《关于促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展的实施办法》政策解读

正一、政策出台的背景和意义一是深化细化国家、省市决策部署的需要。十九大明确指出,提高资源配置效率是实现高质量发展的重要动力源泉。2018年底,《浙江省保障"最多跑一次"改革规定》将深化"亩均论英雄"改革纳入其中。省政府《关于深化"亩均论英雄"改革的指导意见》、市政府《关于深化"亩均论英雄"改革的实施意见》,均要求"建立健全要素优化配置机制"。省市主要领导也多次强调加快制定完善相关配套政策,把"亩均论英雄"改革不断向纵深推进。     

宁波市人民政府办公厅关于成立宁波市深化“亩均论英雄”改革工作领导小组的通知

正甬政办发[2018]38号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为深化"亩均论英雄"改革,推进资源要素市场化配置,激发各类市场主体创新活力,市政府决定成立宁波市深化"亩均论英雄"改革工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下:     

宁波市人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见

正甬政发(2018)55号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为认真贯彻党的十九大精神,落实《浙江省人民政府关于深化"亩均论英雄"改革的指导意见》(浙政发(2018)5号)要求,进一步深化"亩均论英雄"改革,加快推动我市经济高质量发展,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为     

嘉兴工业企业综合绩效评价的启示

正浙江省嘉兴市在推进供给侧结构性改革过程中,创造性开展了工业企业绩效综合评价改革,以"亩均产出论英雄"为导向,以资源要素占用产出水平为核心,在土地腾退、亩均产出、新增税收、资源要素市场化配置改革等方面已取得明显成效。嘉兴市的实践表明,工业企业绩效综合评价改革是推进工业转型升级的有效路径。苏南各市与嘉兴市在发展模式、发展阶段、发展瓶颈等方面有着不少共同点,其工业企业绩效综合评价改革实践为苏南推进工     

“亩均论英雄”推动浙江经济高质量发展

近年来,浙江在全国率先探索“亩均论英雄”改革,在传统产业改造和新动能培育等领域深化以“亩产效益”综合评价和资源要素市场化配置改革,激发各类市场主体创新活力,不断提高全要素生存率,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,有力促进了经济提质增效升级,为全国加快经济发展方式转变提供了可资借鉴的实践样本。     

换与不换

八仙过海,各显神通。全省各地坚持转变经济发展方式,因地制宜、特色鲜明地推进"四换"战略的实施。记者最近到嘉兴采访,"三论四换"成为当地的热门话题。所谓"三论",就是以亩均产出论英雄、以人均产出论英雄、以科技创新论英雄;"四换",就是实施"项目换质、机器换人、产品换代、腾笼换鸟"四大计划。这是浙江省委、省政府提出"四换"战略的嘉兴实践和诠释。     

打好工业用地提质增效"组合拳"

近年来,宁波市海曙区聚焦低效产业用地,探索走出一条向存量要增量的土地节约集约利用新路子,提高全要素生产率,助推低效工业用地提质增效. 聚焦关键论"亩均" 作为土地资源十分紧缺的中心城区,海曙区鄞江镇等乡(镇、街道)把有效盘活利用低效工业用地作为解决工业用地缺口、促进经济发展方式转型升级的重要抓手,深入推进"亩均论英雄",不断提升土地利用程度和效益,为工业经济发展增添新动力.     

“亩均”逼出低碳发展

低碳化是经济发展方式的重大变革.着眼“碳达峰、碳中和”工作,乐清市以“亩均论英雄”推动制造业低碳化发展,有力推动千亿级产业集群转型提升.2020年,乐清市规上企业亩均税收54.6万元、亩均工业增加值266.5万元,分别居全省各县市第1位、第2位,全市制造业走上资源消耗降低、质量效益提高、核心竞争力增强的发展轨道.     

不以GDP论英雄

全国组织工作会议6月28日至29日在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。新中国成立之初,贫穷落后的国情使"发展""增长"一直成为时代的最强音。尤其是改革开     

深化改革服务“三农”

<正>中共中央国务院日前出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》,对深化供销合作社综合改革做出全面部署。这对于加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动农村全面小康社会建设,具有深远意义。供销合作社作为服务"三农"的合作经济组织,是党和政府做好"三农"工作的重要载体。深化供销合作社综合改革是全面深化农村改革的应有之义,也是供销合作社创新体制机制、增强发展活力、提高服务能力的必然要求。当前,农村经济社会发展步入新阶段,农业生产经营方式深刻变化,农民生活需求加速升     

海南省“放管服”改革实践与思考

<正>深化"放管服"改革,是推进经济社会持续健康发展的战略举措,对于转变政府职能、打造服务型政府,全面提升国家治理体系和治理能力建设具有重要意义。按照党中央、国务院"放管服"改革的决策部署,我省积极探索创新,"放管服"改革取得明显成效。同时随着改革的不断深化,需要采取更加有效的措施,把改革引向深入。     

