中国与日本“中途之家”比较研究

社区矫正不仅是刑罚制度文明和进步的表现,同时也是世界刑罚制度改革的基本趋势。作为社区矫正的基本模式之一的"中途之家",在社区矫正机制建立与完善中发挥着重要作用。"中途之家"的建立与完善是中国社区矫正制度发展的重要内容。在日本,这类机构被统称为"社区更生保护设施",已有120年的历史。比较两国"中途之家"的历史沿革、管理理念、管理机制及运作,发展中存在的主要问题等,对借鉴他国经验,吸取他国教训,完善年轻的中国社区矫正和"中途之家"制度具有重要的价值。     

关于女性社区服刑人员社区矫正现状的调查与研究

推动特殊人群的帮教管理创新是当前社会治安必须关注的重要环节。社区矫正作为特殊人群帮教管理的一种重要方法,在新形势新情况下,更需要进一步改进和完善。针对目前女性社区服刑人员的特点和当前矫正工作中存在的问题,要进一步完善女性社区服刑人员社区矫正,需要尽快建立社区矫正工作人员队伍,完善社区矫正项目,创新社区矫正方法,提高社区矫正的社会化水平,加强社区矫正基础设施建设,完善社区矫正的相关立法。     

新疆推进社区矫正工作面临的突出问题及对策

全面试行社区矫正工作是中央的一项重大决策,是司法体制和工作机制改革的一项重要内容o开展社区矫正工作对于促进新疆经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,推进社会管理创新、实现跨越式发展具有重要意义.虽然新疆社区矫正试行工作已取得一定进展,但同时面临区域环境特殊、矫正对象难管、人才与资金匮乏等诸多问题和制约因素.社区矫正工作要在困难中谋发展,必须立足区情,以社会稳定为前提,认真贯彻中央关于社区矫正工作的决策部署；以分类管理为手段,切实提高矫正工作的针对性和实效性；以队伍建设为保证,全面落实社区矫正工作任务,依法扎实推进社区矫正工作.     

社区矫正工作存在的问题及对策--以河南省X县社区矫正中心为例

《社区矫正法》的施行对于彰显我国宽严相济、保障人权的刑事理念以及提升刑罚执行的效果有着重要的作用。在对河南省X县社区矫正中心的实地调研中发现,权责失衡、管理不力、队伍建设滞后等问题,影响了社区矫正工作的质量和效率。因此,要走出社区矫正工作的困境,必须从三个方面着手:完善社区矫正机构的权责制度,明确工作职责;建立社区矫正综合管理平台,提升管理水平;加强社区矫正机构队伍建设,增强工作实效。     

我国社区矫正执法队伍建设研究

社区矫正执法队伍是我国社区矫正制度建设的重要组成部分。我国社区矫正执法队伍的范围、职权、身份、组织架构等,直接影响着社区矫正的工作质量。目前,社区矫正执法队伍建设中存在着执法人员身份争议较大、社区矫正执法人员的权责不清、社区矫正工作队伍管理体制混乱等问题,因此,应借鉴国外矫正官专业职务体系的经验,建立专业的矫正官队伍体系。     

社区矫正专业队伍工作现状的调查与思考

社区矫正队伍建设是做好社区矫正工作的组织保障。通过对某地社区矫正专职工作人员的问卷调查和访谈发现,虽然社区矫正的试点和试行已有16年时间,但距离党的十八届四中全会提出的法治队伍建设正规化、专业化、职业化的要求还有较大差距。从人员构成、专业背景、工作方式方法、工作时间的分布、矫正方案的设计、矫正小组的运作以及工作人员的待遇、执法身份和执法权限等问题,都需要引起各级领导的关注和重视。     

论“首要标准”背景下社区矫正工作者的能力建设

社区矫正质量的高低,关键看社区矫正工作者队伍综合能力的高低。由于当前诸多主客观条件的限制,使社区工作者队伍整体能力偏低,影响了罪犯矫治质量,不能适应＂首要标准＂的要求。落实＂首要标准＂,全面提高矫正质量,必须积极采取各种措施,加强社区矫正工作者的常规管理能力、公正执法能力、教育矫正能力、创新能力建设。     

论“首要标准”背景下社区矫正工作者的能力建设

社区矫正质量的高低,关键看社区矫正工作者队伍综合能力的高低。由于当前诸多主客观条件的限制,使社区工作者队伍整体能力偏低,影响了罪犯矫治质量,不能适应"首要标准"的要求。落实"首要标准",全面提高矫正质量,必须积极采取各种措施,加强社区矫正工作者的常规管理能力、公正执法能力、教育矫正能力、创新能力建设。     

社区矫正专业工作队伍建设构想

从试点七年的情况来看,司法所承担社区矫正工作面临重重困难,建立一支统一的,高素质的专业工作队伍,即建立我国的社区矫正官制度成为形势所必须。该制度的具体构建,应重点把握人员配备、素质要求与培训、监督与保护等几个重要环节。     

