人民代表大会需要人民监督 --人民监督人大的制度分析

随着中国政治民主化水平的不断提高,人大作为人民的代议机构其地位日益凸显,参政议政能力逐渐增强,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。为了维护人大的政治权威,让人大当好人民的代言人,监督人大应该提上议事日程。一、人民监督人大:天经地义代议制即人大代表人民参与管理国家社会事务,所以人民对自己的代表是否称职进行监督,应是题中应有之义。人民监督人大既契合宪法的人民主权精神,又防范了人大权力失衡的风险,遵循了监督理论和委托代理理论的基本规则,符合社会发展要求。1.从宪法的角度看人民监督人大。宪法规定:“全国人民代表大…     

关于整合人大预算审查监督与政府审计监督若干问题的探讨

人大预算审查监督和政府审计监督,是两个不同层面的监督主体,是我国监督体系中不可或缺的重要组成部分。如何贯彻落实监督法等法律法规的规定,整合这两种监督资源,使这两种监督方式由界线分明的"油水"关系变成有机结合的     

关于专项工作监督决议若干问题的思考

2009年10月22日，上海市第十三届人大常委会第14次会议通过了《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》。这是上海市人大常委会首次以决议的形式对专项工作监督作出规范性意见，在如何提高监督上作的效力上进行了一次有益的实践，也必将在本市地方人大历史上留下进步的印痕。为了更规范、更科学、更有效地运用这种监督形式，对专项工作监督决议（以下简称“监督决议”）与专项工作审议意见的区别、监督决议与重大事项决定决议的区别、监督决议运用中的一些问题进行探讨和思考，是很有意义的。     

发挥人大监督作用亟待解决的几个问题

在现实生活中,人大监督缺位的现象仍十分普遍.面对人大监督不力的现状,笔者略陈浅见,探讨发挥人大监督作用的有效途径,以求共同商讨.     

人大监督存在的问题与对策

监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，但在地方人大工作实践中存在监督难的问题。其主要表现是：     

加强人民代表大会的监督职能

党的十六大至十七大的五年间．湖北省人大及其常委会肩负历史使命．牢记人民重托．在省委领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导．认真履行宪法和法律赋予的监督权．监督工作扎实推进。人大及其常委会的工作监督和法律监督，促进了依法行政和公正司法，维护了社会主义法制的统一、尊严和权威，为保障我省经济发展和社会进步．努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点发挥了积极作用．作出了应有的贡献。     

新中国50多年人民代表大会对政府的监督

●前 30年人民代表大会对政府监督的历史沿革●近 2 0多年人大对政府监督的新发展●总结历史经验教训 ,进一步加强人大对政府的监督　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,人民代表大会对政府行使监督权体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人民代表大会对政府的监督是全面性的最高层次的监督 ,就监督的对象来说 ,包括政府机关及其工作人员 ;就监督的性质来说 ,既包括对政府行为的合法性进行的法律监督 ,又包括法律监督以外的工作监督。不仅监督政府的行为是否合法 ,而且监督政府的工作是否有效。　　 一、前 3 0年人民代表大会…     

完善人民代表大会监督权的行使机制

人大监督权的正式确立以“五四宪法”为起点,伴随着宪法的修改和相关法案的出台,人大监督制度也经历了“确立－缺位－虚置－复位”的曲折发展与多次变迁。2006年8月监督法的出台,进一步规范了人大常委会实施监督的形式和程序,通过对七种监督形式的细化,突出了监督重点,强调监督实效,并始终贯彻“监督者受监督”的理念,使我国人大监督权从宪法的原则性规定落实到了实践操作的层面。综合现有的十余部相关法律法规,我国人大监督权是涉及多主体、多对象、多项内容的复杂体系。为更清晰地梳理和掌握这一复杂规范体系,基于对权力结构的研究,在当代中国权力结构中以人大为中心构建人大监督体系,并依据决策权、执行权、监督权运行规则的差异推导出相应监督规则的差异化要求（参看下图）。     