农民专业合作社发展的调查与思考

我省农民专业合作社作为创新农村经营体制、推进现代农业发展、增加农民收入的重要载体,是全省各地农村改革不断深化的产物,也是贯彻省委"创业富民、创新强省"总战略的重要成果之一。因此,我们必须坚持一手抓深化实     

“以亩产效益论英雄”与海南经济转型的提质增效

<正>2014年中央经济工作会议强调,要充分认识到新常态下发展条件的变化,把转方式、调结构放在更加重要的位置,以提高经济发展的质量和效益为中心,大力推进经济结构战略性调整。省委书记罗保铭多次强调指出"以亩产效益论英雄",即海南的发展再不能简单地以经济总量算笼统账,要算亩产投资、亩产经济效益、亩产社会效益的精细账,树立"以亩产效益论英雄"的发展观、政绩观,这是海南适应新常态、引领新常态,实现经济提质增效的必由之路。     

深化行政审批制度改革的思考

<正>党的十八届三中全会要求,进一步简政放权,深化行政审批制度改革。积极进展近年来,我省从上到下把深化行政审批制度改革作为推进行政体制改革的重要举措来抓,以转变职能为核心,加大简政放权力度,通过"减、转、放、免",努力做到行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强,为推进"两个率先"争创体制机制新优势。行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手和突破口。全省从2000年     

深化本土警务资源内涵建设 破解“警力不足”悖论——襄阳警务改革的内在逻辑

"警力不足"的说法具有悖论属性。应对"警力不足"是各地开展警务改革探索的重要动因。湖北省襄阳市公安局开展的警务改革,以加强基层一线尤其是社区警务工作为重点,创新移动警务平台效能、推行派出所"三队一室"模式、落实社区民警"三不一专"模式、适时深化市局警力优化配置,构建"融入社区"的社区警务以及认同意识强韧的警营文化,以期深化本土警务资源的内涵建设、内涵式发展。襄阳警务改革具有当代中国警务改革的地方样本和个案属性。     

深入推进辽宁省“放管服”改革的思考与建议

"放管服"改革作为转变政府职能的核心理念,是全面深化行政管理体制改革的重要内容,是宏观调控的关键性工具。为贯彻落实党的十九大精神,适应新时代要求,辽宁省要在结合本省经济社会发展实际情况的基础上,以深化"放管服"改革为抓手,推动政府职能转变,不断提高行政效能。不断探索研究"放管服"改革之路,能够为辽宁省营造国际化、法治化、便利化的营商环境提供更好的服务。     

杭州网上行政审批改革的思考与启示

"最多跑一次"背景下的网络行政审批改革是浙江省探索政府现代化的重要措施,是实现政府与市场、政府与社会有效互动的一场系统性改革。省委书记车俊指出:"要坚定不移推进‘八八战略'再深化、改革开放再出发,将改革进行到底,以‘最多跑一次'改革引领各方面各领域改革走在前列"。杭州市率先启动网上审批服务改革,为全面深化"最多跑一次"改革注入了新动力,推动了"互联网+政府服务"改革发展,为不同地区推广、拓展以及区域综合改革提供了良好典范。     

内蒙古自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见》重要政策措施分工方案的通知

加快推进农村牧区改革和现代农牧业建设,是贯彻落实自治区"8337"发展思路的重要举措,是进一步解放和发展农村牧区社会生产力、做好"三农三牧"工作的现实需要。为此,自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《贯彻落实〈内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见〉重要政策措施分工方案》。     

湖北省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知

<正>鄂政发[2021]30号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省进一步深化"证照分离"改革实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2021年11月4日湖北省进一步深化"证照分离"改革实施方案为深入贯彻习近平总书记关于深化"放管服"改革、优化营商环境的系列重要论述和指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,根据《国务院关于深化"证照分离"改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发[2021]7号,以下简称《通知》)精神,     

建设中国现代化经济体系中的国有企业改革研究

十九大报告指出,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。国有企业是国有经济中坚力量,是建立现代化经济体系的重要组成部分,同时,也是现代市场经济中存在问题与矛盾最多的环节,是深化改革中的"深水区"和"硬骨头"。通过梳理国有企业改革的过程,分析国企改革面临的难点、问题,以及新时期深化国有企业改革的基本要求,明确了在建立现代化经济体系框架下,需要进一步推进明晰产权为核心的政府职能转变、科学规划国有企业的生产布局、积极推进国有企业混合所有制改革和加强深化国有企业改革中政策的综合协调以推动深化国企改革。