一事一议

湖南:推进应急管理领域科技创新3月5日,湖南省应急管理厅、省科学技术厅举行协同推进应急管理领域科技创新框架协议签约仪式,双方将围绕应急管理领域重大共性关键技术研究、科技创新平台建设等方面开展深入合作,推进湖南省应急管理体系和治理能力现代化建设。签约现场,副省长陈飞在统筹好安全和发展、提升应急管理水平方面强调,各级各有关单位依靠科技信息技术推动应急管理现代化,充分运用大数据、物联网、云计算等技术。     

完善突发事件应急管理机制提升突发事件应急处置能力

面对社会治安环境的不断变化和铁路改革发展的新形势新要求,如何更好地承担起保一方平安的重大责任,及时处置影响铁路大局稳定、危及运输安全畅通的各类突发性事件,是摆在铁路公安机关面前的重要课题.适应铁路改革发展的客观需要,分析当前铁路公安机关在应急处置方面存在的问题,建立完善的铁路公安机关应急管理机制,全面提升应急处置能力,切实发挥好应急处置主力军作用,是摆在铁路公安队伍面前的重要任务.     

我国红十字会在应急管理中的作用探讨

在应急管理中,我国红十字会的作用主要体现为:拓展募捐渠道并参与现场救援,整合更多的资源参与政府救灾工作,提供特殊的专业领域的服务。我国红十字会在应急管理中发挥了巨大的作用,但也存在着以下问题:志愿服务工作与红十字事业的快速发展还不相适应,筹资、物质调配与救助实力还不够强,干部队伍整体素质不高。解决我国红十字会存在的问题,使其在应急管理中充分发挥作用的对策是:开展志愿者的招募、培训与组织活动,大力推进志愿服务工作;加强联动,不断增强红十字会的救助实力;切实加强能力建设,形成开放性、社会化的工作格局。     

应对突发事件的思想政治教育直接处置机制探析

作为直接处置手段的思想政治教育,在应急处置突发事件中发挥着独特的功能和作用。其功能和作用决定了应对突发事件的思想政治教育直接处置机制构建的内容是:心理调适机制,包括心理干预机制、情绪调控机制和环境调适机制;信息调控机制,包括信息公开机制、信息甄别机制和信息引导机制;社会动员机制;柔性处置机制等。     

发挥综治优势 健全高校突发事件的应急处置机制——以高校大学生XXX猝死事件为例

高校突发事件社会关注度高、涉及面广、传播速度快、危害性大,造成了人身财产损害、校园环境破坏,社会影响较恶劣,对高校乃至社会的安全维稳工作提出了严峻的考验和挑战。针对高校频发的突发事件,高校应以保障大学生生命安全为首要任务,遵循"以生为本、预防为主、源头维稳、依法规范、柔性化处理、常抓不懈"的工作方针,构建综合治理的联动机制,建立健全高校突发事件应急处置机制,采取合理措施消灭和弱化滋生突发事件的苗头和隐患,维护校园安全稳定,构建和谐平安校园。     

县域群体性突发事件探析

近年来我国县域群体性突发事件频发，其主要特点是：组织化程度有所提高；“无直接利益诉求”事件增多；参与主体多为弱势群体；负面影响不断增大；仍属于人民内部矛盾。产生的原因是：社会转型引发的矛盾；官僚主义作风和腐败现象：民众民主意识增强而法制观念不足；各种具体的利益冲突。应急处置应注意：依法处理，迅速处置，及时公开信息，做好善后工作。     

加快公共卫生应急体系建设步伐

十年前非典疫情的出现,暴露出我国在重大传染病的防治存在突出问题,经过多年来的努力,我国在应对公共卫生突发事件应急处置方面,积累了一些经验,也作出了不错的业绩。特别表现在此次应对禽流感事件的过程中：     

关于突发事件预警级别划分标准及对策的研究

突发事件应急预警级别划分标准及其对策涉及到应急响应程序的启动,处置方式的采用,应急效果的好坏,也是应急能力的充分体现。因而突发事件应急预警级别的划分标准及其对策需要认真分析和研究。     

高校突发事件应急管理研究

近年来,我国高校突发事件时有发生且有逐年增长的势头,不仅干扰了学校正常的教学、工作和生活秩序,也在一定程度上影响社会的稳定和发展.本文通过对高校突发事件的分析,研究当前高校突发事件应急管理能力存在的不足,尝试从转变应急管理理念、加强相关法制建设等方面来增强高校突发事件应急管理能力建设.     

