在政协北京市第十一届委员会常务委员会第二十二次会议上的讲话（摘要）

政协全会闭会期间，由常委会行使政协职权，处理政协重大事务。加强常委会建设，提高常委会工作水平，对于做好政协工作具有十分重要的意义。过去几年中，常委会在安江同志主持下，取得了十分突出的成绩，积累了很多有益的经验，我们要认真加以继承和发扬。     

嘉定区：常委会新班子首抓作风建设争做五个“带头人”

1月26日，嘉定区人大常委会主任陈士维主持召开新一届区人大常委会第一次主任会议，明确常委会主任、副主任的工作分工，研究近期常委会工作，并就加强常委会班子成员的作风建设，提出了做五个“带头人”的要求。     

深入贯彻落实科学发展观 扎实推进市人大机关党风廉政建设

近年来，市人大常委会机关党委在常委会党组和市级机关工作党委的领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕常委会中心工作，加强党风廉政建设和机关作风建设，为常委会工作的顺利完成提供政治保障。     

直面矛盾，更好更快地反映民生——代表谈立法工作中的不足——立法应更好更快地反映民意民生

在今年一月举行的市十三届人大二次会议上，刘云耕主任在常委会工作报告中。坦诚地指出了去年常委会工作中存在的不足。本刊约请部分市人大代表撰文，针对常委会立法工作中存在的不足进行了剖析，并提出了建议。     

沂源县人大常委会票决制激发监督工作新活力

常委会会议听取审议“一府两院”工作报告，是地方各级人大及其常委会实施监督的重要形式。 换届以来，沂源县人大常委会认真回顾总结历年来常委会会议听取审议“一府两院”工作报告这一程序『生监督工作的实施和效果等情况，分析了存在的问题和不足。常委会组成人员认为，过去政府或部门负责人在会上读一下报告材料，常委会组成人员议一议，往往是摆“功”多，     

提高“两会”质量 加强地方人大工作

如果地方人大及其常委会的职能完全发挥到位，其能量是非常巨大的，从一定程序上讲，人大及其常委会职能履行的程度与人大工作制度的完善密不可分。宪法和地方组织法对各级人大及其常委会的工作程序规定得较为原则，地方各级人大及其常委会经过多年的实践和探索，建立健全了讨论决定重大事项、预算审查监督、述职评议和工作评议等一系列具体工作制度，     

征稿启示

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为，地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有七忌，需引以为戒。     

宝坻区人大常委会加强制度建设

教育实践活动开展以来，宝坻区人大常委会对照中央八项规定要求，全面梳理常委会及机关各项规章制度，对建立健全制度编制计划安排表，及时做好立、改、废工作，切实提高常委会工作和机关工作的制度化、规范化和科学化水平。目前，修改完善了常委会议事规则、常委会组成人员守则等制度11项，制定了《区人大常委会党组议事规则》《区人大常委会组成人员接待和约见人大代表工作暂行办法》《关于加强区人大代表与人民群众联系的若干意见》《区人大代表约谈制度》等7项制度，保证了机关各项工作更加科学完善、     

人大监督工作“七忌”

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有“七忌”，需引以为戒。     

探索加强常委会建设新方法

常委会是政协工作的“火车头”，切实搞好常委会建设是政协工作有序开展的重要保证。开封市十届政协积极探索加强常委会建设的新方法，使各项工作扎实推进、富有特色。     

试论县级人大常委会委员实行专职化势在必行

试论县级人大常委会委员实行专职化势在必行□方建华常委会中，兼职委员比重过大，给常委会正常开展工作和有效行使职权带来了诸多的负面效应。１．常委会会议难以达到法定人数，进行合法表决难以保证为了保证常委会组成人员出席会议达半数以上，常委会机关的同志曾想过很...     

地方人大代表工作存在的问题及对策

代表工作是各级人大及其常委会的基础工作，做好代表工作，发挥代表作用，是人大及其常委会有效行使职权的前提，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。因此，各级人大及其常委会都十分重视代表工作，进行了大量的探索，实践和创新，为国家经济社会的发展做出了积极贡献。然而，代表工作中，也还存在着一些阻碍代表工作继续发展的问题，应引起各级党委的重视。笔者认为主要有以下几个方面的问题：     

全省人大新闻宣传工作情况调研报告

根据省人大常委会年度工作要点的安排和常委会领导的要求，为了深入贯彻落实中央9号文件和全省人大工作会议精神，推动我省人大新闻宣传工作的创新发展，去年10月下旬，常委会研究室先后在济宁、德州、青岛分片召开了人大新闻宣传工作暨常委会研究室主任座谈会。17个市人大常委会分管副秘书长、研究室主任（副主任）、宣传部门负责人参加了会议。会上大家认真交流工作情况，总结工作经验，分析了工作中存在的困难和问题，对如何深入搞好人大新闻宣传工作提出了意见建议。     

完善常委会审议形式刍议简

审议各项议案和工作报告，既是常委会行使法定职杖的书要形式，又是常委会履行各项职能的必经程序和承要环扎完善常委会审议形式，合理选择、搭配并加以运用，直接影响剑常委会审议的质最和效率，关系到常委会履职实效和法定职能的发挥。     

自身建设：从日益健全到不断走向科学规范

30年来，省人大及其常委会根据宪法、选举法和地方组织法的有关规定，从完善人民代表大会制度出发，不断加强人大及其常委会的组织、制度、思想和作风建设，不断加强基层政权建设，不断完善工作程序，推动人大工作和建设，以适应新形势新任务对人大工作的要求，为省人大及其常委会充分行使各项职权，更好地发挥地方国家权力机关作用奠定了良好的基础。     

行使重大事项决定权的几点体会

嘉峪关市人大常委会把行使重大事项决定权作为人大及其常委会的一项重要的日常工作来抓，不断加强这方面的工作。首先，常委会加强了对“重大事项”的研究工作。宪法和地方组织法对人大及其常委会决定重大事项作了原则规定，但就重大事项的范围、内容而言，...     

南涧县人大常委会召开十届人大二次会议代表建议交办会议

楚雄市人大常委会不断改进闭会期间的代表活动，加强代表议案及建议、批评和意见的办理工作，扩大代表对常委会工作的参与，更好地发挥代表在常委会监督等各项工作中的作用，使常委会通过的决议、决定更加反映民意、更加符合科学发展观的要求。     

发挥参谋助手作用保障常委会依法履职

召开人大常委会会议，是地方人大常委会行使法定职权的基本形式，服务好常委会会议，是人大机关工作的重中之重。我们在总结以往工作经验的基础上，着眼创新，立足实效，努力做好会议各个环节的服务保障工作，确保了常委会会议圆满成功。     

为五年立法工作谋篇布局——市十四届人大常委会编制五年立法规划纪略简

2013年，是市十四届人大常委会的开局之年。编制五年立法规划，是为新一届常委会立法工作谋篇布局的基础性工作，也是2013年常委会的重点工作之一。从2013年年初常委会有关工作机构开始着手编制规划的前期调研，到12月4日市委同意并转发《中共上海市人大常委会党组关于《上海市人大常委会五年立法规划（2013—2017年）〉的请示》，经过精雕细琢、反复锤炼，常委会五年立法规划在经历了11个月的编制过程后，最终出炉。回顾这11个月的编制工作，可谓过程严谨、特色鲜明。     

中共宁波市委作出决定凸显十二个亮点加强人大工作（上）

中共宁波市委出台了《关于进一步加强人大工作的决定》，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权，切实加强人大及其常委会建设作出了许多重要规定。