我国社会信用体系建设中的政府作用定位

为保证我国社会主义市场经济顺利进入以信用交易为主导的“信用社会”时代 ,适应我国加入WTO ,从根本上治理整顿市场经济秩序 ,建立我国社会信用体系的问题已提到了政府的议事日程。要加强我国社会信用体系的建设必须发挥政府的作用。     

政府信用在社会信用体系中的主导作用

政府信用在社会信用体系中具有主导作用。但政府信用体系还存在诸多问题,影响其作用的发挥。因此,必须加快政府职能转变,全方位、多渠道发挥政府在社会信用体系建设中的主导作用。     

培育社会资本 建设效能政府

在中国,行政效能一直是各级政府最关心和重视的目标,各级政府在提高行政效能方面也有一套比较熟稔的做法。然而,效能高并不等于效果好。在现代社会利益分化、价值多元的背景下,真正效能高且效果好的政府必须要善于发挥社会和市场自身的功能。而社会和市场是否能够有效配置资源、政府是否能够得到公众的信任和支持,都需要培育社会资本。社会资本具有提高社会信任程度、促进社会合作、降低交易费用、减少投机行为的作用,能够促进社会和市场正向配置资源,为政府施政创造良好条件。可以从三方面培育社会资本:一是建立严格的社会信用制度;二是切实保证政府自身的廉洁、公正;三是大力发展各类社会组织,提高社会的自组织程度。     

政府和社会资本合作行政立法规制的模式建构

政府和社会资本进行合作的模式被称为PPP模式,该模式在近年来越加发展迅速。该模式下的项目参与双方根据项目合同约定事项对合作进行展开,但是基于契约可能具有不完全性,因而无法将所有风险都在契约中进行约定。所以,对PPP模式进行行政立法规制是非常有必要的。     

论政府与社会关系中的社会资本

实践证明 ,构建和谐的政府与社会关系对于经济和社会发展 ,意义重大。而一定的社会资本则是沟通政府与社会、继而形成二者协同作用的重要先决条件。本文正是在这种意义上探讨社会资本在政府与社会关系中的作用以及社会资本的建设问题。     

政府信用建设探析

政府信用建设是构建市场经济中社会信用体系的基石。当前,政府信用建设存在诸多矛盾,主要体现在制定、执行公共政策中损害公共利益,滥用政府职能毁坏政府形象等。这些问题产生的根本原因是政策制定缺乏刚性约束,官员信用教育缺失、行政制度设计有缺陷。为此,必须采用立信、立规、立德、立威等综合治理手段,将政府信用建设纳入制度化、法制化、体系化建设的轨道。     

我国政府在社会信用体系建设中的功能与定位分析

在我国社会信用体系建设中,政府的功能及角色定位应该考虑我国信用体系建设的现状和需求.在政府信用的基础支撑之外,政府还承担信用管理立法、市场发展初期的经济有效供给、信用中介机构的培育和监管以及信用产品的市场化拓展等各项职能.     

浅论政府在信用建设中的作用

党的十六届三中全会《决定》指出 :“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度 ,是建设现代市场体系的必要条件 ,也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识 ,政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向 ,加快建设企业和个人的信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。”[1] 这就把信用建设提到了一个新的高度 ,体现了我们在完善社会主义市场经济体制过程中 ,注重制度建设和体制创新的指导原则…     

构建社会的信用核心——政府信用

市场经济是信用经济，我国在市场经济建立的初期，失信现象非常严重，尤其是政府信用不足。在经济生活中造成极坏的影响。没有良好的政府信用，就无法建立良好的社会信用。当前建立社会信用的关键和核心是构建信用政府。构建诚信政府，是全面实现小康社会的必然要求。     

社会资本:政府公信力建设的新维度

在政府"公信力"建设被正式纳入国家治理范畴的宏观背景下,构建一个全新的政府公信力建设基本框架,即政府公信力指标评估体系,主要包括提高公共服务水平、加强依法行政、促进民主化进程、构建社会资本四个维度.     