论网络反腐信息传输渠道的构建

网络反腐信息传输渠道已经成为影响网络反腐效能有效发挥的重要因素之一。目前,我国网络反腐信息传输渠道仍存在传输渠道技术缺乏整合、民间网络反腐信息传输渠道有待规范、政府与民间两类网络反腐信息传输渠道互动性有待增强等问题。因此,要构建以网络反腐信息输入、处理、输出及反馈为主要环节,以反腐信息HBU系统为核心,兼具开放可循环特征的反腐信息传输渠道,采取信息分级、加强政府—民间网络反腐信息传输渠道的对接与信息反馈等具体措施,为进一步完善网络反腐渠道,提升网络反腐水平提供理论支持与实践参考。     

逻辑与功能：应急管理信息文本的一种分析

应急管理信息文本作为应急管理部门内部交流的一种信息文本,承担了信息通报和工作交流的功能.受应急管理特殊行政文化影响,应急管理信息文本具有准确、简短和快速的特点,在传递中包含了行政和知识双重属性.由于在我国公共安全管理模式从综合减灾模式走向全面危机管理的模式中,并没有改变原有行政机构的内部设置和功能调整,于是,应急系统运行过程中,应急管理信息文本的政治功能越来越凸现,而行政功能日趋下降.同时,作为应急管理委员会的办事机构--应急委员会办公室在日常工作中协调能力非常有限;从而导致在防灾、减灾和备灾日常工作中,应急办难以发挥其协调和规划的功能.因此,开发应急管理信息文本的知识功能有利于改善其行政功能,也有助于应急管理工作的科学化、模块化和常规化的建设.     

树立“准、快、严、实”理念全面提高突发事件信息报告水平

突发事件信息报告是应急管理工作的重要环节。近年来,青岛市政府应急办把信息报告作为加强应急管理的一个关键点,进行了一些探索和创新,逐渐树立了信息报告“情况准、信息快、管理严、保障实”的理念,逐步提升了突发事件信息报告水平。     

当前政府建立应对突发事件应急管理系统的思考

随着世界政治经济格局的变换、社会结构的转型、利益主体多元化格局的形成以及科学技术的进步等多种动因的影响 ,突发事件的发生变得日益频繁和复杂 ,社会公共危害性越来越大 ,并逐渐呈现出一种全球化的趋势。为了维续政府的基本职能 ,维护政府的合法性和公信力 ,当前政府建立应对突发事件的应急管理系统十分紧迫和现实可行。本文分别就应急管理系统的缓解、准备、反应及恢复机制的建立和完善进行系统思考 ,并在公共治理变革的视野维度下对政府应急管理的发展提出展望。     

完善应急防控体系 高效化解危机

当前,在党中央的正确领导下,疫情得到了有效控制,生产生活逐渐恢复。然而,在此次重大危机事件中却存在着防控管理机制不健全、防控人力资源不足、防控物资储备相对缺乏、突发事件信息倒流、突发事件处置滞后、防控力度过当等问题。这些经验教训对日后提高我国应急管理能力建设提出了问题,明确了方向,带来了启示。     

突发事件信息报送工作需注意把握的几个问题

及时掌握与了解突发事件的真实信息,是正确进行预测、预警、处置和救援的基本前提,是政府作出重大决策的客观依据,是直接影响突发事件处置工作成效的重要因素。     

美国中小学突发事件应急管理对我国的启示

美国中小学突发事件的应急管理体系具有健全的法律保障手段、完备的应急管理计划、整合的应急管理模式等.借鉴美国的经验,针对我国中小学校园管理体系的现状,我国应构建完善的中小学安全法律体系,成立专门的应急管理机构,增加对中小学安全设施的资金投入,加大对中小学生安全教育的宣传力度,重视心理评估和心理辅导工作,注重整合各界力量形成社会网络,从而增强我国中小学突发事件的应急管理能力.     

我国海洋环境应急管理的政府协调机制探析

青岛浒苔事件的处理,彰显政府在海洋环境应急管理中的重要地位.但是我国政府在海洋环境应急管理中,其协调机制存在弊端.因此,构建海洋环境应急管理的政府防调机制刻不容缓.可以将政府协调机制按照时间维度分为事前的预防协调机制、事中的危机化解协调机制、事后的处理协调机制,三个阶段遵循不同的原则.此外,政府协调机制的有效运作,尚需要构建其协调运作的保障机制.     

加强制度研究 做好顶层设计——应急管理人眼中的抗疫工作启示

置身于这场新冠肺炎疫情防治工作的人民战争,应急管理人也经受了一场检验应急能力的大考。许多应急管理人结合亲身经历和实践工作,认为这场大考为应急管理体制的创新构建提供了机遇。在应急管理人看来,这场新冠肺炎疫情防治工作对应急管理工作的启示,主要有以下思考点:指挥决策+协调调度+指导督查的应急指挥与处置模式将成为未来重大突发事件处置的主要模式。     

高校学生工作中突发事件应急管理的思考

高校学生事务应急管理作为和谐校园建设的重要组成部分已经成为大学生思想政治教育工作的重要内容。文章从大学生思想政治教育的角度,分析了大学生的时代特征以及高校应急管理所处的社会经济发展环境背景,总结了学生突发事件的两种类型。同时,以学生工作实践为基础探讨了高校学生工作中基层学院学生突发事件应急管理预案的构建方案,提出了高校学生工作中预防和处理突发事件的一些应对措施。