国有大中型企业综合改革问题探讨

国有大中型企业综合改革问题探讨刘文华国有企业改革的问题，实际是我国公有制经济与市场经济对立统一矛盾的反映。必须探索解决两者协调结合的最佳途径，以较小的付出，取得最大改革效益。我们要建立的是以公有制为经济基础的新型的现代市场经济，不是在否定公有制经济基...     

试论转型期我国政府规制的改革

改革开放特别是我国确立建立社会主义市场经济体制以来,我国政府规制改革取得了重大进展,计划经济体制下所形成的计划管制正逐渐被基于市场经济的法制化、规范化的政府规制所取代。但同时我们也应该看到,我国政府规制改革仍存在许多问题,已落后于市场经济发展的要求。因此,在借鉴西方规制改革经验的基础上,结合我国实际对我国政府规制改革进行探讨有着重要意义。     

重访改革历程：作为宪法变迁的“社会主义市场经济”

八二宪法的颁布处于国家启动改革开放的时代背景之中,但到1993年宪法修改正式确立“社会主义市场经济”的地位,则经历了从制度探索到宪法变迁的过程。“市场经济”宪法地位的确立不是一蹴而就的,原因在于八二宪法肩负着支持改革与重建法制的双重任务,在改革早期年代难免存在张力。在宪法实施与经济体制改革的互动关系中,宪法变迁现象有必然性,法学界,尤其是宪法学界对此密切关注,有关理论争鸣深化了对宪法实施规律的认识,也为后来的成功修宪营造了思想环境。在宪法变迁中实现宪法规范的更新,是实施宪法、维护宪法权威的重要路径,这是市场经济入宪留给我们的宝贵教益。     

王某是否属于监察对象?

编辑同志：我市１９９９年进行机构改革，为理顺政府职能，适应社会主义市场经济的要求，在机构改革中，我市化工局改为化工集团公司，于１９９９年１０月挂牌成立。１９９９年１２月，我们接到群众举报，反映该化工集团公司副总经理王某的违法违纪问题。王某原是化工局的一名副局长，在机构改革前，属于我们的监察对象。化工局机构改革后变为企业，不是行政机关，王某作为化工集团公司副总经理是企业工作人员。对于王某是不是行政监察对象，我们内部存在争议。请问王某是否属于监察对象？XX市监察局XX市监察局：根据《中华人民共和国行政…     

行政发展：追随？特色？——从行政环境的具体性看我国对官僚制的态度

世界范围内的行政改革自70年代起风起云涌,传统的理性官僚制理论受到巨大冲击,而我国由于受特定的历史、文化、制度、经济等因素的影响,在行政体系中还存在大量的非规范性因素。从现实出发,我国行政发展首先要解决的是规范性的问题,我们的官僚制理性不是太多了而是太少了。     

全方位法律服务:律师非诉讼事务的新崛起

曾听一位学金融专业的朋友讲；“‘律师还不是为政府办事！”细细一想，实在令人啼笑皆非。全今，我们还生活在一种深深的误解之中，以为律师就是“打官司”。“打官司’”“还不是为政府办事”而已。这种传统的“打官司”已经误导了人们的思维，既影响了人们对律师的全面认识，又束缚了律师事业的蓬勃发展。当知道发达国家有SO％的律师忙于法庭之外的事——非诉讼事务时，我们不由为之一震。社会发展呼唤律师承办非诉讼事务的新崛起。法庭外，市场经济中存在着一个律师可以进入的广阔“市场”——在错综复杂的社会、经济关系交往中，防止…     

完善我国社会保障制度的对策研究

由于我国社会经济生活中的基本关系尚未理顺,社会保障制度改革又是在缺乏综合协调、统一安排的情况下进行的,因此现行社会保障制度仍然存在一些不容忽视的问题,与社会主义市场经济的客观要求还存在很大差距,还需要进一步深化改革。     

产权改革是国企改革的敏感点——专访中共中央党校经济学特级教授王珏

如果国有企业改革不涉及到产权改革这个核心问题,还是在原来计划经济框架内实行的改革, 那就不是以市场经济为导向的改革了,而是以计划经济为导向了     

相对集中行政罚权荐在的问题与对策

相对集中行政处罚权是我国行政机构改革的探索与尝试,从试点到推广相对集中行政处罚权已经历了13年的历史,由于时间短,这项制度还不是很成熟,仍然存在许多不完善的地方,需要我们进一步的思考与探索。本文针对相对集中行政处罚权改革以来出现的问题,提出完善意见,以寻求建立更加完善的相对集中行政处罚权制度。     

国有企业人力资源管理改革刍议

国有企业改革是一项极其复杂的系统工程.在发展社会主义市场经济的过程中,我们的国企改革进行了许多有益的探索,积累了许多宝贵的经验,但按照规范的现代企业制度的要求还有很大差距,在人力资源管理改革上还缺少创新和突破,没能与时俱进,更好地适应企业改革和发展的需要.     

探究中国经济立法的发展历程与未来道路的选择

改革开放三十年的社会发展过程中,无论是经济上还是法治社会的建设上都有了长足的发展,在中国特色的十六字方针指导下——市场经济是以公有制为主体的法治经济.在发展的这三十年中,十六字方针的"有法可依"这一前提在我国已有了丰厚的硕果,但我们也看到在实践中经济执法、经济司法还存在着许多问题.本文致力于仿古效今,总结我国当下市场经济中的不足,探讨国家宏观调控与市场自由机制的权衡,展望我国未来的市场经济以及为之保驾护航的经济法的改革方向.     