社会资本视阈下社会分化中的政府整合研究

当代中国发展面临着社会过度分化而政府有效整合相对不足的严峻考验,一个重要的制约症结因素在于当前社会发展的危机,即社会资本危机。社会资本与政府整合高度契合,两者具有一种相得益彰与互补融合的结构关联,通过培育社会资本优化政府整合对社会和谐发展具有深远意义。以政府诚信体系建设带动全体社会诚信建设,强化政府整合的权威性;在保护弱者中培育包容、妥协与互惠的社会资本,提升政府整合的道德性与合法性;在建设公民社会中培育信任、规范、参与网络的社会资本,夯实政府整合的社会支撑根基。     

强化政府信用促进社会和谐

加强政府信用建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是构建社会信用体系的关键.政府信用失范是政府信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机的统称,政府信用失范将会造成政府失效乃至政府失败.要提高政府信用,必须重视政府的信用意识,做到依法行政,言出有据、言而有信.同时,要进一步转变政府职能,规范政府行为.在目前政府主导形态下,政府信用的提高和信用危机的克服主要仰赖于政府的行为自主性即政府自觉.     

浅议政府在构建社会信用体系中的作用

社会信用体系作为完善市场经济运行机制的重要构成,它以法律为基础,以信用为核心,惩戒失信行为,维护经济活动和社会生活的和谐。我国社会信用体系的建设,是在政府推动下全社会参与的社会系统工程,是政府实行宏观调控,引导社会经济健康发展的责任。     

政府在构建社会信用体系中的职能分析

信用缺失造成的信用危机 ,扰乱了正常的市场秩序 ,提高了市场交易成本 ,成为制约我国经济发展的瓶颈和突出因素。建立社会信用体系是整顿市场秩序的“治本”方法。政府作为经济的宏观调控者 ,有责任为经济的持续健康发展营造一个公平高效的环境 ,因此 ,政府应运用其所拥有的公共权威积极推进社会信用体系的建设。     

城市治理视野下的政府与社会资本合作研究

作为一种财政融资机制和治理模式的政府与社会资本合作在城市公用事业领域方兴未艾。在新型城镇化的推动下,政府与社会资本合作项目发展将迎来巨大的机遇,同时也存在着诸如项目治理碎片化、政府寻租行为多发、虚假项目泛滥、道德风险和逆向选择等突出问题。为此,需要从加强政府规制和府际合作两个方面着手,实现政府与社会资本合作项目的"善治"。     

依法行政与政府信用建设

市场经济是信用经济,而政府信用处于社会信用体系中的重要地位。当前,我国因信用不良引发的各种矛盾日益突出。政府信用是建立完善的社会信用体系的必要前提,应采取有效措施保证政府依法行政,加强政府信用建设,取信于民。     

新农村建设中的社会资本问题刍议

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,但当前新农村建设面临的困难相当多,其中社会资本流失是制约农村发展的一个重要瓶颈,应当引起高度重视。重建农村社会资本需要同时发挥政府和农村社区精英的作用。     

社会资本与提升政府公信力

政府公信力已成为影响经济增长和政治稳定的关键因素。以信任、合作、规范、社会参与网络为主要构成要素的社会资本能够形成政府与公众之间的信任关系、增强公民的政治认同感、优化政府行为、增强政府与公众的互动。这就要求培养公务员的公共精神与服务意识,实施诚信的政府行为;推行政务公开制度,加强政府的回应性;培育民间组织,加强政府与民间组织的互动与合作以提高政府公信力。     

试论社会信用体系建设

在推进我国社会主义市场经济体制改革的过程中 ,培育信用观念 ,健全信用制度 ,形成良好的社会信用环境 ,具有十分重要的意义。加快我国的社会信用体系建设 ,一方面要继承和发扬中国传统的道德意识和信用观念 ,更为重要的是建立现代社会基本信用规则和体系。     

政府信用状况与建设思路

政府信用贯穿于政府与公众的整个互动关系之中 ,是政府履行职能、从事行政管理、提供公共服务的综合反映。当前 ,存在着种种政府信用缺失的行为误区。政府信用建设应积极做到规范信用制度、强化信用意识和自律、公开政务信息、加强内部管理、加快制度创新和职能转变。