在WTO框架下构建公共服务型政府

目前中国政府职能转变相对滞后 ,而中国加入WTO后 ,对政府职能的转变又提出了新的要求。在WTO框架下 ,政府职能调整的基本目标 ,就是要充分反映市场的要求 ,通过提高政府管理与服务的效率 ,使本国市场具有更强的国际竞争力 ,从而在不违背国际规则的前提下最大可能地增强本国经济的国际竞争力     

公共服务均等化的评价体系构建

公共服务均等化是当前和谐社会建设的重要目标和内容,这一政策目标的实现离不开恰当公共政策的制定和实施。而合适的公共政策必须以对公共服务现实状况的正确认识和评价为前提,采用不同的评价体系将会导致评价结果上的巨大差异,并由此形成不同的政策模式。为此,构建恰当的评价体系是制定公共服务均等化相关政策的基础。评价体系的构建一般从评价方法的确定、评价内容的选择以及评价指标的筛选等几方面着手,采取主客观标准相结合的评价方法,对公共服务从财政投入、产出到效果视角,重点围绕教育、医疗、社会保障等基本民生类公共服务设置评价指标体系。     

政府购买公共服务的底线及分析框架的构建

政府购买公共服务作为一种治理工具,已经在世界范围得以推广。然而,政府购买公共服务作用的发挥要受制于众多条件,这就意味着政府购买公共服务有一个底线问题。为此,应该建立在政府职责、成本效益、公共服务质量、竞争程度和扶持社会组织五个分析维度的基础上,以清单列举的方式从政府职责分类、或者从公共服务分类出发来界定政府购买公共服务的范围和底线。     

构建新时期我国妇联妇女工作社会化的框架体系

随着社会的转型,妇联工作面临社会化转型的同时也有许多的机遇.为弥补当前妇联妇女工作社会化的不足,妇联工作应在工作定位、组织形式、工作队伍建设、工作对象、工作机制、工作方法、支持体系等方面建立框架体系.构建妇联妇女工作社会化的框架体系有深远的理论和实际意义.     

论构建全民均等享有的基本公共服务体系

基本公共服务体系的社会性、基础性、均等性、结构性等特征决定了政府在构建全民均等享有的基本公共服务体系中的主导作用。由于投入不到位、分布不均衡、结构不合理、体制不完善、管理不落实等原因导致我国现阶段基本公共服务体系存在诸多问题,构建全民均等享有的基本公共服务体系必须从推进公共服务型政府的建设、确立公平的公共服务理念、建立科学的政府绩效评价体系和完善公共财政制度等方面采取积极有效的对策。     

公共服务券的提供及其规制——以医疗券为例

政府开始越来越多地采用券的方式来提供公共服务。一般而言,公共服务券带有政府购买服务的性质。进而,这种新型的服务方式改变了公民与政府之间的传统关系,要求政府针对服务使用者、服务提供商进行规制。     

论环境行政处罚裁量的规制——以生态环境治理体系现代化为框架

面对日益激增的环境风险,立法规制局限、司法规制消极、行政规制乏力,难以规制环境行政处罚裁量权的行使,更增加环境行政处罚决定的履行难度。现代化生态环境治理体系构筑的政府、企业、社会公众三元主体结构,为环境行政处罚裁量规制提供了新的框架。在此三元结构框架下,以传统行政理论为基础,可以形成行政自制、协商规制、社会规制,共同作用于在环境行政全过程,规范并制约环境行政处罚裁量的行使。     

公共服务体系建设中的问题与对策

完善公共服务体系建设,是党和国家高度重视的问题。目前,我国公共服务体系建设存在投入不足、总量不多,覆盖面不宽,结构不合理,多元社会参与机制尚未形成,公共服务能力有待进一步提高等问题。为此．要通过提高政府全面履行职能的能力、加大财政对公共服务供给投入、切实提高公共服务的覆盖面、优化公共服务投入结构、加快推进政事分开为重点的事业单位改革、进一步加强政府自身建设等对策措施,推进公共服务体系的完善。     

弥勒市城关社区公共服务体系建设问题研究

社区公共服务体系建设的程度直接关系到社区居民的日常生活稳定,关系到整体社区的发展。文章通过对弥勒市城关社区公共服务体系建设情况的实地调研,在总结该社区在公共服务中存在社区职责不明确、社区人员整体素质不高、资金短缺等问题的基础上,提出政策建议。     

