对我国国有企业实施战略改组的原因与方略探索

党的十五大报告指出,要着眼于搞好整个国有经济,“抓大放小”,对国有企业实施战略性改组,是对国有经济功能及其作用方式认识上的深化,也是国有企业改革思路的重大调整。全面、准确地把握这一精神,对于深化国有企业改革,实现国有经济与市场经济的兼容,具有重大理论与现实意义。本文仅就改组的主要原因与基本方略问题作些初步分析。一、加快推进国有企业战略性改组的重要性与紧迫性1.着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业实施战略性改组,是我国国有企业改革思路的一大突破我国传统的计划经济体制是以国有经济作为其运行的体制基础的。国有经…     

省政府召开第38次常务会议 讨论并原则通过《关于进一步深化国有企业改革的实施意见(送审稿)》及相关改革规划

6月30日上午,省长王金山主持召开省政府第38次常务会议,副省长任海深、黄海嵩、赵树丛及省政府秘书长张俊出席了会议。省政府副秘书长和有关部门负责同志列席了会议。会议认为,"十五"以来,我省国有经济战略性调整和国有企业战略性改组成效显著,但国有经济战略性调整和国有企业战略性改组是一项长期任务。目前,我省国有企     

结构优化——国企改革的宏观目标

江泽民同志在关于国有企业改革和发展的讲话中指出:在当前深化国有企业改革的关键时期,要“把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来”,以利于实行两个根本性转变。中央提出的国有企业改革的基本方针之一,是“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实行战略性改组,以市场和产业政策为导向,集中力量抓好一批国有大企业和企业集团,放开搞活一般国有小型企业,以利于更好地发挥国有经济在国民经济     

国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

山西省省属国有企业改革专项资金管理办法

第一条 为推动我省国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，落实省人民政府提出的“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批”的重大举措，为省属国有企业多渠道筹集改革成本，加快省属国有企业改革步伐，设立“省属国有企业改革专项资金”（以下简称专项资金）。为了规范专项资金使用，提高资金使用效率，根据财政资金使用的有关法律、法规和政策，结合我省实际制定本办法。     

国有企业战略改组要旨及其实现

国有企业战略改组要旨及其实现张崇康对国有企业实施战略性改组，是党的十五大作出的重大决策。这是国有企业改革思路的新突破，是全面振兴国有经济的必然选择。一、国有企业战略改组是从整体上搞活国有经济的必然选择我国国有企业经过１０多年的改革，认真反思以往的改革...     

构筑县域经济的顶梁柱——新野县实施战略改组组建工业集团的调查

构筑县域经济的顶梁柱———新野县实施战略改组组建工业集团的调查新野县委办公室县政府办公室江泽民同志在党的十五大报告中明确指出，深化国有企业改革，要坚定信心，勇于探索，大胆实践。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。近...     

全面推进国有中小企业的战略性调整

推进国有企业的战略性重组和调整，形成合理的国有经济布局和结构，是党的十五届四中全会提出的战略目标，是当前和今后一个时期国有企业改革和发展的主要任务。在我国国有企业中，中小企业有22.3万户，占国有企业总数的93.7％。国有企业存在的主要问题，如低水平重复建设、人员素质和经营管理水平低、结构趋同、资金不足、技术落后、产品质量差、经济效益差、缺乏竞争力等，集中表现在国有中小企业。因此，笔者认为，国有企业的战略性调整，应从国有中小企业的战略性调整入手。根据国有经济调整的指导方针和原则，国有中小企业要把控制总量…     

对云南国有企业实施战略性改组的思考

对云南国有企业实施战略性改组的思考周嘉兴国有企业是国民经济的支柱，是社会主义市场经济的主导力量。国有企业改革是经济体制改革的中心环节。我们必须进一步解放思想，转变观念，以更大的决心、更大的魄力，加快和深化国有企业改革，对国有企业实施战略性改组。（一）...     

论国有企业的战略性改组

“抓大”与“放小”，是国有企业改革的战略性措施。如江泽民总书记在十五大报告中提出的：“要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”①不难看出，十五大确定的这一战略措施，内涵...     

国企党建要着力创新

在深化企业改革,推进国有经济战略性调整的过程中,无锡市各级党组织以改革创新的精神,着力于观念创新、体制创新、机制创新和方法创新,使国有企业党的建设得到切实加强和改进,有力地推动了国有企业的改革和发展。2000年全市国有和国有控股企业实现销售收入369.19亿元,利润10.4亿元,分别比上年     

加快国有企业战略性改组的思路

加快国有企业战略性改组的思路孙淑义党的十五大提出“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”下面，我结合济南实际，对国有企业实施战略性改组的思路谈点个人的体会。１集中力量抓好一批关系国民经济命脉、具有规模经济、处于行...     

