机制科学五思

时下，“机制”一词成了社会生活中的热门话题。但在机制问题上，认识误区与实践偏差均不少。或概念模糊不清，把现实生活中的很多做法都当作机制；或只重视机制的作用，忽视人的素质和人的作用；或把机制作为解决一切问题的万应药方；或有“机制万能症”、“机制等待症”、“机制依赖症”、“机制推卸症”、“机制变昧症”等机制“综合症”；     

立法与改革同频共振简

“无论是司法体制改革，还是经济体制改革，以及其他方面，如果法都不动，各方面的体制机制改革是无法往前走的。”     

为了让市场更加“诚信”——市人大常委会监督政府整顿与规范市场经济秩序随访记

时下，全国上下都在迫切地呼唤“诚信”市场，然而“诚信”的市场绝非一夜之间就能拔地而起。它的建立，不仅要拥有“诚信”的个人、“诚信”的行业，而且要靠“诚信”政府的监管以及适于培育“诚信”素质的体制、机制和法制环境。去年，市人大常委会将整顿和规范市场经济秩序工作，列为监督政府工作的重点。     

我国将深化“三农”投入机制创新

财政部指出，今明两年，财政部将进一步落实“反哺农业”的方针政策，深化“三农”投入机制创新。财政部将大幅度增加对农业和农村的投入，使“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重都明显高于上年。同时，深化农业投入机制创新，积极探索财政贴息、投资参股、以物代资、以奖代补等行之有效的投入激励机制，引导信贷资金、民间资本投入新农村建设。财政部表示，     

把权力关进制度的笼子里

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话，指出惩治腐败要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁都要一查到底，决不姑息。他还特别强调要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。     

在社会稳定风险评估中引入第三方的思考

对重大事项开展社会稳定风险评估是中央面对国内外复杂形势所做出的一项重要部署，十七届五中全会明确要求“建立社会稳定风险评估机制”。“十二五”规划纲要也提出要“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。2010年，袁纯清同志在7．29会议上指出：“在制定政策、布局项目的时候，都要进行风险评估，防止因工作不当造成被动”。2011年3月金道铭同志在省政法委干部大会上要求在全省范围内加快建立重大事项社会稳定风险评估机制。可见，建立重大事项社会稳定风险评估已成为当前社会管理创新中的一个重要环节。     

创新，文明建设之灵魂——重庆市南岸区地方税务局创建文明单位采风

近年来，南岸区地方税务局在“两个文明”建设中，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创新作为文明建设的灵魂，按照“在创新上下功夫，向创新要实效”的思路，聚心举力，加强“两个文明”建设，以创新的机制、创新的载体和创新的方法，实     

会读书也是一种能力

我从小读书深受表哥的影响，以古今文学名著为主。那个时候差不多能够读到的书，也基本上都是文学类的（文学是那个时期的主流，作家最吃香，连年轻人找对象都强调自己“爱好文学”）。由于借阅图书往往催得紧，书读得也快，我读书快很大程度上是这种“倒逼机制”所致。     

突出工作特色绽放绚丽新花

2010年以来。攀枝花市统战工作坚持以完善机制为着力点，以打造特色为突破口，不断创新工作举措，努力提升工作质量，扩大统战工作影响力，在服务“中国钒钛之都和特色经济强市”战略建设中充满生机、富有新气象，使“攀枝花”绽放得更加鲜艳和美丽。     

公安队伍正规化建设与加强公安教育训练工作的思考

把“正规化建设”作为队伍建设的重点，是第二十次全国公安会议的一个“亮点”，是新世纪、新阶段加强公安队伍管理在认识上的升华。胡锦涛同志曾深刻地指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议都明确指出：“要加强公安教育工作，积极创新公安教育训练机制，     

“执政党组织统合机制”：新时代党领乡村治理机制的创新及其内在逻辑——基于山东省R市C镇“3+10”制度的考察

党领乡村治理是新时代实现乡村治理现代化的必然要求。新中国成立以来，在乡村治理现代化进程中形成了不同类型的党领乡村治理机制，每一种党领乡村治理机制都是党组织基于不同时代发展要求对领导乡村治理具体实践机制的创新与发展。在新时代党领乡村治理实践探索中逐步形成了更加突出政治引领统合、价值观塑造与培育统合、治理网络支撑的这一新机制是新时代的“执政党组织统合机制”。即在党的领导下，在继承动员、吸纳、统领机制基础上，通过政治引领统合、价值引领统合、治理网络统合强化党组织对乡村各种资源的有效整合机制。“执政党组织统合机制”将党组织作为社会治理的主轴，将基层党建与社会治理深度融合，构建了新型乡村社会有机团结机制，凝聚合力推动了“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村社会治理共同体的形成。     

