怎样看改革形势

时下,人们对改革形势议论较多。对改革的形势“怎么看”,不仅关系到对改革“怎么样”作出正确的估价,而且决定着“怎么办”和“怎么干”的大问题。有的“闭眼‘看’形势”,不论形势有无变化,都讲“形势大好”,以为总不会错;有的“摇头‘看’形势”,对改革信心不足;有的打着电筒看形势,看别人问题多,从自身改起少,这些都影响了对改革的信心。究竟怎样来看当前改革的形势呢?     

从永丰实践,看国有小型企业改革

从永丰实践，看国有小型企业改革李冬根针对工业企业的现状、困难和问题，永丰县在放开放活国有小型企业中进行了大胆的探索与实践。第一、全面推开产权拍卖，着力解决产权明晰、机制不活问题。产权不明是企业机制不活，职工积极性难以调动的症结所在。因此，必须加大产权...     

防止医保个人账户返款的产权属性被误读

<正>近来，我国城镇职工基本医疗保险制度（以下简称“职工医保”）个人账户改革成为全社会关注的一个焦点。一些人对个人账户返款取消（在职人员）或明显减少（退休人员）表示不理解。医保个人账户的产权属性问题是此次改革引起的最大争议。为了将医保个人账户的产权属性问题解释清楚，让人民群众充分理解医保个人账户改革并未减损个人利益，而只是进行了“权益置换”，本文在分析我国医保设立个人账户的初衷和存在问题的基础上，对个人账户改革的方式与目的进行探讨，进而对医保个人账户的产权属性进行深入和细致的政策辨析，最后对医保个人账户产权的政策释义和改革建议提出建议。     

现状·思路·目标──对搞好湖北国有企业的思考

现状·思路·目标──对搞好湖北国有企业的思考程逖江泽民同志在十四届五中全会讲话中指出：“要研究制定国有经济的发展战略和布局，按照建立现代企业制度的目标积极推进企业改革，集中力量抓好大中型国有企业，对一般小型国有企业进一步放开搞活”。这既是国有企业改革...     

我看当代青年的文明素养

我看当代青年的文明素养策划、主持／黄志坚·主持人的话·黄志坚（中国青少年研究中心教授）：《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出：“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。”并特别提到“加强青...     

产权变革与我国农村经济绩效研究——兼论新农村建设

建国后，中国农村经济的兴衰沉浮与农民产权的变革息息相关。工业化建设导致农民产权的异化，造成农村经济的衰败。后来的调整与改革，又促进了农民产权的同化，造成农村经济的发展。但改革仍然有不彻底性，最终造成农民收入的停滞和“三农”问题的出现。因此，为了解决农民增收问题和建设新农村，需要继续深化农民产权改革。     

我看“四·六”事件

1997年6月，台湾大学和台湾师范大学先后公布了关于“四·六”事件的总结报告，台湾各报对此作了大量报道和评论。总结报告是分别根据两校校方的决定，经有关人员在调查的基础上作出的，并经校方同意公诸于众。总结报告揭示了“四·六”事件真相，还历史以本来面目，明确指出，     

制度创新必须从“产权清晰”入手

现代企业制度的基本特征可概括为：“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。”企业要真正成为市场竞争牟取利益的主体，就必须要有独立的地位，而产权清晰是企业具有独立地位的前提。以社会主义市场经济体制为目标的我国经济体制改革，不能回避。淡化和绕开产权清晰问题。一方面，在改革的理论探索中，争议和分歧最大的是产权变革；另一方面，在改革的实践中，取得成就最大的也是产权变革。可以说，在经济体制改革大系统中，高不过产权变革，也深不过产权变革。任何事物的系统结构都有其“核”，现代企业制度基本特征的系统结构的“核”…     

关于医院产权问题的比较研究

作为卫生领域里医疗机构也和企业一样，要深化改革，必须也触及产权问题。正是从这一意义上，本文认为是很有必要通过比较分析卫生产权问题与企业产权问题的相同点与异同点，以及比较分析不同的医院产权改革模式，从而探索符合卫生事业的自身特点与医学规律的、科学合理的新型财产组合形式，为提高卫生工作效率，减人增效营造一种制度基础。一、从与企业产权改革的相同点，看医院产权制度改革的必要性卫生事业有其自身的特点和发展规律，但也存在与经济运行规律相关联、相一致的地方，卫生工作具有经济运行规律的许多相同的属性。在产权改革…     

积极探索 稳步推进 企业产权制度改革

党的十五大之后，各地都在积极探索企业产权改革的内容与形式，许多地方和企业创造出了不少新的经验和好的做法。根据宜春市的实践我们总结出企业产权改革的“三个点、四放开、五条原则”，以此推动改革进程。企业产权改革要抓住“三个点”。一是要找准切入点，抓住解放思...     

