对陕西省南郑县加强人民调解降低维稳成本的调查与思考

正近年来,陕西省南郑县大力推行人民调解"以案定补"和调解员专职化工作机制,有效破解了人民调解工作经费不足、调解员积极性不高、调解程序规范化程度不够的难题。全县三年兑现人民调解"以案定补"补贴32万元,共排查矛盾纠纷19226件,调解成功18745件,调成率97.5%,矛盾纠纷数量呈下降趋势,2011年8411件、2012年6291件、2013年4524件,全县矛盾纠纷总量分别较上年下降23.4%、25.2%和28.1%,尤其是到市赴省进京访案件大幅下降。其中大河坎镇在未实施"以案定补"前,发生     

上海市杨浦区开展轻伤害案件委托人民调解试点工作

为充分发挥人民调解工作的职能作用和优势,提升司法行为的社会效果,促进和谐社会的建设,杨浦区司法局与公、检、法等部门互相配合,积极实践,开展了轻伤害案件委托人民调解的试点工作,推动刑事案件向民事调解方向转化。所谓“轻伤害案件委托人民调解”,是指司法机关在处理一些已经进入或者可能进入刑事诉讼程序的特定案件(主要指民间纠纷引发的轻伤害案件)时,在征得案件当事人的同意后委托人民调解组织调解,促成调解解决后,司法机关作出撤案、不起诉、免予刑事处罚等决定。     

信息之窗

人民调解工作室走进人民检察院5月15日,杭州市下城区人民调解中心驻检察院工作室正式揭牌成立。从去年开始,区检察院、司法局即着手筹建人民调解驻检察院工作室,今年3月初,调解工作室正式开展运作。调解工作室成立不久,便成功调解了一起轻微刑事案件。由于案件属于法律规定的可调解范围,在征询双方当事人同意后,检察院启动了"检调对接"程序。在工作室的调解下,双方当事人最终握手言和,下城区检察院依法作出了不起诉决定。浙江省杭州市下城区司法局     

江苏省东台市推行脱管漏管社区服刑人员书面警告制度

今年1月．云南省文山县司法局对去年全县人民调解员调解的1539起纠纷进行工作补贴。并对在人民调解工作中成绩突出的5个村级人民调解组织和25名优秀人民调解员进行了表彰。这是文山县首次对人民调解员发放工作补贴和进行奖励。     

人民调解意见刍议

人民调解意见是近年来在人民调解实践中产生的"新生事物",是人民调解委员会对未能达成调解协议的案件所提出的解决方案与相应意见。人民调解意见具有某种程度上的事实确认功能与沟通功能,为当事人之间的继续交涉提供了参照,同时也为人民调解与法院裁判之间的良性"竞争"提供了依据。现行立法对此缺乏规范,故需加强理论研究与制度建构。     

北京市密云县法院巨各庄法庭采取四结合方式大力促进新农村建设

一是审判工作与多元化纠纷解决相结合。即，完善诉前调解机制，明确辖区内招商引资引发的群体性纠纷等7类诉前调解案件类型，探索诉前调解量化考核机制，建立完善与人民调解组织有机对接的诉前调解模式。同时加大对相邻关系、亲属间财产纠纷案件、婚姻家庭案件的调解力度，促成当事人消除积怨，握手言和。     

推进委托人民调解工作 提高矛盾纠纷化解成效

近年来,在上海市委、市政府的正确领导下,在公安、检察院、法院等有关单位的大力支持下,市司法局积极采取措施,大力推进委托人民调解(案件委托人民调解组织调解)工作,促进了人民调解与诉讼调解、行政调解的衔接与配合,在预防和化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。一、制定出台规范性文件     

浅谈人民调解工作向刑事自诉案件的延伸

在历史步入新世纪、新阶段的时候,人民调解工作有了长足发展,所调解的民间纠纷范围不断扩大。然而,许多调委会在遇到一些刑事自诉案件的当事人要求给予调解的时候,调解员们却一律"摆手",更     

河南省尉氏县建立人民调解工作经费保障机制

按照县委县政府办公室联合印发的有关通知要求,尉氏县财政把调解工作所需经费和调解人员补贴经费列入年度财政预算,多方筹措资金20万元拨付给县人民调解工作领导小组办公室,为人民调解工作顺利开展提供了经费保障。尉氏县《人民调     

“大调解”的功能及限度 纠纷解决的制度供给与社会自治

<正>一、新型调解运动——"大调解"的省思面对转型时期社会矛盾多发、纠纷数量急遽攀升、法院和信访部门案件压力沉重的局面,国家开始日益重视社会纠纷解决机制的构建,重新强调调解的意义,恢复人民调解建设。继2002年9月16日,最高人民法院发布《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》,以司法解释的形式肯定了人民调解协议的合同性质和约束力之后,当月24日,中共中央办公厅、国务院联合转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》;紧接着,司法部在26日发布《人民调解工作若干规定》,要求在农民委员会、居民委员会、企事业单     