国企改革进退方略——有所为与有所不为

国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组,要同产业结构的优化升级及所有制的调整完善结合起来,就必须首先解决在市场经济条件下对国营经济的功能和性质的定位认识,即弄清国企应占领的领域和应退出而让民营经济占领的领域,否则,国企的改革便会陷入盲目性。20年来国企改革之所以步履维艰,首先是因为未解决好这个定位问题。就宏观层面而言,当前国企改革的突破点是国有经济战略布局的调整,国有经济应收缩战线,有序地退出全部竞争性领域,甚至包括部分基础性领域。只有有进有退,有所为有所不为,才可能集中精力抓好大型国有企     

政务了望

21世纪国有企业改革面临六大问题进入21世纪,直到2010年,国有企业改革仍面临以下六大问题,有待逐步解决:(1)国有大中型工业企业以外的国有企业脱困问题突出,难度很大;(2)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务还很重;(3)对国有大中型企业进行规范的公司制改革仍然是真正的攻坚战;(4)加紧探索和建立国有资产有效的管理体制;(5)转变政府职能实现政企分开仍然任重道远;(6)社会保障体系建设日显重要,但社会保障基金收支缺口大,亟待解决。此外,还要深化内部劳动、人事和分配制度改革,还要加强企业管理,要把深化改     

加入WTO给湖北带来的机遇与挑战

与全国一样,加入WTO对湖北经济发展既是机遇也是挑战 作为中部地区的一个经济大省,湖北所面临的机遇和挑战与全国相比,有共性也有其特殊性。 湖北经济面临的机遇主要有: 1.有利于进一步扩大对外开放,加快我省国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组。我省是工业大省,国有企业比较集中,虽然积累了一定的生     

辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 为贯彻落实中央关于实施东北老工业基地振兴的战略决策和省委九届八次全会精神,加快全省国有经济的战略性调整,确保国有企业改革的顺利实施,现就推进我省国有企业改革提出以下政策意见。一、放开国有企业股权比例限制,鼓励境内外、跨行业、跨所有制改制重组 1.放开地方国有大型企业的股权比例限制。鼓励国有大型企业引进国内外战略投资者,除国家法律政策明令禁止的领域外,企业可根据自身发展情况,吸纳国有资本、集体资本和非公有资本参资入股,改制为股份制企业,实现投资主体多元化。支持具备条件的企业主营业务整体上市。支持国有大型企业跨地区重组,鼓励省市监管企业与中     

国有企业进退问题探研

十五届四中全会《决定》指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，要“坚持有进有退，有所为有所不为”。因此，国有企业进退是国有经济结构调整和国有企业改组的重要组成部分，是贯彻执行党中内关于国有企业改革和指导方针的必然要求。实施“以退促进”策略，解决好国有企业进退问题，才能推进结构的优化升级，才能调整与完善所有制结构和区域经济结构，才能提高国有经济的控制力和竞争力，从而使国有企业在社会主义高层经济中更发地发挥主导作用，保持国有经济在国民经济中的主体地位。     

世纪之交的中国对国企改革攻坚的战术方案和战略动员

从战略上调整国有经济和改组国有企业，是党的15大首次提出的。此次十五届四中全会又进一步明确了此方针。四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是在十五大基础上的一个战略性突破，全会的《决定）是一个关于国企改革与发展的战略部署，是世纪之交中国向国有企业发动攻坚的战略动员和战术方案。它指明了ZI世纪初国伦改革与发展的方向，大大拓宽了国企改革与发展的空间。为什么要从战略上调整国有经济的布局和改组国有企业，原因是中国的国有经济战线拉得过长，布局过宽。建国初期，为了要迅速实现工业化…     

坚定不移地贯彻落实国企改革基本方针——二谈加快国有企业改革和发展

江泽民总书记在上海讲话中提出了国有企业改革的基本方针,包括:现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节;建立现代企业制度是国有企业改革的方向;把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来;通过存量资产的流动和重组对国有企业实施战略性改组,集中力量抓好大企业、放开放活小企业;加快国有     

"三年脱困"后的国企改革问题

党的十五大和十五届四中全会提出,用三年左右时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度.新世纪开始的五年,恰逢入世以后的过渡期,继续深化国有企业改革,进一步提高国有企业竞争力至为关键.为此,要按照党的十五大和十五届四中全会精神,继续把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,以国有经济战略性调整为主线,以建立比较完善的现代企业制度为目标,以推进制度创新、技术创新、管理创新为重点,进一步提高国有企业的竞争能力和抗御风险能力.