个案监督问题分析

自1979年地方人大设立常委会始，各级人大就开展了个案监督工作。20多年来，个案监督工作不断在探索、总结、完善。对个案监督的理论探讨，人们一直有不同的观点和认识。笔者结合工作实际，对个案监督工作问题谈几点看法。     

社会主义政治文明与人民代表大会制度

本文着重阐明了社会主义政治文明与坚持和完善人民代表大会制度的关系,系统论述了如何通过建立和完善人民代表大会的各项制度,来推进社会主义政治文明建设。     

论我国《反不正当竞争法》修改中的几个问题

《反不正当竞争法》在实施过程中日益暴露其缺陷,需要不断修订和完善。该法不仅要明确重要概念,在立法上补充完善不正当竞争具体表现方式的规定,更需要确定唯一的执法主体,加大法律责任,建立有关诉讼制度。     

关于我国外汇储备若干问题的认识

本文从分析我国现行外汇管理制度出发 ,指出现行的不完善的外汇储备形成机制和僵硬的汇率制度是造成我国外汇储备脆弱性的真正原因 ,它在规模上不仅要满足国际收支平衡的需要 ,还要满足外汇管理体制进一步改革的需要。最后提出了在发挥其基本职能的基础上最大程度地降低外汇储备规模要求的五种途径。     

完善人民代表大会制度要从改善代表结构做起——关于人大代表结构问题的调查与思考

人民代表大会制度的坚持和进一步完善,在社会主义政治文明建设中至关重要.经过近50年的人民代表大会制度建设,这一基本制度的各个具体方面都在不断完善.但是,就各级人大代表的结构现状与我国社会中现实存在的各方面社会成员来对照比较,还是存在一些不容忽视的问题.这些问题制约着人大制度作用的充分发挥,妨碍着人民当家作主权力的实现,产生着一些不利于人大制度完善和发展的影响.在当前,坚持和完善人民代表大会制度就应着力从改善代表结构入手.     

人民陪审员制度探析

人民陪审员制度是我国司法制度的一项重要内容,它能够弥补法官审判的不足,监督法官的审判工作,保证司法公开、公正。文章通过对人民陪审员制度的现状进行分析,指出目前我国人民陪审制度尚存在一些不足之处,需要从立法、制度建设等方面完善人民陪审员制度。     

论国家权力的人民性

国家的一切权力都是属于人民的 ,具有人民性。与人民性对立的国家权力是其对自身本质的异化。不同的社会形态 ,国家权力的人民性表现是各不相同的 ,当然 ,完全一点表现都没有或完全百分之百地表现也是不存在的。在实际生活中 ,人民的力量必须足以约束国家权力 ,使国家权力沿着服务人民权利 ,维护、促进而不是损害社会整体利益的方向运行     

和谐社会与“马太效应”

构建和谐社会是人类孜孜以求的社会理想,“马太效应”作为人类社会自生自发的,以损不足、奉有余为原则的,以正反馈方式运行的资源利益调节机制,对和谐社会的构建既有积极作用,也有许多负面影响。因此,构建和谐社会必须关注“马太效应”,对其取利避害。在当前,能否有效控制“马太效应”已成为我国能否顺利构建和谐社会的关键。     

论舆论战的几个基本问题

舆论战已经成为我军政治工作的重要作战样式。不断创新舆论战法,加强舆论战与心理战、法律战之间的高度协同,完善舆论管控体系,加快专业人才队伍建设,是夺取现代战争制舆论传播权的根本保障。     

浅谈依法治国的几个问题

“依法治国 ,建设社会主义法治国家”是党领导人民治理国家的基本方略。从理论上认清并在实践中解决好“依法治国”的前提、核心、重点、保障等几个问题 ,有利于推进我国社会主义法治国家的进程。     

浅谈人民警察创新能力的开发

现代经济和社会发展及社会治安的现实,要求培养人民警察创新意识,启迪创新思维,不断开发、提高人民警察的创新能力.开发人民警察创新能力的途径主要有:学习、实践并善于从平凡中创新.