俄罗斯中亚地区军事安全战略与军事政策解析

俄罗斯一向把中亚地区视为本国的“战略后院”,不容其他大国挑战其在中亚地区的主导地位。本文通过对俄与中亚国家双边与多边军事合作的分析,揭示了俄罗斯中亚地区军事安全战略与军事政策的主要内容与存在的问题,并对在深入实施西部大开发战略条件下我国如何在与中亚国家开展全方位合作中不损害中俄战略协作伙伴关系等问题进行了思考。     

俄美在中亚的军事博弈

今年7月1日美国正式从阿富汗进行渐进式撤军,计划2014年完成撤军任务,届时将阿安全防御任务移交给当地武装。从阿撤军后,美将更加重视中亚的地缘政治地位,欲通过中亚继续保持对阿控制,因此谋求在中亚的长期军事存在将成为美国的一个战略重点,也是美国落实长期中亚战略的重要步骤。俄美围绕在中亚长期部署军事存在的竞争愈演愈烈,使本已激烈的俄美在中亚的军事博弈更趋白热化。     

美国加紧在中亚的战略布局

今年7月美国开始从阿富汗正式撤军,为此美国调整中亚政策思路,加大对中亚的渗透,加强在中亚的军事存在,试图将部分自阿撤出的兵力转向中亚,参与经中亚地区的能源运输体系建设,培育适合“革命”的土壤,以扩大其在该地区的影响力,掌控对中亚的战略主动权,达到最终能有效遏制俄罗斯、中国和伊朗的战略目的。     

苏联解体以来美国对中亚政策的演变(1991～2006)

本论文将美国对中亚的政策划分成若干时段,并阐述了各个时段的政策目标和排序.论文探讨了美国对中亚政策演变的国际背景和地区背景,梳理了美国官方文件的政策表述与政策实践之间的联系,指出美国对中亚政策受挫之后,其基本政策方针没有实质性的变化,美国政府正在寻找新的政策突破机遇.     

实用主义哲学对美国外交与安全政策的影响

美国实用主义哲学思潮产生于19 世纪70 年代, 源于殖民国家的历史以及重利轻理 的文化根性, 强调行动、注重效果、开拓进取成为美国实用主义哲学的三个主要特点。在政治现实 中, 受实用主义哲学的影响, 美国领导人通常都是以务实的态度解决所面临的问题, 并利用所能得 到的机会试图实现最大的利益。纵观美国对外关系史, 受实用主义哲学影响, 美国外交及国家安全 政策以注重效果为主要特征, 常随环境的变化而调整对国家利益重点的界定, 即使理想主义的高调 幌子也难以掩饰实用主义的目的。     

试析美国驻军中亚后的战略态势及其对我国安全利益的影响

九一一事件后美国驻军中亚使其在该地区的战略态势发生了明显变化 :首先 ,美国在中亚的地缘战略地位显著提高 ,其次是美国在与俄罗斯争夺中亚的较量中暂时处于优势地位 ,再次是美国在中亚掌握了推行资源战略的主动权。美国驻军中亚对我国安全构成了威胁 ,其表现是 :1 .在军事上对我国形成了东西夹击之势 ;2 .近距离加强对我国新疆民族分裂势力的支持 ;3.使上海合作组织的凝聚力受到削弱 ;4.对中国在中亚的能源战略构成了挑战。对此 ,我们应未雨绸缪 ,防范应对。     

"9·11"后美国在中亚的扩张及其对中国西部周边安全环境的影响

“9·11”事件后,美国打着“全球反恐战争”的旗号,在政治、经济、军事等领域全方位强势挺进中亚,将中亚变成继中东之后又一个集地缘、能源和安全三者为一体的战略场。美国在中亚的强势扩张使得中亚局势更添变数,给中国西部周边安全环境带来多方面的影响。     

US Policy in Central Asia and Regional Security

The article focuses on American approaches to the problems of regional security and stability in post-Soviet Central Asia since the early 1990s. It discusses the priorities of US policies in Central Asia under the Clinton and George W. Bush administrations and argues that the advancement of US interests in Central Asia requires a coherence between the region-wide and the country-level tiers of American policies. Furthermore, it is argued that since the mid-1990s the development of bilateral relations between Washington and Central Asian countries has not been accompanied by a region-wide policy aimed at reducing security risks in Central Asia. The paper also discusses implications of US activism in Central Asia for long-term regional stability.     

美国军事力量进入中亚及其影响

由于中亚地区所处的独特地理位置和政治地缘环境,世界范围内的突发事件、大国关系变化、战略力量格局重组乃至能源供需关系调整等重大因素的消长,都会对中亚地区的安全形势和政局走向产生深刻的影响."9·11"事件之后,美国在阿富汗采取军事行动,并借打击恐怖主义的名义,向乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等国派遣军队.尽管美国一再表示,它对中亚地区并无军事上的兴趣,并承诺反恐怖主义军事行动结束后一定撤离,但目前美国军事力量进入中亚地区已是不争的事实,有待进一步观察的只是存在的方式和规模的问题.这一事实本身已对中亚地区原有的战略平衡构成了几近于直接的冲击,使苏联解体以来形成的地区大国影响格局被打破,并将对中亚各国社会政治体制和经济发展模式产生长期的影响.     

