反腐制度创新的思考

反腐制度创新是新形势对我们党提出的迫切要求。当前,我国反腐制度方面存在几方面的问题：腐败低风险的制度缺陷;权力缺少必要制约的制度缺陷;对监督机构缺乏监督和追究责任的制度缺陷;监督制度不配套的缺陷。加强反腐制度创新,主要包括创建反腐舆论监督制度;完善制约权力的三种方式;完善对腐败行为的严惩制度;对监督机构的改革等。     

反腐三视角:打击腐败、减少腐败、预防腐败

党风廉政建设和反腐败工作是党和国家工作的重要组成部分,是坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。今后我们的反腐败工作无论在反腐的打击力度、反腐的意识强度还是反腐的预防维度上都要有更大的提升。因此,必须牢牢把握好反对腐败的三个视角:打击腐败、减少腐败、预防腐败;必须始终坚持标本兼治,始终把完善市场作为减少腐败的重要手段;始终把全面推行公务员制度作为预防腐败的重要关口。     

制度反腐：转型期腐败治理新效能

更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作,这是从根本上加强反腐倡廉建设,从源头上解决腐败问题的必然选择。构建制度反腐体系是提高中国共产党执政能力的内在要求,也是建设廉洁政府的必然选择。加强反腐倡廉制度建设,在完善和创新制度的同时,还要在增强制度的执行力上下功夫,这就要突破儒家传统政治文化,秉持反腐制度设计＂无赖原则＂;弥补制度建设先天性不足,构建操作性强的反腐制度;推进法理型反腐路线,提升反腐制度建设的严密性。     

网络反腐：网络监督的新途径术

为了更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效,党的十七届四中全会提出：“在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”为此,本课题组通过分析网络反腐的由来、现状及网络反腐的利弊得失,认为要兴利除弊,充分发挥网络在惩治和预防腐败斗争中的作用,需要提高各级纪检监察机关,尤其是领导干部对网络反腐工作重要性和必要性的认识;健全网络反腐工作制度、完善网络反腐工作机制;加强对网络反腐工作的指导,做好资源与人员的整合;充分发挥互联网优势,加大防腐反腐工作宣传力度。     

十八大后反腐形势与防治路径研究

十八大之后腐败与反腐败呈现相持胶着状态，在“相持”中推进“反攻”已成为十八大后反腐的总趋势。经济腐败、政治腐败和作风腐败成为腐败在新形势下的主要形式和新的动向。重构反腐模式，坚持法治反腐；完善制度体系，坚持立法先行；整合反腐机构，重构权力配置；调动社会力量，坚持群众反腐等路径选择是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势，也是夺取反腐最后胜利的核心策略。     

反腐败与腐败的博弈：发达国家的经验与我国的对策选择

十八大以后的诸多高压反腐策略对打造政治新生态起到了重要作用,但反腐形势仍然异常严峻,反腐过程中出现了一些新热词,诸如塌方式腐败、裸官、能人腐败、山头主义、走读干部、“苍蝇式腐败”等。腐败是人民的大敌,反腐败是国家长治久安过程持续不断进行的一场“战役”。美国、英国、新加坡等国历史上也出现过腐败阶段,这些国家的反腐经验能够为我国提供很好的借鉴。在反腐败与腐败的博弈中,只有强化反腐败的制度设计,才能让心存侥幸的机会主义者“不敢腐、不能腐、不想腐”。为此在反腐败进程中需要编织反腐天网,包括加大“蚁贪”处罚力度、让违法者有更多担忧、完善举报制度、提升公务员福利、领导干部以身作则、授予反腐机构绝对执法权。     

体制创新与制度反腐

制度反腐已成为我国最根本的反腐手段。我国社会制度的性质、所处的体制转换期、当前腐败呈现出的新特点 ,以及反腐败斗争的正反经验表明 ,体制创新是制度反腐的突破口。当前要进行的体制创新主要包括权力制约机制、用人制度和审批制度的创新     

反腐败路径选择视角下的“三个结合”

政治学语境下的腐败是指被称为"政治之癌"的权力腐败。面对严峻的反腐败形势,我国在反腐败路径选择上依然存在着重道德反腐,轻制度反腐;重实体反腐,轻程序反腐;重权力反腐,轻权利反腐等倾向。要在坚持道德反腐与制度反腐相结合的基础上,突出制度反腐;在坚持实体反腐与程序反腐相结合的基础上,突出程序反腐;在坚持权力反腐与权利反腐相结合的基础上,突出权利反腐。     

防止腐败必须建立和完善权力监督机制

改革开放以来,为防止和克服权力腐败,我们党从三个方面作出了艰辛努力:教育反腐——加强党性教育和党风廉政建设;惩戒反腐——严厉查处不正之风和腐败大案要案;制度反腐——从改革体制机制入手,强化党内和社会的权力监督。党内反腐败斗争实践表明,教育反腐与惩戒反腐必不可少,但仅有教育反腐与惩戒反腐相结合还不足以遏制腐败。深化政治体制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制极为重要。健全权力运行机制涉及许多问题,本文试从完善监督机制方面作些粗浅探讨。江泽民同志在分析腐败问题现状时曾严肃指出:“腐败…     

中国共产党制度反腐面临的挑战及对策思考

制度反腐是新时期中国共产党开展反腐倡廉建设的新思路和新举措。当前中国共产党制度反腐面临一些新问题,如反腐制度的制定主体过于宽泛,政策与法律之间存在冲突,出现制度性腐败,监督功能缺乏等。新时期中国共产党制度反腐应创新思维,加大法治在制度反腐中的决定性作用,从而保证各种反腐制度的有效实施。     

