用奋斗答好“最美”之卷

“最美公务员”展现了新时代公务员忠诚干净担当的公仆本色和精神风貌,是广大党员、干部学习的榜样。向“最美”看齐,争做“千磨万击还坚劲”的忠诚型公务员。习近平总书记强调:“领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。”“最美公务员”以忠诚诠释信仰,用行动淬炼党性。     

论国家公务员义务与权利的实施保证

国家公务员义务与权利的实施 ,就是把公务员义务权利的规定落实到行政管理实践中 ,变为公务员实际行动的过程。实施公务员的义务权利就是实现国家、人民利益和意志的过程 ,是树立政府“人民公仆”形象的过程。确立国家公务员的义务权利并不是目的 ,目的在于落实 ,不然公务员义务权利的规定就等于一纸空文。公务义务与权利的实施是公务员管理的中心环节。“徒法不足以自行”。任何类型的社会行为规范都不可能自然而然地得到实施 ,必须从各方面加以保证。公务员的义务权利的实施也是这样。要使公务员义务权利从文字上、口头上的要求变为实际行…     

公司经理忠诚义务探微--从实践的困惑与立法滞后的视角

本文从"忠诚义务"上升为法定的"义务"谈起,对公司经理在实践中违反"忠诚义务"的困惑与无奈以及我国<公司法>对经理"忠诚义务"立法上的滞后进行了阐述,在分析探讨公司经理的"忠诚义务"的基础上,针对我国目前公司立法中的不足与缺陷,提出了立法上的建议,比较系统地对完善经理"忠诚义务"从法律上进行了探讨分析,以期抛砖引玉.     

论劳动者的忠诚义务

忠诚义务在国际上被认为是劳动者最基本的义务,与用人单位的照顾义务相对应,在本质上属于附随义务,存在着身份要素、债的要素和诚实信用原则三方面的法理基础。忠诚义务可分为作为义务和不作为义务,包括保密义务、竞业限制、告知义务等,其边界的确定,需考虑劳资义务对等、公益与私益平衡、忠诚义务与其他义务关系。当劳动者违反忠诚义务,适用法律解释和推理、道德标准等规则,用人单位可采用多元、综合的救济路径。     

公务员义务本位辨析

公务员的权利和义务是公务员法的重要内容,是公务员管理的重要依据,两者的关系直接决定着公务员法治的理念与实践,影响着公务员管理的活力与效能。传统上对此多持义务本位的观点,在公务员立法实践中也体现着这种观念。义务本位混淆了公务员的多重身份与法律关系,其理论基础已经势微,不符合时代发展潮流,在实践中产生诸多问题。当前需要抛弃义务本位,重新确立公务员的权利义务关系。     

服从命令与依法行政冲突之研究

服从命令和依法行政是各国公务员必须履行的两项基本义务,但这两项义务之间潜在着尖锐的冲突,其焦点集中于公务员是否应执行违法命令的问题上。从理论层面上讲,公务员不应当执行违法的命令,因为法律的效力高于命令;但从实践层面上讲,公务员无法不执行违法的命令,因为法律并没有明确地赋予公务员享有审查命令合法性之权利。如果司法能够被授权审查政府人事行政行为,则有助于强调公务员履行依法行政之义务;否则,会导致强调公务员服从命令之义务。     

从义务本位到保障公务员的合法权益——《中华人民共和国公务员法》解读之一

从义务本位发展为保障公务员的合法权益是《公务员法》的重大发展。从公务员制度的起源和发展来看,公务员的法律地位经历了家臣、公仆和政府雇员三个阶段。二次大战以后,重大权益论逐渐代替了特别权力关系理论,公务员真正成为一种以从事公共事务管理为职业的人员,公务员与政府之间的关系也退渐演变为一种准契约关系,公务员成为政府雇员,公务员的权利保障机制日渐成熟。以《国家公务员暂行条例》为基础的我国公务员制度基本是义务本位的。《公务员法》明确提出保障公务员的合法权益,并通过诸多的制度设计体现了这一新的立法思想,这标志着国家公职人员从“身份”到“契约”的转变。     

论我国公务员的惩戒制度

我国现行的公务员惩戒制度呈现出范围不断扩大的趋势,这不利于我国建立科学的公务员惩戒体系。从国外经验来看,在对公务员管理时应该以奖励为主,惩罚为辅。依据一事不再罚的原则,对公务员违反义务行为实行并罚应该是例外。     

论“忠诚”

忠诚是至德,也是人所有能力的统帅与核心。忠诚是一种内在品质,是一种内在素质和义务要求,也是站稳立场的根基。忠诚也是一种信仰体现,其中信仰马克思主义是核心,信仰中国特色社会主义事业是关键,信仰中国共产党领导是保障。忠诚还是一种行为要求,忠诚的核心是一以贯之,忠诚强调行为责任,突出履职要求。     

我国国家公务员保险制度的存在问题及对策

公务员保险制度是国家公务员制度的一个重要组成部分,也是社会保障制度的一种类型。实施与完善公务员保险制度,是建立现代国家公务员制度的内在要求。面对我国公务员保险制度存在的种种问题,我们必须坚持公务员保险水平与生产力水平相适应、权利和义务对等、公平与效率兼顾、民主化与法制化相结合的原则,采取具体有效的对策,建立和健全公务员保险制度。     