美国中亚政策的矛盾与困局

美国乘反恐之机,加紧向中亚渗透,逐渐成为影响中亚局势的重要外部力量之一。美国在中亚的利益主要表现为反恐、地缘政治和油气资源,对中亚政策皆由此衍生制定。虽然美国对中亚政策取得了相当成效:利用反恐战争实现了在该地区的军事存在,扩大了在该地区的影响,进一步挤压了俄的战略空间,但由于美国在中亚的利益目标难以首尾相顾和取得平衡,其中亚政策常陷困境。一、民主与安全:孰轻孰重     

美国政府的东南亚政策

奥巴马政府自2009年初上台至今,一系列新的东南亚政策引人注目：国务卿希拉里出访首选包括印尼在内的东亚国家,随后兑现“深度接触东盟”的诺言,在泰国签署《东南亚友好合作条约》（TAC）,并重新评估对缅甸的政策,等等。这些措施一定程度上改观了布什政府对东盟的冷漠态度     

美国生物防御政策与国家安全

生物防御政策是美国政府旨在应对生物威胁、降低生物风险以及为生物事故事先准备、响应及恢复的行动纲要。自21世纪初以来,美国历届总统皆格外注重生物防御政策的制定和完善,从小布什到特朗普,一共颁布了六部相关法案,发布了七份国家战略报告,签发了五项行政命令,通过拨付巨额经费,设置若干专门机构,整合各种资源,加强国际合作等方式,不断提升生物防御和生物安全在国家安全战略中的地位,旨在为美国构筑一道双向度、立体化、全谱系的"生物安全屏障"。究其原因,主要是为了应对恐怖组织不断寻求生物武器给美国带来的威胁,敌对国家不断掌握和研制生物武器产生的持续性压力以及国际社会的相关立法约束乏力。美国生物防御政策对全球生物安全具有双重影响:一方面,通过与其他国家、相关国际组织展开交流与对话,为其提供生物安全援助等方式推动该领域的国际合作;另一方面,自身庞大的生物防御项目、巨额的经费投入、本国安全利益"唯上"的思维又使全球生物安全形势面临恶化的风险。     

中亚外高地区的安全形势

独立以来,中亚、外高地区的安全形势经历了“无序”、相对稳定、多边不定三个阶段的发展变化。里海石油之争、尚未彻底平息的热点冲突、伊斯兰原教旨主义和极端恐怖主义、周边阿富汗的连年内战和俄北高地区的动荡不宁、错综复杂的民族矛盾与根深蒂固的地方主义、严重的社会经济问题等是当前中亚、外高地区面临的主要安全挑战。在今年相当长的一个时期内, 中亚、外高地区将是稳定与动荡交织, 合作与竞争并存。地区安全形势趋于复杂化。     

中国在中亚:政策的演变

中亚国家独立以来,中国对中亚的政策经历了三个阶段的演变:建立睦邻友好关系(1991年12月～1997年9月)、加强能源、经贸和安全合作(1997年9月～2001年6月)、在双边和上海合作组织框架下发展全方位合作关系(2001年6月至今).中国已经与中亚国家建立起密切的政治、经济、安全合作关系,已经成为中亚地缘政治的主要角色之一.中国对中亚政策仍旧存在工具不足--限于经济合作和一定程度的安全合作--的弱点,且受到美国、俄罗斯、中亚国家政局和政策等因素的影响.中国与中亚国家关系前景美好.     

美国的中亚和外高加索战略的演变

苏联解体以后,中亚和外高加索因其重要的地缘战略、地缘经济和地缘政治价值受到美国的青睐。为全面控制这一战略要地,十几年来,美国势力在国家战略的指导下对该地区国家进行了全方位的渗透,而随着美国国内外,特别是以中亚和外高加索为圆心的地缘政治空间政治、经济和安全形势的不断变化,美国的中亚和外高加索战略先后经历了3次较为明显的调整,每一次调整都加重一些地缘政治的分量。目前,一个在美国主导下的地缘政治多元化的局面正在中亚和外高加索出现,但美俄在中亚的军事对峙、在外高加索的激烈争夺将不可避免地恶化地区的安全环境,和平与稳定将面临更大的不确定性。     

美国东亚政策的新特点

美国东亚政策是指美国围绕东亚和东南亚所实施政策的总和.这些政策的内容以双边外交关系为主,同时包含了一些超越双边关系的思考.布什第二任期以来,随着占主导地位的政治观念的变化,美国东亚政策出现新特点,开始推行以接触政策为主,相应调整盟友体系、大国关系和其他双边关系的新战略.这种外交战略转型符合东亚地区的政治潮流.但由于对区域主义、大国崛起、日本正常国家化和民族主义这四股地区潮流或历史潜流认识不足或应对失当,美国东亚政策仍存在重大的缺陷和误区.     

US Central Asia Diplomacy in the Post-Afghanistan War Era

The United States is supposed to complete its withdrawal of troops from Afghanistan before the end of 2014（mainly the combat forces, not necessarily all its forces）. With the time drawing near, a range of issues regarding the ties between the US and Central Asia loom. Just as the Afghanistan War has greatly changed American policy towards Central Asia, its ending will equally alter America＇s Central Asia policy.