广东反腐路线图

<正>腐败大案频出,腐败高官纷纷落马。广东是越反越腐,还是反腐败越抓越紧?创新反腐机制制度,吸纳民意开门反腐,媒体舆论监督反腐败……"反腐书记"汪洋主政下的广东,使出了反腐败的十八般武器。不光要做改革开放的排头兵,广东还要做反腐败的排头兵。     

反腐败:成就、问题、对策

一、近年来反腐败工作所取得的巨大成就(一)反腐败斗争在战略上实现了三个转向。由被动防御转向主动进攻;由事后监督转向事前监督,由群众运动反腐、权力反腐逐步转向制度反腐,依靠制度创新从源头上遏制腐败的滋生和蔓延。至今,我国已有预防腐败的地方性法规13部。1997年9月以来,全国省(部)级以上机关共制定党风廉政方面的法     

党的十八大以来我国反腐工作的特征及发展趋势分析

党的十八大以来,党和国家根据政治、经济、社会的发展形势出台各项政策,以完善腐败治理体系,解决腐败问题。在这个过程中,党和国家的反腐工作呈现出新变化。从文献计量和解读的角度出发,反腐工作的变化可以在中央纪委工作报告等相关文本中体现出来。通过对中央纪委工作报告进行词频分析,可以将党的十八大以来反腐工作的特征划分为以下三个层面:一是反腐方向层面,对反腐斗争形势和目标任务有了更清晰的认识与把握;二是反腐惩治层面,坚持"打虎""拍蝇""猎狐",同时对群众身边的腐败和作风问题进行惩治;三是反腐过程层面,党内法规制度建设不断完善,权力监督格局形成。党和国家的反腐工作在发展过程中呈现了两大趋势,其一更为注重事前防范,其二更为注重治本。当前,党和国家的反腐工作特征及发展趋势的产生逻辑主要为中国特色社会主义制度的影响、国家政权建设的动力、全面从严治党的要求、公民社会发展的要求。     

反腐新视野--文化反腐

腐败是一种社会政治现象,古今中外历来都有.近几年来,我国加强反腐力度,反腐措施愈来愈严厉,反腐工作取得了较大的成就.但是腐败事件仍层出不穷,腐败由个案向窝案发展,由官场腐败向大众腐败发展.这不能不引起我们的思考,人们开始从新的视野即文化的角度来关注腐败问题.反腐败不仅需要制度反腐,更大程度上还要在社会中形成防止腐败蔓延的文化氛围,从文化的角度来分析、预防、制止腐败,即文化反腐.     

广东反腐路线图——南粤反腐风急

腐败大案频出，腐败高官纷纷落马。广东是越反越腐，还是反腐败越抓越紧？创新反腐机制制度，吸纳民意开门反腐，媒体舆论监督反腐败……“反腐书记”汪洋主政下的广东，使出了反腐败的十八般武器。     

制度反腐与反腐制度

制度反腐是人们在长期的反腐实践和反腐学术研究中得出的总结性认识。但是,通过制定反腐败的法律法规来打击腐败的反腐制度与通过国家法制体系建设来控制腐败的制度反腐是有区别的。在现有的反腐理论研究中,这个问题不是被忽略了,就是被混淆了。     

腐败的新特点与防治对策

近年来,我国腐败案件趋于高发态势,呈现出诸多新的特点,如高级别官员腐败案增多、涉案金额越来越大、腐败利益期权兑现、腐败方式虚拟化等。究其原因,主要表现为体制制度不完善、价值观发生扭曲、利益主体多元化等多个方面。因此,必须采取切实可行的措施,从反腐制度配套、完善监督体系、加强廉洁教育、借鉴国外有益经验等方面入手,使反腐建设切实取得实效。     

加强财务监督的力度

随着经济的高速发展,金钱的诱惑力也逐渐加强,腐败现象也增加了不少。这些腐败现象不仅严重影响了国民经济持续、稳定、健康的发展而且还影响了党和政府在人民心目中的形象。在加大反腐败工作力度的同时,着力从源头上预防和治理腐败,这就需要我们加强财务监督,从源头切断腐败源。如何加强财务监督,应从以下方面进行:加强单位内部财务监督,完善财务管理制度建设,严格执行国家法律法规和单位财务内控制度;加强单位内部审计、完善相关制度建设,并把好人、财、物关,切断腐败源;加强外部财务监督。完善制度建设,确保各项任务得以完成;充分发挥财务监督中审计监督的力度。只有加强各单位内部的制度建设和发挥各财务监督机构的作用,形成合力,我们党才能取得反腐斗争的胜利。     

创新反腐倡廉法制体制

在当前深入开展党的群众路线教育实践活动中,中国经济特区珠海借鉴港澳及国外反腐倡廉成功经验,强化反腐体制机制创新和制度保障,推动为民务实清廉建设,在全国率先进行了不少前沿性探索,取得了一些成功经验:制定《预防腐败条例》;加强制度建设,规范权力运行和监督机制;借鉴港澳经验,创立反腐体制机制联合体;大胆探索,推动司法制度改革;运用科技手段,建立廉情预警评估系统。     

法治反腐:腐败治理的必然选择

我国反腐败斗争在取得压倒性胜利的同时,所面临的腐败形势依然严峻复杂。党的十八大以来,腐败治理的实践经验证明法治反腐是我国腐败治理的必然选择。当前在依法治腐方面还存在着一些不足,如相关法律制度不健全、权力运行的监督机制不完善等。为此,应健全反腐立法,增强惩处腐败实效,强化权力监督与制约,加强反腐队伍建设,不断深化反腐败标本兼治,以夺取反腐败斗争的彻底胜利。