人代会上“一句话决议”值得提倡

笔者认为,人代会上的一句话决议值得提倡。人代会决议主要针对报请会议审议批准的重要报告,作出肯定或否定性的结论,并以批准的文件作为决议附件:如果批准报告,今后工作中"一府两院"按照报告抓好落实,人大     

人代会上“一句话决议”妥当吗？——人代会上“一句话决议”值得提倡

各级人代会听取“一府两院”工作报告后，都要形成决议。有的地方人代会对“两院”报告决议只有一句话，有的地方人代会对政府报告决议的篇幅又太长。有人认为对“一府两院”报告决议应言简意赅，能短则短，该长则长，一句话决议也未尝不可；但也有人认为一句话决议过于简单，有不负责任之嫌。     

依不同情况合理安排列席

笔者认为,是否参加(列席)新一届人大常委会不能一概而论,应根据具体情况区别对待. 地方组织法第十七条明确规定了"一府两院""三长"列席必需列席人代会,而其他列席人员没有具体的法律要求,而是在这原则的基础上,由同级人大常委会根据实际情况来决定.     

人大权力的象征并非“橡皮图章”

笔者认为,人代会上通过的决议、决定有其固定的格式,未必非要加盖印章不可;人民代表大会作为权力机关未必非要雕刻印章不可,即便雕刻也无处可用. 人代会决议、决定没有加盖印章的惯例,再说公文未必非要加盖印章不可.如每年人代会听取和审议各项报告、审查和批准年度计划和预算,其决议草案经全体会议表决通过后,以人民代表大会第几次会议名义发布公告.     

人代会上“一句话决议”妥当吗？

笔者认为，一年一度的人代会，听取和审查“一府两院”工作报告，对于总结过去、改进工作、推动发展具有十分重要的意义，而作出“一句话决议”实属不妥。这是因为：     

代表建议不宜在人代会 上进行满意度测评

笔者认为,代表在参加人代会议或者视察工作时,针对"一府两院"工作方面提出建议、批评和意见,大都属于一般性局部性工作方面的问题,不需上升到提请人代会进行审议测评.     

聚焦主责主业 做深做细做实——旬阳县麻坪镇人大从细节着手深化基层人大“三位一体”各项要求

近年来,麻坪镇人大围绕促进发展工作主线,从聚焦主席团主责、激发代表全面履职、监督推进村民自治细节着手,落实"三位一体"各项要求,推进镇人大职能作用充分发挥。提高"两会"质量,依法决定重大事项。严格落实《旬阳县乡镇人大实施办法》关于召开镇人代会和主席团会议的规范要求,围绕镇域经济社会发展热难点问题和群众关切,在人代会上,根据镇政府所提议案,作出了在全镇开展《移风易俗、节俭办事的决议》《"传家训、立家规、正家风"活动的决议》和《"文明家园、美丽麻坪、十里长廊"建设的决议》, 在闭会期间召开的主席团会上,根据镇政府的报告,依法批准将2015年前沉淀的各类项目资金161.65万元,收回镇本级预算,调入预算内使用,资金用途统筹安排于民生保障、脱贫攻坚和基础设施方面, 同时,结合镇域产业结构调整规划和群众的产业发展意愿,作出了《推进产业结构调整加快高效生态农业示范带建设的决定》,审议通过了镇政府《关于新型农业经营主体培育发展及带动产业脱贫情况的报告》。     

县人大常委会不宜撤销镇人代会的选举结果

有人认为镇人代会选举结果属于决议决定的范畴，县人大常委会依法有权撤销镇人代会的选举结果：还有些人认为镇人代会选举结果根本不属于决议决定的范畴。县人大常委会无权撤销镇人代会的选举结果。笔者认为县人大常委会不宜撤销镇人代会的选举结果。     

依法“撤销”不妥决定“无效”可以

笔者以为,乡镇人代会选举结果,县级人大常委会比照"不适当决议"依法予以撤销不妥;若当选存在违法行为,可以依法决定当选无效。县级人大常委会依法撤销乡镇人代会选举结果不妥。地方组织法第四十四条虽然明确规定了"撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议"是     

奏响人大监督强音——安康市人大常委会2008年监督工作综述

州安康涌动发展热潮,人大工作奏响监督强音. 安康市人大常委会2008年监督工作大事记上清晰记录着:听取和审议市"一府两院"专项工作报告23项,依法作出决议决定3个、审议意见14项,对两部法律法规贯彻实施情况进行了执法检查,组织开展专题视察调研28次、对市人大常委会作出的7项审议意见整改落实情况进行了跟踪督查…….     