深化完善“三不”机制着力加强队伍廉政建设

近年来，上海法院坚持以“三个代表”重要思想为指导，以公正效率为主题，以廉政建设为保障，深化完善“三不”机制，即“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制等一整套廉政建设制度体系，大力构筑拒腐防变的思想道德、制度监督和党纪国法三道防线，法院队伍的廉政建     

从方法上研究选人用人机制

江泽民同志在中纪委第七次全会上的重要讲话，对做好新时期的干部工作有着十分重要的指导意义，特别是江总书记在肯定干部队伍主流是好的同时也提醒全党：“对干部队伍存在的问题，也不可低估。”以及“选拔任用干部的科学机制和监督管理干部的科学机制尚未建立起来，干部队伍中存在的种种问题，一定程度上都与这两个机制不健     

农民集体行动动力机制的一个分析视角——以豫东曹村8队农民集体行动为个案

国内关于农民集体行动的动力机制研究的解释框架主要有“面子”、“气”、“怨恨”、“情感”、“压迫性反应机制”等。实际上，“利益表达”作为农民集体的动力机制出现则更为普遍，在利益表达的具体运作过程中，外在的机会结构对其影响很大。     

铸就一支高素质的党外干部队伍——攀枝花市2009年度党外干部工作纪实

按照党在新世纪新阶段进一步加强统战工作的要求，攀枝花市委统战部夯实基础，完善机制，推进选拔，不断加大党外干部工作力度，努力为“建设中国钒钛之都”造就一支高素质的党外干部队伍。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

“一体化警务”是指围绕统一的警务目标，以情报信息建设与应用为主导，通过一定的机制调整和制度创新．高效整合内外警务资源．实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施“一体化警务”机制建设．对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。“一体化警务”建设要创特色、见实效，重点在于全面统筹，关键在于系统推进，要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神，并使之转化为服务“平安建设”的具体实践，着力打造和谐稳定的发展环境。     

建言国是 再创佳绩——全国政协十一届四次会议上农工党建言献策综述

农工党中央创新工作思路，强化工作机制，凝聚全党的力量，在全国政协十一届四次会议期间积极建言献策，提案、大会发言、联组讨论等各方面都取得了可喜的成绩。在往年提案工作经验的基础上，农工党中央今年本着“提早谋划、精心选题、紧扣热点、质量第一”的工作思路，紧扣“十二五”规划、加快转变经济发展方式、     

完善基层利益表达机制之我见

党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会要求“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”，“要形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾凋处机制、权益保障机制”。诉求表达包括利益表达。所谓利益表达是指某一利益集团或个人提出改变某一政策或继续某一政策的要求过程。我军的利益表达机制在战争时期就诞生了，例如士兵委员会、诉苦运动、民主运动，它们都是我军利益表达机制的雏形，最后形成了“三大民主”的利益表达形式，为官兵表达需求、愿望、利益提供了组织平台，也成为我军政治工作的优良传统。但随着形势的发展，利益表达渠道不畅、利益表达机制不健全的问题仍然在一定程度上存在。要建立公平、开放、多向度的利益表达机制，引导官兵以合理、理性的形式表达利益要求，从而更好地维护、实现和发展好官兵的利益。     

奇强:来自黄土高原的风

在洗涤行业，几乎所有人都知道山西南风化工集团的奇强洗衣粉，不论是农村市场还是城市市场都有骄人的业绩。在北京中华民族园，山西南风集团负责人曾打赌，在民族园，你可以随便问任何一个少数民族朋友──他们家乡用什么牌子的洗衣粉？回答一定是“奇强”。结果他竟然所言不虚。山西南风集团这样负担沉重、机制不活的国有企业怎么能够连续３年保持全国产销量第一并得到最佳性能价格比的桂冠？从大兴安岭到克拉玛依，从内蒙古草原到海南岛黎寨，那些居住偏远地区的人们是怎么知道“奇强”并成为“奇强”的忠实消费者？看看“奇强”的“农村…     

破产“府院联动”机制的现实因应与功能论基础

“府院联动”机制作为《企业破产法》的配套机制，在转型期的中国有着深刻的社会现实基础。从结构—功能主义的视角来分析，《企业破产法》缺少外部的支持和足够的资源以确保自身稳定运转“。府院联动”机制作为《企业破产法》的支持制度，亟待常态化和法治化。应在做好顶层设计的同时，出台更详细的法规将“府院联动”机制纳入破产案件的办理。在此之后，可在“府院联动”机制基础之上，探索建立专门化的破产服务机构。