论我国职业安全卫生监管体制的变革、现状、问题与完善

本文从我国职业安全卫生监管体制的历史变革入手,归纳梳理了职业安全卫生监管体制的法律法规体系,深入探讨我国职业安全卫生监管体制的现状以及存在的诸如可操作性法律缺乏、责任主体不落实、基层监管机构设置不规范以及执法力量严重不足等问题。最后通过借鉴外国的相关方面的有效经验,对我国职业安全卫生监管体制的完善提出自己的建议。     

论政府监管体制的现状及改革思路

政府监管是解决和矫正市场失灵问题的有效手段。现行监管体制存在的主要弊端一是监管主体的合法性缺失,二是监管体制不畅,为此,应健全监管法律体系,加强行政组织法的立法活动,从根本上抑制权力的失控。建立完善的行政程序制度和外部监督机制。深化政府机构改革,建立归属于国务院直接领导的监管机构,加强监管机构的权威性和独立性,真正实现对市场主体的调控功能。     

存款保险制度与金融监管体制的完善

存款保险制度是政府应对市场失灵的一种制度创新,它的建立有助于保护存款人的利益以及维护金融系统的稳定。建立存款保险制度的基础在于银行天然的内在不稳定性。无论从理论还是现实分析我国建立存款保险制度都具有必要性。     

完善社会主义市场经济体制若干问题的思考

十六届三中全会作出了<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>.为了更好地学习贯彻<决定>,我们需要进一步加深理解新时期改革任务的艰巨性、社会主义与市场经济的关系、政府与市场的关系等问题.     

22、建立和完善科学有效的金融监管体系

近几年国际金融风险频繁发生,促使人们对金融安全问题给予极大关注,并产生了保证金融安全、防范金融风险的现实要求。党的十五届五中全会通过的《建议》提出,在“十五”时期,我们要通过金融体制改革,逐步建立和完善科学有效的金融监管体系。实现这一任务,应包括三个层次,即国家监管、行业自制、机构自律。这三个方面从不同的层次各负其责又相互配合,构成一个完整的、严密的监管体系。     

加快完善体制促进全面发展

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是我国进一步深化改革、完善市场经济体制的指导纲领,它突出了整体改革、全面发展的思想,在很多方面都具有创新意义.     

关于完善供电营销体制之管见

随着经济发展的日益提速,电力供需矛盾也日见突出。因此,切实理顺电力供应与客户之间的供求关系,稳妥有序地建立和拓展有张力、有弹性、管理到位,供求顺畅的新型电力供求体制,促进经济的持续性发展。     

论我国矿山安全问责体制之完善

我国目前的矿山安全问责体制在问责形式、问责主体、问责范围、客体和问责程序上存在诸多不足。为了更好的遏制矿山安全事故频发的事态，应该尽快完善矿山安全问责体制，从问责主体、问责客体、问责范围、问责形式和问责程序上予以完善。     

论建立和完善纳税服务制度

纳税服务是税务机关的义务,设立和完善规范纳税服务有利于贯彻税收法律、法规,也有利于充分保障纳税人的的合法权益,促进社会、经济的发展.我们要转变纳税服务观念,制定服务标准,建立和完善规范纳税服务体系.     

论宏观审慎层面金融监管体制改革方向

宏观审慎监管强调从金融体系整体出发以有效防范系统风险,发达经济体的监管改革实践表明,虽然监管体制模式存在差异,但明确负责系统风险防范监管机构已成为当下宏观审慎层面金融监管体制改革的共识。单一监管制是在完善监管机构职责基础上通过强化中央银行维护金融稳定的权责完善系统风险防范体制,多头监管制则是建立独立的负责系统风险防范的机构或组织。上述两种模式实质体现出通过中央银行与监管机构的协调合作以及监管机构之间的协调合作是宏观审慎层面金融监管体制的改革方向,完善我国的部级监管联席会议制度将为未来我国宏观审慎层面监管体制的改革方向。     

