区带来巨大的经济活力和发展动力,也必将对全国未来几十年的改革、发展、稳定发挥重大的作用。实施西部大开发是一项长期而又     

论西部大开发与西部地区的教育发展

实施西部大开发战略 ,实现西部地区跨越式发展 ,必须依靠科技进步和技术创新 ,而决定科技实力的基础在教育。当前西部地区的教育发展还远远不能适应西部大开发战略实施的需要。必须加速西部地区的教育发展 ,为西部大开发提供智力支撑。     

加大金融支持力度促进广西经济快速发展

西部大开发5周年座谈会于2月4日上午在北京人民大会堂召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛就西部大开发作出重要指示,强调要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领西部大开发的各项工作,坚定不移地把西部大开发继续推向前进。胡锦涛充分肯定了西部大开发5年来取得的积极成果。他指出,实施西部大开发、加快中西部地区发展,是中央从我国改革开     

时隔20年,中央为何再次布局西部大开发

《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出的新时代西部大开发新格局的内在深意是打造西部大开发的2.0版,绘就新时代西部高质量发展图景。新时代西部大开发新格局的"新"体现在:以新发展理念为新引领、以高质量发展为新目标、以加大西部开放力度为新引擎、以加大美丽西部建设力度为新主题、以深化重点领域改革为新突破口、以坚持以人民为中心为新目的。新时代西部大开发新格局背景下未来西部经济发展的方向在于加快形成西部现代化产业体系、西部城市化发展、西部基础设施建设、西部地区公众福利水平、西部地区优势资源开发利用、西部地区对外开放的新格局。     

奋力将西部大开发推向深入

<正> 在西部大开发战略实施10周年之际,党中央、国务院召开西部大开发工作会议,胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议,站在我国改革开放和现代化建设全局,全面回顾了西部大开发的巨大成就,深刻阐述了西部大开发的丰富经验,明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路,对于我们在新的历史起点上,推动西部大开发再上新台阶,具有十分重要的意义。实施西部大开发战略,是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。西部大开发的10年,是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出     

走特色开发的新路子

西部大开发一定要把开发与开放结合起来,走适合自身发展特色的路子。 首先,西部地区要重新认识自我。西部地区有着深厚优秀的文化,在西部大开发中要用现代化的手段将这些丰富的文化资源开发出来,西部开发的精神支柱就要从中挖掘,包括延安精神在西部开发中都有一个提升的问题。把大文化的开发融入到西部大开发之中,从而使西部地区的经济、社会、文化一体化协调地向前发展。     

浅谈西部大开发战略决策的实施

西部大开发是党中央、国务院坚持邓小平同志“两个大局”的重要思想,在世纪之交作出的一项战略决策。充分体现了党中央、国务院对西部地区发展和人民富裕的重视、支持。并必将对西部地区的发展产生重大的推进作用。我们一定要紧跟党中央、国务院关于西部大开发的战略决策,强力推进本地区的经济社会发展工作,确保国家西部大开发战略决策的落实。实施西部大开发战略决策要抢抓大机遇。我们应牢记小平同志“丧失机遇的错误不能犯”的谆谆告诫,把机遇与西部大开发联系起     

加快西部城市建设与发展的对策建议

西部大开发是党中央面向新世纪所作出的重大战略决策，是一项系统工程和长期任务，必须统筹规划，突出重点。由于城市对区域发展具有强大的带动作用，并且已被东部沿海地区发展的实践所证明，因此，我们应该把城市作为西部大开发的战略重点，通过加快西部城市的建设与发展，推进整个西部大开发。一、充分认识和把握西部大开发为城市建设与发展创造的历史机遇随着西部大开发的启动，国家和有关部门以及西部各省、区、市相关政策措施正在抓紧制定并逐步付诸实施。特别是近期国务院将出台２０项促进西部大开发的统一政策，加大中央财政转移支付…     

中国西部大开发中的人口问题

西部大开发是 2 1世纪中国发展布局调整的一个新特点。西部大开发 ,既是经济问题 ,又是社会问题 ,更是政治问题。因为西部大开发涉及到缩小发展差距和促进社会稳定与民族团结等大的主题。国家发展计划委员会主任曾培炎指出 :“要像当年搞特区那样 ,加快西部地区大开发。”西部开发是一项战略性决策。如果西部不发展 ,中国就无法实现到本世纪中叶达到中等发达国家水平的目标。目前中国正在对西部地区的基础设施建设、生态建设以及优势产业开发和结构调整进行规划 ,在这三个方面2 0 0 0年都将有明显进展。西部开发的重点领域首先是水利设施建…     