正确理解“产权清晰”的含义

正确理解“产权清晰”的含义裘思近两年来，围绕着产权问题，理论界展开了热烈的讨论。这种讨论，对于深化企业改革无疑是有益的。但是，有些观点也对实际工作产生了误导，因而有必要予以澄清。前些时间曾经流行一种看法，即认为全民所有制产权不明晰，其理由是全民所有制...     

改革和完善国有商业银行产权制度——基于委托代理理论分析

笔者运用“委托—代理”理论分析国有商业银行中的“委托—代理”行为，提出现行的国有商行产权制度下，“委托—代理”链条上出现的问题会导致国有资产严重流失。因此，对产权改革中的委托代理关系的治理是十分必要的。     

事件·人物

处置“6·17”事件不力石首市委书记被免职 7月25日，湖北石首市召开全市领导干部大会，宣布石首市委书记钟鸣、市委常委唐敦武因处置“6·17”事件不力被免职。会议决定指出，鉴于石首“6·17”事件因一起非正常死亡案件演变成重大的群体性事件，造成了很坏的影响，中共石首市委书记钟鸣在“6·17”事件发生过程中，没有及时发现并报告情况，错过了事件处置的最佳时机，负有重要领导责任，经中共荆州市委研究，免去其中共石首市委书记职务。对“6·17”事件负直接领导责任的唐敦武，决定免去其中共石首市委常委职务。     

我国企业国有产权管理模式的探析

我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度，而现代企业制度产权（资本）组织的基本形式是公司制，即有限责任公司和股份有限公司。其基本特征：拥有独立的法人财产权；以企业法人财产承担经营责任风险；实行决策、执行＼监督三权分设相互制衡的内部治理结构；具有参与资本市场的筹、融资机制。积极推进国有大中型企业的公司化股份化改革，基于公司制的特性，必将对界定企业产权清晰，解决国有企业原有产权模糊和“虚置”问题；对实现所有权与经营权分离，解决政企不分的问题；对建立与完善企业“四自”（自主经营。自负盈亏、自我积累、自…     

看英韩美如何帮低收入者买房

英国：“部分产权”圆买房梦 2009年5月底，英国工党政府刚进入第三个任期，财政大臣布朗就宣布，政府将推行一项新的“部分产权”购房计划，购房人可以先购买50％的产权，其余部分由政府、银行或抵押银行分担，并以低于市场的价格租给房主。这样，首次购房者只须凑足一半市价的钱，就可以购房了。     

推进金融与企业改革耦合运行

当前我国企业改制和金融改革呈现了前所未有的态势。从整体看，这两项改革已推到了我国整个经济体制改革的“风口浪尖”；从进程看，企业和银行已分别进入了产权和商业化改革的关键性、实质性阶段。但是，由于新旧体制转换中的矛盾错综复杂，加之银企之间必然的特殊关系，当前两项改革均面临着极大的阻力和障碍。研究银企改革之间的耦合与促进，以及如何排除当前的障碍，对于推动两项改革顺利突破“关键”阶段十分必要，而且非常紧迫。一、金融与企业改革耦合运行的内涵及其机理分析金融与企业改革耦合是作者提出的特定意义下的概念，它包括…     

保证国有企业发挥主导作用三题

保证国有企业发挥主导作用三题郭才一、国有企业搞私有化没有出路一段时间以来流行一种看法，认为国有企业改革的核心问题是产权制度的改革。现在国有企业产权不清，原因在于企业资产笼统地归属“国有”或“全民所有”，结果谁也不会对国有资产负责，无责任，也就不会好好...     

考察干部要着重看政绩

考察干部要着重看政绩刘雅芝干部考察是干部工作的重要环节，根据德才兼备原则和干部队伍“四化”方针搞好干部考察，是做好整个干部工作的前提和基础。而着重于看干部政绩，则是考察干部的一项重要内容。干部考察工作中着重看政绩，使之更能适应加快改革和建设步伐、建立...     

国有企业引入资本经营机制的几点思考

建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国有企业改革的方向,国家将通过这一制度的建立,来实现政府对国有企业或国家控股企业的监管,以达到国有资产保值与增值之目的。但从全国目前情况看,国有企业还存在相当多的问题,诸     

理顺委托代理关系:国有企业改革成功的关键

国有企业未能从根本上搞活，有理论认识上的问题，也有实践上的问题。中共中央十四届三中全会确定的建立现代企业制度的四句话（“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”）是对多年来理论探索和实践经验的总结。但如何理解这四句话，如何逐步建立现代企业制度，目前尚未取得一致意见。有些读者把当前国有企业总是活不起来归咎于产权改革不到位，甚至归咎于所有制问题。本文认为，产权改革只是问题的一面，更重要的是必须理顺委托代理关系，最大限度地减少代理成本，这是国有企业深化改革的取向，也是国有企业改革成功的根本环节。代理关…