雾霾治理中的政府责任研究

近年来,我国雾霾污染现象频发,雾霾天气不仅给人们的出行造成了不便,而且已经严重影响到了人们的生活质量和身体健康。雾霾治理不仅需要企业、公众的多方参与配合,更主要的是作为公共管理的主导者政府来说,有着不可推卸的责任。本文从我国雾霾治理中政府责任的缺失着手,通过转变政府治理理念,完善和建立相关法律制度,使政府在雾霾治理中做好引导者的角色,发挥政府的责任和作用,加快我国雾霾治理的进程。     

构建职责明确依法行政的政府治理体系

<正>党的十九届三中全会第一次把建设"职责明确、依法行政的政府治理体系"作为深化党和国家机构改革的目标之一,作出了全面部署。党的十九届四中全会又进一步指出:"坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系"。构建新的政府治理体系,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,完善国家行政体制,优化政府职责体系,优化政府组织结构,健全充分发挥中央和地方两个积     

区域政府间合作治理雾霾的影响因素探析

正雾霾天气已经成为当前政府与公众高度关注的环境污染问题。雾霾影响范围广泛,不仅北方地区广受影响,南方地区受到的影响也日渐扩大;雾霾危害极其严重,不仅严重威胁到居民的身体健康(如近年来我国肺癌发病率高居癌症发病率榜首),而且影响我国经济与社会良性发展。雾霾治理受到党和国家的高度重视,已纳入中央政府议事日程。在中央政府推动下,地方政府间已开展了雾霾治理合作,但是,当前区域政府间合作治理雾霾进展差强人意,雾霾治理没有达到预期效果。那么,什么因素影响区域政府间开展雾霾治理合作?分析这些影响因素,有助于制定     

政府诚信与政府职责

建设诚信政府,从本质上说是为了能让人民满意.所以温家宝总理强调:"一个负责任的政府,必须时刻把人民的利益放在第一位."某些政府或部门失信的实质是没有履行政府与公民或社会的契约.尽管这种失信行为并不具有普遍性,但它所带来的负面影响却是不可低估的,比如,引发社会矛盾、损害政府形象、降低施政效果、误导公众心态、干扰市场秩序、滋生腐败问题等等.     

雾霾何以可能治理

雾霾问题是诸多环境问题的表现形态之一,对其进行治理不能简单地归于大气污染的生态环境治理问题,而应当是一个综合性的、全方位的治理与预防相结合的方式,即是生态环境治理与社会治理相辅相成,以生态环境治理为主,以社会治理为辅。     

论我国公共服务市场化进程中政府的职责

公共服务市场化,是指政府通过政治过程作出决策,确定公共服务的供给数量和质量标准,然后以市场机制为杠杆,通过多种方式调动私营部门、非营利部门等组织的参与,在竞争中完成公共服务的供给。     

政府合作治理雾霾的理论依据、现存缺陷及模式选择

灾害级别的负面影响、立体多维的形成原因、复杂常变的作用机理、较为一致的经验教训等诸多因子凸显了政府合作治理雾霾的重要性和迫切性。虽然治理雾霾呈现出良好势头,但是政府纵向互动不足,政府合作组织化、规范化程度低,法律法规先天不足等成为现实政府合作的主要缺陷。府际关系理论、公共产品理论和协同治理理论则是化解上述不足并强化政府合作的学理依据、思路启示和方法借鉴。未来政府合作治理雾霾的前提基础是构建系统完备、协调高效的法律体系和政治制度,而中央主导—地方参与型和地方主导—中央辅助型则是两大模式选择。     

论科技异化法律治理中的政府责任

科技是一把双刃剑,在促进社会进步和人类解放的同时也带来诸多危害人的生存和发展的异化现象。当今中国正奋斗在实现现代化的征途上,科技异化法律治理是一项极为重要的课题。解决这个问题,有赖于政府切实履行其责任。为此,需要加强政府责任制度建设,构筑完善的政府责任制度体系。     

外国治理雾霾的高招

西方发达国家在工业化时期曾出现"雾霾"天气。在英语中,"雾霾"一词产生于上世纪50年代初,由"烟"和"雾"组合而成。1952年12月英国曾出现持续5天的"大雾霾"天气,主要原因是英国进入工业高速发展期后伦敦地区的工厂大量使用煤炭,排放的大量废气形成极浓的灰黄色烟雾。长期以来,西方国家在治理"雾霾"方面采取了许多应对措施,积累了值得借鉴的经验。     

治理雾霾不能头痛医头脚痛医脚

“类烟飞稍重,方雨散还轻。”本来充满浪漫色彩的雾,在过去的这个冬天却成为我国中东部绵延上百万平方公里的十面“霾”伏,人人谈霾色变。PM2．5数值超过发达国家空气质量标准的数十倍,空气污染指数之高令全世界震惊。     