西部小城镇建设与西部大开发

党中央、国务院在1999年11月召开的中央经济工作会议上作出了西部大开发的战略决策，使西部地区大开发成为加快我国整个国民经济和社会持续、快速、健康发展的重大战略举措。它对于缩小东西部地区差距、实施可持续发展战略目标、实现区域经济合理分工与协作、改善老少边穷地区贫困状况、维护民族团结和政治社会稳定具有重大的战略意义。我们认为，要卓有成效地实施西部大开发战略，必须将“小城镇、大战略”与西部大开发战略有机地结合起来，加快西部地区小城镇建设，促进西部地区大开发和大发展。一、“小城镇、大战略”与西部大开发战略的…     

西部民政的机遇和挑战

西部大开发战略的实施,为西部民政事业的发展带来了千载难逢的好机遇。然而,能否牢牢抓住这一有利时机,实现民政事业与西部大开发同步发展,这是西部民政部门面临的严峻挑战。本期“特别关注”栏目刊发的一组文章,是云南、四川、陕西三省民政部门在西部大开发的新形势下,关于民政工作改革和发展思路的初步探讨。文章充分显示了滇川陕三省民政部门勇于抢抓机遇、迎接挑战、加快发展的坚定信心和拼搏精神,相信对西部其他省份乃至东部、中部地区民政部门都有所启发和借鉴。 随着西部大开发的推进,究竟将对西部民政事业的发展带来哪些机…     

略论西部大开发中的民族文化认同

西部大开发作为我国的一项重大战略决策,已在新世纪到来之际全面推开。西部大开发从一定意义上讲,实际就是民族地区的开发,民族的开发。准确把握西部大开发中的民族因素,并与其他因素有机结合,是我国西部大开发的最佳选择。西部大开发中的民族因素主要显现在如下几个方面:即民族地理分布位置的边缘性、民族群体分布的多样性、各民族人口及其成员行业分布的差异性、民族发展的滞后性和发展的不平     

人才开发是西部大开发的重要保证

西部地区要在大开发中实现生产力的跨越式发展，在新一轮国际竞争中立于不败之地，就必须坚持以人为本，加大人才资源开发力度，建立一支规模宏大、专业门类齐全、素质优良、结构合理、配置科学、效用突出的人才队伍，以人才资源开发推进其它各类资源的开发，进而提高西部地区生产力发展水平和科技创新能力，增强大开发、大发展的后劲。由此可见，人才资源开发是西部大开发中一项重要的基础性工作，努力建设一支宏大的高素质的人才队伍，既是西部大开发重要的组成部分，又是西部大开发的保证。建国以来，特别是改革开放以来，西部地区人才队…     

云南：西部开发，路当如何“走”？

江泽民总书记在重庆主持召开六省区市西部大开发工作座谈会时强调指出：实施西部大开发，必须要有创新的思维、创新的方法、创新的机制；坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决前进中遇到的各种问题。在此重大历史背景之下实施西部大开发战略，盘该怎样定?路当如何走?这是我们思想认识上首先应予解决的问题。笔者认为，作为西部地区的云南省，应着重从如下几方面去迎对、经营并主导西部开发：一、解放思想，更新观念，进一步扩大开放，以大开发促大发展。西部大开发，需要一个开放的环境和机制。只有大开放，才能大开发，进而大发…     

西部地区政府转变职能要有新思路

西部大开发,是在我国社会主义市场经济体制逐步建立的情况下进行的。党中央国务院在关于实施西部大开发战略的文件中指出:实施西部大开发,不能沿用传统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制。西部地区的地方政府是实施西部大开发的组织者、协调者,为了确保西部大开发战略的顺利推进,在政府职能定位上同样应当有新思路和新举措。一、突出为非公有制经济服务的职能服务是政府最基本的职能。为了扎实推进西部大开发,有必要强调为非公有制经济服务的职能。第一,充分认识非公有制经济发展中存在的问     

西部开发市场与科学并重

目前,开发西部已紧锣密鼓。实施西部大开发,要抓住机遇趁势而上,转变开发思路和方法,以市场为导向,由过去主要开发自然资源转变为开发科教、信息、市场等多种资源,创造新的发展环境。但是,参与西部研究的中科院院士们提醒社会各界:西部大开发不等于西部大开荒,因为我国西部地区生态环境相对脆弱,如果随意开发资源,将导致意想不到的后果。西部开发的具体内容,需要进行科学的论证和研究。     

进一步推进西部大开发战略

实施西部大开发战略,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在世纪之交高瞻远瞩、总揽全局,根据邓小平同志关于“两个大局”的战略思想作出的重大决策。《江泽民文选》中《不失时机地实施西部大开发战略》、《扎扎实实搞好西部大开发这项世纪工程》等著作,深刻阐述了实施西部大开发的重大意义、指导方针、总体部署和重要原则,对推进西部大开发战略具有重要指导意义。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视西部大开发,采取了一系列重大政策措施,推动西部地区经济社会加快发展。实施西部大开发战略六年多来,在党中央、…