重视对中国共产党基层党建史的研究

与西方政党相比，重视基层党建是中国共产党的一贯传统，也是党的组织优势。毛泽东、邓小平、江泽民对基层党建问题有着重要的论述，其基层党建思想的形成打下了鲜明的时代烙印。不同的历史时期，基层党组织的组织形态不同，基层党建的主题各有侧重，集中折射出党的发展、壮大的历史进程。研究基层党建史，需要拓宽研究方法，创新基层党建格局。     

浅谈基层基础建设中的民警基本素质建设

基层基础建设中人的问题是根本，因此如何提高和改善广大基层民警的基本素质是如何搞好基层基础建设的关键，这在一定程度上决定着基层基础建设的成败。正确地认识基层民警基本素质状况，有针对性改善和提高基层民警基本素质，既是基层基础建设的重要内容，又是基层基础其他方面建设的重要保障。当前基层民警基本素质方面存在的几个突出问题。     

抓好基层党建工作重在解决实际问题

临沂是人口大市、农业大市，基层党建工作面广量大，任务艰巨。按照省委常委、组织部部长高晓兵同志关于解决实际问题的具体要求，做好临沂的基层党建工作，必须坚持以开展创先争优活动为总抓手，认真研究解决基层党建工作中的重点、热点、难点问题，不断夯实基层基础工作，努力提升全市基层党建工作科学化水平。重点是做到“五抓”：     

在为基层服务中体现先进性

武警黑龙江总队三支队党委把为基层解决实际困难和实际问题作为“践行‘三个代表’，争做五个‘模范’教育”成果深化的一个具体步骤，坚持面向基层，服务基层，努力为基层解疑难、办实事。通过下派工作组蹲点指导，帮助基层干部提高素质，为基层解决实际问题，关心战士的成才进步，活跃部队文化生活．不断激励和调动了基层官兵争先创优的积极性，促进了部队安全稳定和战斗力的提高，收到良好效果。     

加强高校基层党支部建设路径探究

高校基层党支部是党在高校的全部工作和战斗力的基础，高校基层党支部处于高校工作的第一线，担负着重要责任。文章以六所高校调查问卷数据和走访座谈为第一手资料，结合工作实践，从问题表现、成因分析和路径选择等三个方面对加强高校基层党支部建设作了研究探索。     

基层阵地资源整合推进乡村振兴研究

在当前大抓基层的鲜明导向下，党的基层阵地资源整合是有效推进乡村振兴的重要举措。调研发现，通过坚持高位推动、深化资源整合、强化功能作用，党的基层阵地资源整合对推进乡村振兴发挥了重要作用，但仍存在顶层设计、功能整合、无形阵地整合以及运营管理等方面不足，成为党的基层阵地资源整合推进乡村振兴方面亟待解决的问题。从坚持党建引领、系统集成、改革创新、人民主体等维度不断优化基层阵地资源整合的路径，成为党的基层阵地资源整合切实助推乡村振兴的关键所在。     

国家治理转型、村庄社会类型差异与基层治理重构——基于国家治理转型与村庄社会基础耦合适配的分析视角

如何理解当前基层治理实践中的形式主义问题，事关基层治理现代化的道路选择。既有研究多从国家治理转型和村庄社会基础视角探讨基层治理现代化的重要性和特殊性，难以有效回应基层治理实践的复杂性。基于国家治理转型与村庄社会基础上下适配的分析视角，研究表明：在国家治理转型的大背景下，治理目标由低向高、由少转多，且治理过程规范化是基层治理的鲜明特征和重要趋势。面对存在明显区域差异的治理基础，各地基层治理普遍出现结构重塑、主体再造和规则更新这一明显变化。在治理基础尚不稳定且逐渐简约化的当前阶段，基层治理体制需要保持一定的体制弹性和治理主体性。刚柔相济，理应成为国家治理转型背景下面对村庄社会类型差异的情况下基层治理现代化的战略智慧。     

“以扩大党内民主带动人民民主”的分析与思考

扩大基层党内民主和人民民主，以扩大基层党内民主带动基层人民民主，是建设中国特色社会主义民主政治的重要基础和必然趋势。我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的社会基层民主自治体系，是我国社会主义建设事业的一个闪光点。改革开放以后，我党的基层民主得到了较大的发展，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们进一步研究和探索。当前，我们应进一步扩大基层党内民主，实现基层党内民主和基层人民民主良性互动。     

勾建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新

创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。浙江省舟山市经过多年的探索，创造了“网格团队＋网格党小组”的党组织设置形式，并通过党政部门的协调，将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排，形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。本文基于舟山市基层党建工作的实践创新，从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。文章认为：统筹基层党建与基层治理，使之形成良性互动的新格局．这是加强基层党建的一个重要方向。     

