我国将全面推行“省直管县”财政改革

日前，从刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，我国“省直管县”改革有望迈出新步伐。有关部门将继续指导各地因地制宜，全面推行“省直管县”财政改革。就常委会组成人员提出的有关加快“省直管县”改革的问题，     

聚焦“去降补”--供给侧结构性改革四川记录

去年底迅速火起来的高频词“供给侧结构性改革”，毫无悬念地被列入了2016年各地的政府工作报告，这意味着供给侧结构性改革已不再停留在“讨论”或是“热议”阶段，而是真真正正吹响了全面行动的号角。     

公车改革四方试验——仇和昆明车改

一年消耗4000亿元，三分之二被私用，“车轮上的腐败”备受诟病。取消公车，公务交通货币化，让公务车真正姓“公”……各地各部门在争议中试水公车改革。如何破解公车改革的阻力，走出公车改革、受挫，再改革、再受挫的怪圈，这已经成为公车改革中一道绕不过去的难题。     

2009年攻坚克难五大着力点

截至目前，全国31个省（市、自治区）中，28个省份已召开“两会”，广东、山东和江西3省“两会”也召开在即。综观各地政府工作报告，保增长、稳就业、调结构、促改革、抓政府自身建设成为2009年各地攻坚克难的五大着力点。     

第五十九回 两会新风扑面来无边大爱暖人间简

新年伊始，2014年全国地方两会陆续拉开大幕。作为十八届三中全会全面部署改革之后的第一次地方两会，本次两会，各地如何绘制改革和发展的“路线图”引人关注。     

“英雄”所见“略”有不同

<正>“亩均论英雄”改革由浙江省率先提出和推进，后被全国10多个省份借鉴，目前已成为各地在资源能源要素约束条件下破除“成长的烦恼”“转型的阵痛”的重要抓手和推动经济高质量发展的重要引擎。随着改革纵深推进，在实践中如何更加科学地论“英雄”、更好地识别“英雄”、更好地为“英雄”排忧解难并使之各得其所，成为深化此项改革的关键。放眼全国，“英雄”所见，“略”有不同，各有千秋。     

人事纠纷断送“庆历新政”

宋朝的“庆历新政”是从改革人事制度开始的，而断送这一改革进程的罪魁祸首，也恰是一起恼人的人事纠纷。尽管改革派官员用心照顾了官僚权贵的既得利益，但由于新政开始后朝廷派出的按察使巡视各地弹劾了许多无能、老弱、贪污的官员，且“恩荫”制度的改革，又使不少心怀侥幸的人失去了当官的希望，于是随着改革的推进，对新政进行诽谤诋毁的言论越来越多，守旧势力和权贵们指责支持改革的官员是“朋党”。     

积极推进农村税费改革

温家宝总理4月3日在全国农村税费改革试点工作电视电话会议上明确指出：“全国推开农村税费改革试点工作，任务非常艰巨，各地情况不同，经济社会发展差别很大，目前改革还处在试点阶段。”当前，一些同志对农村税费改革产生两种心理情绪或思想认识，一是由于看到农村税费改革中出现一些     

“公推直选”点亮了“三盏灯”

近年来，“公推直选”基层党组织领导班子已经开始在各地村、社区、非公有制企业等党组织换届工作中普遍推行，取得了良好的效果。“公推直选”作为深化党内基层干部选用制度改革的成功实践，其普遍推行无疑为党内民主建设点亮了“三盏灯”。     

干部人事制度改革激发新活力

为激励各级各部门以创先争优精神不断开创干部人事制度改革新局面，前段时间，贵州省委组织部开展了全省干部人事制度改革阶段性评估，通过公开投票推荐方式，评选推出30个“全省干部人事制度改革创新项目”。本刊摘编了部分项目的经验做法，供各地学习借鉴。     

关于新一轮乡镇机构改革的问答

从2004年的“破冰试水”算起，乡镇机构改革试点已在各地进行了整整5个年头。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》），这标志着新一轮乡镇机构改革在全国范围内全面推开。     