社区矫正队伍需求与高职法律院校应对

社区矫正是一项极具专业性、复杂性的工作,需求一支数量庞大、素质较高的社区矫正队伍。社区矫正队伍建设存在数量不足、素质不高、专业化水平欠缺等问题,高校应积极应对。实行校社合作,充分发挥高校在社区矫正队伍建设中的作用,是社区矫正队伍建设的可行路径。     

香港地区精神科中途宿舍服务及其对内地的启示

精神科中途宿舍是为精神病康复者提供的过渡性住宿服务，能帮助其通过住宿服务里的社区生活训练恢复正常生活，从而成功融入社会，是实现社区精神康复的一种新形式服务供给。文章介绍了香港地区精神科中途宿舍的发展历程及服务现状，指出其在政策、组织、理念等方面的经验优势，以及在离舍情况、专业人力、职业康复训练等方面面临的现实挑战。最后，基于香港精神科中途宿舍服务经验反思基础之上，从政策保障、组织培育、队伍建设、具体服务等方面对内地精神科中途宿舍发展提出了相关建议。     

上海市社区矫正对象物质支持状况的社会学分析——以社会网络分析为视角

本文以社会学的网络分析为视角,在实地调研的基础上,对社区矫正对象的物质支持网络的现状与特征进行了分析,指出了矫正对象的物质支持普遍较弱,家庭是其主要的支持源。针对物质支持存在的问题,提出了建立中途宿舍的建议。     

关于看守所全面开展对社会开放的思考

根据公安部《关于全面推开看守所对社会开放工作的通知》精神,看守所对社会开放工作将在全国范围内推广。对社会开放是看守所在新形势下面临的一项新任务。利用对社会开放契机,看守所应当进一步加强制度建设,提高工作透明度,树立良好形象,最大限度地争取社会对监管工作的理解与支持。     

犯罪学视角下的矫正社会工作专业性和有效性分析

当前我国矫正社会工作教育主要采取福利服务模式，且面临专业性和有效性的考问。西方犯罪学不同流派提出了不同的预防犯罪策略。实证学派之后矫正恢复成为主流，矫正社会工作由此得以蓬勃发展。然而，20世纪70年代中期后矫正社会工作的有效性受到空前质疑，由此兴起的反矫正运动导致矫正社工发展严重受挫。20世纪90年代起北美循证矫正运动开始全面量化检验影响犯罪和再犯的因素，得出了若干核心原则和因素。我国矫正社会工作福利服务模式集中体现在上海模式上，但最终被迫与刑事司法进行融合。我国本土性循证矫正得出，有效矫正应建立在实证知识和实践性知识与策略的结合上，这需要社会工作同犯罪学、法学和地方性知识的深度融合。     

问题与路径:中国社区矫正前瞻

社区矫正被称为刑事执行领域的革命性创新。但中国固有的刑罚制度,使创新性的社区矫正,发展起来后劲不足。有鉴于此,论文对社区矫正与社区的关系进行了廓清,对社区矫正对象仅限于具有本地户籍犯罪人的现状进行了反思,并认为社区矫正内容迫切需要充实与革新。     

社区矫正的问题与解决思路

我国的社区矫正试点工作反映出了许多问题,比如管理难的问题、矫正工作开展难的问题、公益劳动组织难的问题,梳理这些问题,深入探讨这些问题出现的原因及问题合理解决的思路,对推动社区矫正工作的开展与社区矫正制度建设具有重要意义。     

问题之维——《中国社区矫正理论与实践》专题研讨代序

2003年开始试点的社区矫正工作是我国刑罚执行方式的重要改革,它反映了我国对犯罪及其刑罚的认识,符合我国宽严相济刑事政策变化和发展的要求,也是我国建设和谐社会的体现。作为新的刑罚执行方式,社区矫正应当改变单一追求控制和惩罚的观念,以为社区服刑人员服务,帮助他们重返社会,成为守法公民,不再重新犯罪,过普通公民正常完全的社会生活为目标。     

完善未成年人社区矫正工作的构想

我国目前尚未形成专门针对未成年人社区矫正的法律法规和工作机制,不利于实现未成年罪犯再社会化。文章分析了我国未成年人社区矫正存在的问题,指出应从三方面予以完善：一是要将审前帮教考察与判后矫正相结合,确保社区矫正的必要性和合理性;二是要设置符合未成年人特点的社区矫正项目,配备专业的社区矫正人员;三是要对未成年人社区矫正立法,明确社区矫正部门权责和矫正细则。     

论“三队一室”警务模式存在的问题及完善

“三队一室”警务模式是集防范、管理、控制、打击乃至于服务于一体的运作模式,它符合社区警务要求的运作模式,能够大大促进警务效率。作为一种新模式,“三队一室”还存在推广应用、内部规范、外部协调等问题。为此,公安部应对“三队一室”作出明确的统一规定,目前,应在各地的城区派出所和有条件的乡镇派出所先实行,然后逐步推广“三队一室”模式。另外,对“三队一室”的权责应当明确,避免内部职能的冲突和外部权责的混乱。