关于县级人大常委会督办工作的调查

地方各级人大常委会会议作出决议、决定和提出重要审议意见，集中反映人民群众对“一府两院”工作的要求，是国家权力机关的重要职能。要使这些决议、决定和审议意见得到落实，督办工作就成为一个非常重要的环节。所以，做好督办工作至关重要。从调查的结果看，我市各县（市）区人大常委会对常委会决议、决定和重要审议意见的督办都比较重视，特别是能够积极争取党委的支持并协调好和“一府两院”的关系，在督办过程中，与各承办部门加强沟通联系，积极创造有利条件，探索新方法、开拓新思路，使人大常委会的决议、决定和重要审议意见基本得到妥善办理和落实。同时，我们也感觉到了督办工作难度大、任务重，仍是人大工作的一个较为薄弱的环节。其主要问题。     

有必要完善听取被检查机关执法情况报告的相关制度

在国家法律赋予人大的职权中,执法检查所处地位之要,可在相关法律之规定中足见其明.如宪法和地方组织法皆把"在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行"确定为县级以上地方各级人大常委会的"首项职权".而按全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,执法检查的主体是人大常委会;执法检查的对象是执法机关,即"一府两院"及部门;执法检查的客体是有关法律、法规和有关法律问题的决议、决定的贯彻实施情况;执法检查的性质是监督;手段是检查.尔后出台的监督法,则不仅把"法律法规实施情况的检查"列为了专章,而且还在其第二十二条中进一步明确规定,各级人大常委会每年应"选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查".     

人代会上“一句话决议”不妥

笔者认为,一年一度的人代会,听取和审查"一府两院"工作报告,对于总结过去、改进工作、推动发展具有十分重要的意义,而作出"一句话决     

容城县人大心系三桥建设

为加强与“一府两院”的联系，及时沟通情况，高碑店市人大常委会与“一府两院”建立联席会制度。联席会定于两次例会之间．一般每两个月召开一次；会议由人大常委会一名副主任召集主持，常委会有关科室负责人、“一府两院”有关副职参加，必要时请人大常委会主任、政府市长、法院院长、检察院检察长参加；会议内容主要是了解上一次例会有关决议、决定和审议意见的落实情况以及贯彻落实中存在的问题，通报下一次例会议题，交流沟通其他情况等。此举有利于人大常委会对“一府两院”进行有效监督。     

“一府两院”对审议意见必须执行吗

审议意见具有法定效力 “一府两院”必须执行 文/崔厚元 审议意见是人大常委会组成人员在听取和审议“一府两院”专项工作报告后形成的建议、批评和意见,是按照民主集中制的原则形成的审查评议结果,一定程度上表达了人大常委会的整体意见,是监督“一府两院”改进工作的法律性文书,“一府两院”有义务予以遵从和履行.在各地人大常委会工作实践中,审议意见大都由相关工作机构整理,经主任会议审议后,以常委会文件形式印发给“一府两院”办理,形成了一套严格有序的办理程序,实际上与决议决定具有相同的法律地位和效力.     

群众有序参与人大工作值得倡导

笔者认为,邀请普通群众有序参与人大工作,不仅能够让监督者直接被监督,而且能够增强人大工作的民意基础,值得倡导。邀请普通群众参与人大工作,让监督者直接被监督。在我国的人民代表大会政体制度下,各级人大及其常委会是依法代表广大人民群众行使"人民当家作主"的国家权力机关,依法监督"一府两院"的工作;各级人大常委会依法由本级人代会选举,依法应对本级人大负责并报告工作,接受监督;各级人大代表依法由原选区选民直接选举或原选举单位的人代会间接选举产生,依法     

谱写深耕民意新篇章——安康市三届人大常委会监督工作综述

肩负人民重托足音铿锵,不辱历史使命砥砺前行,安康市三届人大常委会走过了春华秋实的六年.六年来,市人大常委会为破解人大工作决定职权虚置化、监督工作形式化、代表履职松散化、乡镇人大边缘化的“四化”难题打出了系列“改革组合拳”,得到了全国人大、省人大常委会的肯定,人大工作环境条件不断优化,整体水平进一步提升……共召开市人代会7次,常委会会议42次,主任会议74次,组织专题调研视察95次,听取和审议市“一府两院”专项工作报告108项,依法作出决议、决定和审议意见116项,依法任免国家机关工作人员385人次……在新时期人大工作的征程上留下了一串串坚实的足迹.     

依法作出决定决议 促进重大决策部署得以落实

一要突出重点。始终紧扣经济建设中心、县委重大决策和“一府两院”重点工作，积极作出相关决议、决定，及时把发展目标转变为广大人民的意志，最大限度地凝聚发展合力，支持“一府两院”依法行政、公正司法，推动经济社会加快发展。     

解析“人代会决议”的结构模式

按照现代汉语词典的权威解释．决议，是指经过会议讨论通过的决定。决议一般分为公布性、批准性和阐述性三类。公布性决议是为公布某项法规、提案而制作的文件：批准性决议系肯定或否定某项议案的文件：阐述性决议是对某些重大结论加以展开阐述的文件。人代会决议，顾名思义,     

人代会票决议案建议办理情况不妥

《地方组织法》规定了地方各级人民代表大会的15项职权，人代会召开的各项议程就是根据这15项职权确定的。比如听取人大常委会工作报告并对人大常委会工作报告的决议进行表决，就是根据“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”这一项职权确定的，法律并未规定在人代会上可以对议案、建议办理绩效实行全体人大代表票决。据悉，通过人代会对议案、建议办理情况实行无记名票决，是巫山县人大常委会在2009年初作出的决定。