公务员心理困境:一个急待关注和解决的现实问题

公务员代表国家和人民行使公共权力,其心理健康状况不仅关系到公务员素质的高低,而且从根本上影响公共行政管理水平。由于职业本身隐含的责任义务冲突,处于心理困境中的公务员人数趋多,已成为一个急待关注和解决的现实问题。本文深入分析了公务员这一特殊职业群体存在的心理困境,旨在引人关注并为有效解决这一问题提供思路。     

公务员法中监督约束机制的八大举措

公务员法创新了公务员的监督约束机制,为建设公正廉洁的公务员队伍提供了法律保障。我国公务员法中的监督约束机制主要体现在规定了公务员的九项义务、公务员不得违反的十六项纪律等八个方面。     

公务员培训制度存在的问题及对策探析

一、国外公务员培训情况介绍 为使政府工作人员及时更新知识,提高工作效率,国外一些政府十分重视对公务员进行培训。他们一般都把培训作为公务员的权利和义务纳入公务员"法规"、"条例"甚至国家的根本大法之中。许多国家制定了专门的《培训法》,明确规定培训工作的方针、原则及实施方法,以使公务员培训工作法律化、制度化。尤其是一些发达国家和地区,把     

增强公务员依法行政能力探析

增强公务员依法行政能力是全面推进依法行政、建设法治政府的迫切需要;是各级公务员的法定义务和职责;是公务员能力建设的鲜明主题。公务员作为依法行政的主体,必须适应依法治国的形势和要求,提高依法行政、依法办事的能力和水平。     

论委托人与辩护律师的关系——以美国律师职业行为规范为切入的分析

“委托人与辩护律师的关系”在律师职业行为规范中处于核心的地位。相较于委托人与辩护律师基于合意而成立的民事合同关系,律师职业行为规范对辩护律师提出了更多更高的要求。这些要求体现在二者交往的多个方面,包括关系的成立、权利的分配、利益冲突的解决、关系的终止等。在这些规则的背后,辩护律师的忠诚义务和维护司法正义义务是贯彻始终的二大基本理念,其中,忠诚义务是核心,维护司法正义则为律师划定了行为的边界。在律师职业伦理亟待重新构建的我国,美国律师职业行为规范对我国在诸如调整委托人与律师的关系,即强调忠诚义务、引入有效辩护等方面具有重大的启发意义。     

公务员和机关工作人员公共科目考试大纲有关问题的解答

时下，公务员考试呈现出一年比一年火爆的态势，当一名政府公务员成为许多人梦寐以求的职业目标和人生追求。在公务员考试中，所有考生都必须首先经过公共科目考试，胜出者方可进入下一轮的角逐。可见，公共科目考试在整个公务员竞选中无疑占据了举足轻重的地位。为了能够让广大考生更有针对性地备考，下面，我们就中央、国家机关录用公务员和机关工作公共科目考试的有关问题回答考生的提问。     

论社会公众参与对国家公务员的管理

社会公众参与对国家公务员的管理 ,是完善公务员制度、强化公务员对社会公众履行法定职责和义务的一种制度创新 ,具有弥补现行公务员管理制度封闭性缺陷的重要作用。国家公务员具有行政机关代表的法律身份 ,这使得国家公务员能对社会公众行使国家行政机关的权力 ,由此行政机关必须加强对公务员的内部管理。但这种内部管理制度存在着封闭性的缺陷 ,使社会公众难以参与其中。事实上 ,行政机关与公务员之间的内部管理法律关系与行政机关与社会公众之间的外部法律关系具有密切关联性 ,这种关联性客观上要求社会公众参与途径主要有 :对公务员的工作进行具有法律约束力的评判 ;实施职权性检查监督和参与对公务员违法责任的追究     

夫妻忠诚协议的效力认定

夫妻忠诚协议,是指夫妻双方在婚前或婚姻存续期间就夫妻忠诚的权利义务以及违约后果进行约定的协议,是夫妻忠实义务的具体表现形式。《婚姻法司法解释(三)》最终并未对夫妻忠诚协议的效力做出规定,致使司法实务依旧在自由裁量权内探索。事实上,夫妻忠诚协议徘徊于意思自治和法律强制之间,故对其效力的认定不能一概而论,而应作类型化分析。夫妻忠诚协议的效力类型取决于其具体内容,受制于法律、行政法规的强制性规定及法律的特别规定,在此基础上厘定夫妻忠诚协议效力的具体类型边界是一可行路径。     

试斩公务员韵行政责任伦理

行政责任是行政伦理学的核心范畴，实现行政责任是公务员的价值目标。行政责任的基本内涵，一方面指行政主体（政府及其公务员）对于其服务对象必须履行的法定义务或客观责任；另一方面则是指行政主体（政府及其公务员）对其面临的法定义务或客观行政责任所承担的主观责任。实现行政责任伦理必须以行政责任意识为基础，以行政组织文化为环境，以行政责任制度为保障，以行政伦理监督为制约。     

内部行政行为司法救济之理论建构概略

内部行政行为对公务员的权利和义务有重大的影响,缺乏司法救济的内部行政行为极易侵害公务员的合法权益。内部行政行为司法经济在遵循行政复议前置、程序性审查、有限的实体性审查等原则。