浅谈我国社会信用危机的表现、成因及治理

信用的作用是无可估量的,然而,由于我国是自20世纪80年代才开始进行市场化改革,信用体系的市场化改革更迟。至今为止,我国经济仍然在不断的发展和改革,还没有形成真正的相对完善的市场经济体系,也没有建立起完善的信用体系。市场经济体系与社会信用体系是息息相关,密不可分的,市场经济就是信用经济。为此,我国目前的市场经济中存在着严重的信用危机。本文指出为了能够有效地促进市场经济的发展,必须清楚地认识社会信用危机,解决信用危机,建立完善的信用体系。     

当刑事法律遇上中国式改革实践——王某案引发的思考

霍姆斯法官曾经说：“法律的生命不是逻辑,而一直是经验。”而当我们中国还不是非常健全的法律体系与中国前无古人的改革相遇的时候．我们不仅缺乏慎密的法律逻辑,甚至于更缺乏完美的经验。     

中央与地方关系改革:困境和出路

十一届三中全会后,在经济体制改革的推动下,中央与地方关系进入了改革阶段,经过十几年的改革,打破了高度集权制的中央与地方关系模式,使中央与地方关系相对稳定下来,正朝着合理化方向迈进.但中央与地方关系还没有真正走上科学化、规范化轨道,在改革中存在着明显缺限,又面临着新的困境,这种现状直接影响到社会主义市场经济体制的建立,影响着当前的政治体制、行政体制改革,从而影响整个现代化进程.本文通过对中央与地方关系改革困境以及原因的考察分析,使我们从新的高度把     

企业市场化与市场法律化

<正> 由于思维缰绳的松开,新一轮改革已经有了明确的走向:社会主义市场经济。国务院新近颁布、实施的行政法规《全民所有制企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),是一部重要的以“市场取向”的改革为目标的法律规范。它不仅第一次从法律上明确界定了企业转换经营机制的目标和原则、企业经营权的范围和内容,而且还明确界定了政府与企业的关系,即政府在企业市场化过程中的职责以及政府在组织和培养、完善和发展市场经济方面的职能。它的实施,将对我们建立和完善社会主义市场经济起到积极的推动作用,     

社会主义市场经济与我国法学的改革

一、正确认识社会主义市场经济的性质是法学改革的前提 1992年邓小平同志南巡讲话时说计划经济不等于社会主义。资本主义也有计划,市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场,计划和市场都是经济手段。这一讲话为社会主义市场经济理论的提出奠定了基础,使我们的思想得到了进一步的解放,从而对市场经济的性质有了新的认识。明确了市场经济并不属于基本经济制度的范畴,它本身不存在姓资姓社的问题。市场经济是属于经济体制的范畴,即属于经济运行的手段或资源配置的形式     

《为什么说“必须强化民主法治”？》广东省社会科学院法学研究所所长、研究员骆梅芬

民主法治是社会主义市场经济的重要基石。深化社会主义市场经济体制改革必须依靠民主法治。与30多年前的改革相比,我们目前面临的改革任务更重,涉及政府．与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系的调整;难度更大,涉及政府、市场与社会等多个方面,尤其涉及政府自身权力配置的调整。要推进改革,单纯依靠政府的自我革命是不足够的,还必须充分发扬民主．依法进行．     

试论我国诚实信用原则的道德基础--从身份到契约的转变

诚实信用原则是市场经济中诚信道德在法律上的体现,已成为民法的一项基本原则.诚实信用原则的功能可分为规范功能和社会功能.诚实信用的法律功能的发挥离不开其道德基础.中国传统诚信道德观念建立在小农经济的乡土社会之上,因此,这种诚信观是封闭的、狭窄的,也是脆弱的和不稳定的.现在虽然人们的诚信观念接受了市场经济的冲击和洗礼,但还带有浓重的传统色彩,它还不是完全建立在市场经济之上的,即不是以契约为媒介的,因此,培养以市场经济为基础的诚实信用道德已成为迫在眉睫的事情.     

转变政府职能问题探析

改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国政府职能巳经发生了很大的变化,但还没实现根本性转变.为了早日实现建立社会主义市场经济体制的改革目标,发展社会主义市场经济,必须加快转变政府职能.本文将就转变政府职能中存在的问题进行探讨,以提出有效的对策.     

从广义市场失灵理论谈经济法存在和发展的基础

我们国家正在大力发展社会主义市场经济。顾名思义，这应该是一种体现社会主义性质或特点的市场经济。这种性质的市场经济在中国之前并不存在，中国本身也只是开了一个头，很多东西我们并没有理解。从法律角度来讲，由于这是一种全新的经济形式，因此不可能从现有的法律制度中找到理想的调整方式、手段和规范。 近年来，广义市场失灵理论在西文经济学界得到了普遍认同。按照这种理论，以前用来论证市场经济优越性的“一只看不见的手”的学说并不是得到科学证明的真理，市场经济有着与生俱来的缺陷──市场失灵。这种失灵必须得到矫正，其方…