连队支委会记录存在的问题与对策

党支部会议记录是党支部落实会议制度、集中支委意见形成决议过程的真实反映，不仅是支委会质量高低的体现，更是上级党组织、机关检查指导基层党支部正规有序开展工作的基本依据。党支部会议记录在基层连队组织生活制度中落实如何？近日，我们就此问题，分别对某部30多个连队支委会记录本进行查阅、研究，深入了解基层连队支委会记录的真实情况。     

提高组织生活质量 推进创先争优活动

严格落实基层党支部组织生活制度，提高组织生活质量，是创先争优活动要着力解决的问题，也是创先争优活动取得扎实成效的制度保障。从调查情况看，基层组织生活落实不够经常、随意性大、形式单调、党政不分等问题还普遍存在，必须认真研究解决。     

以基层党建创新推动社会管理创新问题研究——以吉林市为研究案例

基层党组织既是社会管理的主要引领者，也是社会管理的重要参与者，本文在阐述基层党组织在社会管理中的角色和功能定位的基础上，重点研究新形势下，基层党组织建设在引领社会管理创新中存在的问题，并探讨解决问题的途径和方法。     

搞好“三个立足”建强战斗堡垒

加强基层党组织建设、发挥党支部战斗堡垒作用，是抓基层打基础的重要任务，也是各级党委和机关多年来非常关注的一项基础工程。我们单位近年来在上级持续帮建基层过程中，受益匪浅，基层党支部整体建设水平得到明显加强。然而基层建设是一个动态过程，这决定了基层党组织建设中的一些矛盾和问题也是个不断发展变化的过程。因此，上级党委在充分发挥基层党组织功能方面，要始终关注四个方面的问题：     

基层党校改革发展模式探讨

近年来基层党校有了一定的发展，但与新时期干部教育的要求相比，基层党校还存在规模较小、数量偏多等问题。这种格局形成了基层党校教学资源分散，软硬件资源利用率较低等问题。因此，基层党校要走出困境。就必须探索改革发展之路，突破传统模式，采取拓展式、整合式、分校式和合并式等可行性发展模式，以形成对基层党校的发展及基层党校的干部教育事业有益的运行机制。     

基层党组织在维护信访稳定中的作用研究

当前信访稳定形势依然不容乐观,从基层群众信访反映的问题看,基层信访问题主要集中在农村土地问题、宅基地问题、农村干部经济作风问题、涉法涉诉案件引发的信访问题、企业改制重组、工资拖欠等待遇及权益问题等等,要将大量重点疑难信访问题解决在基层和萌芽状态,需发挥基层党组织的重要作用。为此,应积极探索基层党组织建设的新路子、新模式,保持信访和社会的稳定,为经济社会发展提供坚强的组织保证。     

提高基层医疗机构卫生服务能力研究综述

新医改政策的出台，给基层医疗卫生机构的发展带来了机遇和挑战．本文立足新医改精神，从基层医疗卫生涵义及功能定位，基层医疗卫生服务能力存在的问题及影响因素、国外社区医疗卫生发展的启示及提高基层医疗卫生服务能力的政策建议几个方面对以往的研究成果进行系统梳理，提出了在新医改背景下基层医疗卫生发展需要深入研究的一些问题。     

浅谈基层领导干部心理健康与自我调适

基层领导干部处在工作一线，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，工作繁忙、事情繁杂、任务繁重，压力大、困惑多、心理负担重。在社会竞争日趋激烈、各种矛盾日益凸显的新形势下，基层领导干部的心理健康问题，已经成为不可忽视的问题。因此，高度重视并切实加强对基层领导干部心理健康与自我调适问题的研究和探讨，具有十分重要的现实意义。     

"开放式基层党建"谈——学习党的十七届四中全会精神有感

党的十七届四中全会深入分析了党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。笔者注意到，“基层党务工作者”、“基层党员”、“从事党建工作研究的专家学者”列席这次全会成为一大亮点。这足以说明：做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，已摆在当前和今后一个时期加强和改进党的建设的重要议事日程。     

对加强基层党组织建设的调查与思考

我们结合工作，对影响基层党建质量的矛盾问题进行了调查和思考，感到有以下几个问题亟待解决。     

格尔木商贸企业党建工作亟待加强

最近，我们对格尔木市商贸系统企业基层党组织的建设情况进行了调研，初步摸清了企业在新旧体制转轨过程中基层党组织建设情况和党员思想状况等。调研材料表明，当前，商贸系统企业基层党建工作应在充分肯定成绩的同时，高度重视和研究解决存在的问题，加大工作力度，把党建工作提到一个新的高度。