贵阳市雾霾治理的思考

正一、贵阳市环境现状(一)贵阳市概况贵阳市地处东经106°07′-107°17′,北纬26°11′-26°55′之间,海拔高度在1100米左右,总地势西南高、东北低,属于以山地、丘陵为主的丘原盆地地区。由于处于费德尔环流圈,常年受西风带控制,属亚热带湿润温和型气候,年平均气温为15.3℃,夏季最高温度平均在25-28℃之间,冬季最冷的一月上旬平均气温是4.6℃。贵阳市平均相对湿度为75%,一般年总降水量约为1200毫米左右,夏季降水约为500毫米左右,夜间降水占     

发达国家政府间职责划分的比较分析

发达国家的政府间职责划分,既有许多差异,又有一定的规律可循。可资参考的做法和经验有:依法界定各级政府的职责权限,建立政府间分权体制;将政府事务分为国家事务、地方自治事务和中央地方共有事务,并依此明确各级政府的职责分工范围;各级政府支出主要用于提供各种公共服务;中央政府在全国财政支出中一般居于主导地位,承担主要支出责任;改革的趋势是逐渐扩大地方政府的职责权限。     

再就业工程中的政府职责

再就业工程是劳动部为帮助失业者特别是长期失业者和企业难以分流的富余职工尽快再就业而推出的,旨在运用失业保险的经济杠杆,并结合职业介绍、转业训练及生产自救等项服务手段．通过职业指导座谈会、转业训练课程、求职面试和工作试用、生产自救活动等多种方式,为失业职工提供帮助和服务,提高其竞争就业和自谋职业的能力。国家从1994年实施再就业工程以来,每年帮助大批下岗、失业职工再就业,以后每年的再就业人数都要大于每年下岗的人数,使这个问题在五年内逐渐缓解、消化,基本得到解决。正如朱港基总理所指出的那样：“下岗分流虽…     

服务型政府治理理念分析

政府的职能在由管制型向服务型转变的同时,其社会治理理念也必然会随之而改变。所以,政府在倡导提供服务的过程中,必须拥有正确的治理理念。政府只有坚持了正确的治理理念方能积极有效地回应民众的诉求,更好地为民众和社会提供高品质的公共产品与服务。     

高山外国治理雾霾的高招

西方发达国家在工业化时期曾出现“雾霾”天气。在英语中,“雾霾”一词产生于上世纪50年代初．由“烟”和“雾”组合而成。1952年12月英国曾出现持续5天的“大雾霾”天气．主要原因是英国进入工业高速发展期后伦敦地区的工厂大量使用煤炭．排放的大量废气形成极浓的灰黄色烟雾。长期以来．西方国家在治理“雾霾”方面采取了许多应对措施．积累了值得借鉴的经验。     

大学治理中政府行为探析

治理理论是20世纪90年代以来在西方学术界逐渐兴起的热门研究领域之一。治理的核心概念主要是：治理意味着政府不再是国家惟一的权力中心,各种公共的和私人的机构都可能成为在各个不同层面上的权力中心;一些原先由国家独自承担的责任转移给公民社会,     

和谐发展时代的政府职责

和谐发展时代的来临是社会历史发展的必然阶段。加快民生建设、实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,这是时代对政府提出的新要求。政府应该积极主动地适应这个要求,切实履行好发展的职责。创新发展理念,突出民生为本。发展理念是指导并推动发展的灵魂。加快推进民生建设,政府工作的指     

运用法律武器履行维权职责

2014年以来,七师工会认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,牢固树立工会依法维权理念,深入开展法律援助活动,为职工提供优质维权服务,在维护职工队伍稳定、促进社会长治久安中发挥了应有的作用.     

各级政府公共服务职责划分研究

各级政府公共服务职责划分,应当根据相关指导原则,明确分为中央政府专属职责、地方政府专属职责、中央地方共同职责三大部分,使不同层级政府分工各有侧重,将更多财力向基层和欠发达地区倾斜,加快制定基本公共服务的国家标准.在此基础上,通过列举式立法等途径,实现政府间职责划分的法制化.     

关于治理出生人口性别比的法律思考

我国出生人口性别比持续偏高近30年,给人口安全、社会稳定带来巨大隐患。近年来有关部门积极采取措施,做了大量工作,但其势头尚未得到根本控制。我们必须运用政治、经济、教育、法律等手段,多管齐下、从根本上治理出生人口性别比失调问题。但目前在法律保障上,还存在着立法缺失、混乱的现象,执法中存在着只重罚不重奖的现象,守法中存在着群众守法自觉性不高,守法意识淡漠的现象,监督中存在着监督不力,约束机制运转不畅的问题,我们必须修改和完善相关法律法规,加强宣传教育,提高执法者素质,以更好地治理我国出生人口性别比例偏高的问题,维护我国人口安全。