和谐社会视阈下人力资源开发利用体系框架的构建

随着知识经济的发展与和谐社会构建的深入推进,人力资源开发利用体系的构建也置于和谐社会理念的框架之下。人力资源开发与利用的主体内容与和谐社会理念的核心思想具有高度的一致性,现有的人力资源开发利用体系中的一些不和谐的因素,在一定程度上制约着和谐社会构建的进程。建立以普及完善教育制度、实施科学就业战略为主要内容的宏观人力资源开发利用体系尤为重要。     

新时期我国公共服务体系建设的目标与对策

我国经济社会发展的新形势,要求进一步完善公共服务体系。与我国2050年成为中等发达国家的经济社会发展总目标相适应,我国公共服务体系建设的总目标是建设中国特色的福利社会。为实现这一总目标,要形成中国特色的公共服务模式,加快完善公共服务门类、提升公共服务层次、扩大公共服务覆盖面,加快财政支出结构调整,推进公共服务改革。     

非法集资的规制体系建构

非法集资犯罪活动近年来越演越烈,大案要案频发,带来一系列的危害后果。且非法集资与合法的民间借贷之间界限模糊,非法集资就像是悬在民间借贷头顶上的“达摩克利斯之剑”,实践中容易出现非法集资的错误认定,因此,划清非法集资与民间借贷之间的界限就显得尤为必要,应对二者作出正确的定性,根据非法集资的成因分析,采取有效规制措施遏制非法集资,促进民间借贷的健康发展。     

福建省人才公共服务体系竞争力比较分析研究

文章选取北京、上海、江苏三个典型省（市）的人才公共服务体系建设,与福建省进行比较研究,寻找政策差异,从人才质量、政策法规、服务规模和水平、服务资源等方面分析福建省现有人才公共服务体系竞争力状况,寻找差距发现问题,并提出加强福建省人才公共服务能力建设,提升人才公共服务水平和服务质量的政策建议。     

政府购买公共服务法律规制的问题与对策——以深圳市政府购买社工服务为例

目前我国政府购买公共服务法律规制中存在法治赤字现象严重、购买缺乏界定、承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是完善我国政府购买公共服务法律规制的必由之路。     

我国农村公共服务体系的例析与建构——从碎片化到整体性治理

在政府组织高度分化与专业化的形势下,我国农村公共服务出现碎片化现象。应运用整体性治理理论进行协调与整合。农村公共服务体系碎片化现象表现在决策机制、供给主体、监督机制、治理效果四方面的碎片化。在整体性治理思路下,通过政府机构内部整合以及政府与市场、政府与社会、城市与农村的合作治理来促进农村公共服务体系构建。     

中国“规制规制者”体系现存的问题与对策

本篇论文从"规制规制者"体系的运行构件出发,与中国的实际相结合,对中国"规制规制者"体系的主体、客体与中介存在的问题进行了较为全面的概括,并在此基础上提出了一系列解决的对策。     

新时代我国为侨公共服务体系建设研究

为侨公共服务体系建设是凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的基础保障.近年来,江苏各级政府及统战侨务部门在为侨公共服务体系建设方面进行了积极探索,逐步建立了为侨公共服务体系的基本框架,但也存在着不少问题.健全新时代为侨公共服务体系建设,需要加强党对侨务工作的集中统一领导,发挥大统战工作格局优势,增加为侨公共服务有效供...     

欠发达地区农村公共服务体系建设研究

党的"十七"大提出缩小区域发展差距,"必须注重实现基本公共服务均等化",为此要加大对欠发达地区公共财政转移支付力度,可通过每年的全国人民代表大会审计财政预算来保证。公共服务市场化改革,在欠发达地区拟推行"公共服务项目实名制有价证卷"的政府补贴方法。从制约因素来认识欠发达地区农村公共服务建设,就要大力发展本地区经济。欠发达地区农村公共服务体系的构建,要解决三个问题:欠发达地区农村公共服务体系的子系统中基本公共品供给;界定各种公共产品提供者的责任;落实各级政府责任的机制。     

城乡统筹视角下的成都市农村基本公共服务体系建设

推进农村基本公共服务体系建设,对于破解城乡二元体制、促进统筹城乡发展等具有重要的意义。成都市以全域成都的理念和城乡统筹的思路,大力推进农村基本公共服务体系建设,实现了城乡之间基本公共服务的协调发展、平衡发展和平等发展。     

大型仪器设备公共服务体系的建立和实施

文章从建立大型精密贵重仪器设备公共服务体系的必要性出发。阐述了大型仪器设备公共服务 体系的建立是提高大型仪器设备使用效益的重要手段,提出了大型仪器设备公共服务体系的具体实施措施。