《人民调解法》解读(八)

做好人民调解工作应遵循的工作方法有哪些?人民调解工作方法是人民调解区别于司法调解、行政调解的标志之一。人民调解工作方法包括调解的原则、调解的方式和调解的技巧等。一、调解的原则调解的原则是指人民调解委员会调解纠纷时,应当遵循的基本准则。首先,人民调解组织开展调     

《医疗纠纷人民调解指引（试行）》释义（十三）

<正>第四章医疗纠纷人民调解程序本章共25条，主要规定了医疗纠纷人民调解的启动方式、案件受理、申请形式、人民调解员参与调解方式、专家咨询、调解期限、法律援助等程序内容。第十九条【调解启动方式】医疗纠纷人民调解委员会依据当事人申请调解医疗纠纷，一方当事人申请的，医疗纠纷人民调解委员会应当征得另一方当事人同意。医疗纠纷人民调解委员会获悉医疗机构内发生重大医疗纠纷，应当指派人民调解员赴纠纷现场，引导医患双方申请人民调解。     

人民调解与司法调解对接联动之探析

近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化,社会矛盾纠纷呈现出诸多新情况、新特点,矛盾纠纷的多发性、复杂性和群体性使矛盾纠纷的化解难度越来越大,单一的调解制度已不能适应社会发展的需要。本文通过分析对比人民调解和司法调解的优势与不足,找到人民调解和司法调解之间的互补性。并针对我国人民调解和司法调解的功能优势及其存在的弊端,通过建立:"诉前引导"对接机制、"诉中委托、参与调解"对接机制、诉后联动对接机制、联合调解机制以及人民调解协议的司法确认机制,实现人民调解与司法调解的制度优化及资源整合,进一步发挥其功能优势,实现功能互补、资源共享,达到人民调解和司法调解的有机衔接。为有效化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定,促进经济社会发展提供重要保障。     

构建“三位一体”调解机制 以大调解促进大和谐——从化市人民法院荣获“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号

近年来,广东省从化市人民法院确立"以大调解促进大和谐"目标,积极探索指导人民调解与诉讼调解有机衔接的新途径,努力构建以人民调解为基础、行政调解为纽带、诉讼调解为后盾的"三位一体"调解机制     

硚口区司法局把建立完善“大调解”工作机制作为提升“五种能力”的突破口

武汉市硚口区司法局积极探索人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的社会矛盾纠纷调解新机制,将其作为提升"五种"能力的突破口。(一)整合调解资源,建立警民联调工作室。以街道人民调解委员会为单位,每街聘请一名专职首席人民调解     

对人民调解工作的理性思考

作为当代三大调解方式之一的人民调解．已为广大群众所喜欢和认同．其在化解民间纠纷．防止民间纠纷转化为刑事案件、信访事件和减少诉讼案件方面发挥的巨大作用．也逐渐被各级党委和政府所认同。但是．长期以来．对于人民调解的定位民间存在着各种错误观念．直接影响了人民调解的正常运转和作用发挥。因此．各级领导特别是人民调解主管部门应正确定位人民调解．恰当评估人民调解的作用。     

聚合聚焦聚力 走出矛盾纠纷化解新路径

<正>近年来，青海省西宁市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断推动全市人民调解工作提档升级、提质增效，走出了纠纷不激化、矛盾不上交的“西宁路径”，谱写了新时代人民调解事业发展的西宁篇章。2022年，全市人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷8166件，调解成功8149件，调解成功率达99.8%，无因调解不及时而引发的民转刑案件和群体性上访事件发生。     

人民调解“司法化”之反思——以人民调解司法确认程序为视角

人民调解制度是我国民事纠纷的重要解决机制之一,人民调解制度的发展是影响多元化纠纷机制成功与否的重要因素。为此,本文从人民调解司法确认程序出发,探讨人民调解"司法化"趋势的实质,进而反思人民调解"司法化"与调解本质的关系。     

规范与完善委托人民调解制度的建议与对策

近年来，法院在完善非讼纠纷解决机制与司法权的对接方面作出了很大的努力，委托人民调解制度在案件分流、缓解审判压力方面取得了积极的效果。据统计，2008年，上海市奉贤区法院委托人民调解民事案件1850件，调解达成协议的643件，经调解后自动撤诉的842件，调解成功率高达80．27％。此外，婚姻家庭、一般财产权属纠纷案件也有一定程度下降。     

关于"警民联调"的制度研究

本文从人民调解与治安调解的性质界定,人民调解与治安调解有机衔接的必要性,法律依据,衔接构想四大方面对"警民联调"的制度作了简要的探讨。