论我国金融监管立法的完善——以监管者的责任制度为视角

我国的金融监管法中存在授予监管者的权力过于宽泛和原则化以及缺乏可操作性的弊端，必须通过完善相关立法来予以纠正。立法加强对监管者法律责任的规定，有助于落实监管者的处罚权，保障监管者权力的行使，还有利于金融监管的实践。通过对发达国家金融监管立法中关于监管者法律责任的规定和对监管者权力制约及监督机制的研究与分析，可以利于我们立法时对国际金融机构权力制约和监督机制加以比较借鉴。     

试论中外合资经营企业承包经营法律监督机制的完善

当前 ,我国的中外合资经营企业实行承包经营机制的情况已十分普遍 ,但在承包实践中出现了不少新情况、新问题。本文就承包主体资格的遴选 ;承包者与合资企业的最高权力机构———董事会的关系等相关问题进行分析研讨 ,以求完善有效的合资企业承包经营的法律监督制约机制。     

论我国仲裁监督体系的完善

仲裁实行一裁终局制度,提高仲裁员的素质、依法加强对仲裁员的监督就显得极为必要。必须建立、完善适应仲裁员特点的管理方式,不断完善仲裁机构内部的规章制度和相关程序;明确仲裁员有限、法定的民事法律责任;在目前仲裁缺乏有效的监督手段的背景下,枉法仲裁罪的设立,仍然有其自身的积极意义。     

行政诉讼检察监督机制的完善

中国特色社会主义行政诉讼检察监督制度,是中国特色社会主义检察制度与行政诉讼制度相结合的实践产物。没有中国特色社会主义行政诉讼检察监督机制的检察制度,是不完善的中国特色社会主义检察制度;没有中国特色社会行政诉讼检察监督机制的行政诉讼制度,也是不完善的中国特色社会主义行政诉讼制度。     

论我国信托市场监管制度的完善

信托以其独特的财产管理和财产转移等优势而成为现代金融体系的重要组成部分。但是,如何建立既有利于促进信托业发展,又能够有效防范金融风险的信托业监管制度,是我们必须认真面对的课题。本文通过对我国信托业监管制度进行考察和分析,以期为该项制度的完善提供一些具有意义的价值取向和实体规则。     

国际金融监管不完善性之探析

本文立于事实的基础上 ,论述了现行国际金融监管中所存在的不足 ,这主要表现在 :金融监管理论基础的欠成熟性、国际金融监管组织的先天发育不足、国际金融监管所体现意志与利益的单一性、国际金融监管的事后性等几个方面。同时 ,在此基础上 ,针对现行的监管缺陷 ,作者从信息分享、国际金融监管主体的重塑与矫正、国际金融监管的理念及国际金融监管法立法主体等方面提出了一些完善的对策。     

完善人大对司法机关监督之管见

一切权力都容易被滥用。要防止滥用权力 ,就必须以权力约束权力。我国现行政治体制的制度设计 ,决定了人大对司法机关监督的必然性。关键的问题在于人大对司法机关的监督应当坚持合法原则 ,并有利于保证司法独立 ,维护司法公正。要完善相关的制度设计 ,切实提高人大对司法机关监督的法律效果。     

强化权力监督机制探微

权力监督为现代民主政治所必需,而与权力制衡相结合的权力监督才能行之有效。为了发展社会主义民主政治,有效反腐倡廉,深化政治体制改革,我们在强化纵向权力监督的同时,尤其要注意探索有中国特色的横向权力监督体制。在权力监督的多重主体中,以人民群众为主体的民主监督最为根本。权力监督的根本宗旨就是确保执政为民、权为民用。权力公开透明是权力民主监督的必要前提。权力监督作为民主政治的保障,必须走权力公开透明之路。创新和健全监督制度是对权力实施有效监督的根本保证。从民主政治的发展看,加强制度建设是社会平稳转型的根本保证。从反腐倡廉的机制看,制度反腐是根本。     

财产性侦查措施的检察监督完善

我国现行法律对侦查机关采取搜查、扣押等财产性侦查措施规定并不完善。在司法实践中随意违法搜查以及违法查封、扣押、冻结涉案款物的现象时有发生,侵害了当事人的合法权益。将搜查、查封、扣押、冻结纳入强制措施范畴,并建立由检察机关主导的司法审查机制,当事人不服的申诉与救济机制、非法证据排除规则和违法滥用搜查、查封、扣押、冻结措施的惩戒机制。