现阶段国有企业改革的评析与举措

目前全国各地国有企业改革已经全面推开，建立现代企业制度和“优化资本结构”等试点工作已取得了宝贵经验，为使国企改革朝着既定的、健康有序的目标进行，本文就现阶段国企改革存在问题进行评析，提出国有企业继续深化改革的一些举措，以期对下一步的改革提供一些有利借鉴的经验。一、现阶段国有企业改革的评析现阶段国有企业改革的基本评价是：思路已经摸清，但尚未取得非常令人满意的突破，大多数国企至今未能摆脱“重围”。一些令人担忧的问题在改革中显现出来，现简要分析如下：１、股份制改革，“换汤不换药”。近年来，虽然有众多的…     

防止为“改革”而改革

万众瞩目的十八届三中全会就全面深化改革作出了系统部署，标志着中国新一轮改革大幕正式开启。大会闭幕后，从中央到各地纷纷召开会议传达三中全会精神、讨论改革内容和方向等。值得肯定的是有关部门为尽陕落实党中央的各项决定表明了支持深化改革的决心。可是，正如习总书记所说“改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。现在的中国正处于社会转型期，一项改革方案的落实关系到社会发展的方向。中央各部门作为各领域最高权力机构，制定出的改革方案将会对本领域的发展起到至关重要的作用。在这个过程中，要坚决防止为“改革”而改革，将“改革”变成一种形式。     

稳步推进大部门制改革

党的十八大报告提出：要深化行政体制改革，“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。自2008年机构改革以来，各地对大部门制进行了大胆而积极的改革和试点，可以说取得了一定的成效。但在实际操作中，仍存在形改而神不改等问题。笔者认为要推进大部门制改革，使组织机构从‘硬件压缩整合’’到“软件更新升级”，应处理好以下三对关系。     

北京热线

不能单以演讲取人。近日，不少地方对干部人事制度改革进行了大胆探索。党的十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的改革方针正在成为各地选人用人的创新实践。在改革探索逐步深入的形势下，各级组织部门要更加注意对改革的科学指导和稳妥把握。     

劳有所得 干有所值——怎么解决分配不公

进入“十二五”开局之年，一场提高最低工资标准的“接力赛”在各地展开：北京调高至1160元，上海1280元，广东1300元……“全国最高”标准屡屡易主。上半年，已有18个省区市上调了最低工资标准。提高最低工资标准是体现“劳有所得”原则、增加普通劳动者收入的重要举措，是深化收入分配制度改革、促进分配公平的重要内容。     

治理拉票要“堵”更要“疏”

坚持在干部选拔任用过程中扩大民主，是干部人事制度改革的方向。近年来，各地在干部选拔任用过程中扩大民主，促进了干部人事制度的改革，并取得了良好效果。但随之也出现了一些“拉票”现象，有的干部结交大款朋友，让大款朋友出面用金钱拉票；     

上海“红头文件”改为“阳光公报”

精简、分流人员，是机构改革中的一个难点。为此，各地制定了许多具体的规定和办法。其中有些地方图省事、怕麻烦，设个年龄段，采取“一刀切”的做法分流人员，这是不恰当的。     

浅谈乡镇政府职能的转变

乡镇政府经历了数次机构改革后，其职能有了一定的转变，在一定程度上提高了政府的办事效率和服务水平，但乡镇政权“缺位”、“越位”、“错位”现象依然存在。如乡镇政府多是围绕“一票否决”的事项开展工作，而服务“三农”等一些主要、基本职能却没有很好履行；乡镇政府还做了许多费力不讨好、事与愿违的事；乡镇干部仍采取坐等式、行政命令式工作，拓不开路子，综合服务无论是在深度上还是在广度上都远远不能适应现实需要。今年上半年我区农村牧区的撤乡并镇工作结束后，各地乡镇机构人员减少，行政区划增大，乡镇政府如何适应未来发展方向，积极应对农村税费改革后的新挑战，切实转变职能，更好地服务“三农”，为构建新形势下的和谐新农村新牧区，扎实推进农村牧区综合改革工作，成了撤乡并镇机构改革后急需解决的问题。     

吃大锅饭何如开小灶

吃大祸饭何如开小灶随着改革深入，各行各业的先进典型层出不穷。典型出来了，各地就会组织各行各业的代表来参观学习。参观程序一般是“同学”们先聆听当地领导介绍，然后排成长龙看现场，而后座谈体会，最后参观团团长作总结。自始至终，门类齐全的“学生”同坐一个课堂...