大力构筑网络协商民主“同心圆”北大核心CSSCI

习近平在一系列讲话中确立了新的网络舆论观,对推进协商民主具有深远的历史意义和现实意义。具体体现为:互联网作为技术平台打破了"线下协商"传统机制面对面官民交流的束缚与局限,使民意由线下走向线上,干部要跟着民众上网,开辟"线上协商"新渠道;在与网民沟通过程中,干部要有耐心,善于接纳不同意见,网上网下形成协商同心圆;允许人人发声,让民意得到充分表达,增强官民协商互动性。     

网络民意时代的社会治理考验及其应对

当今社会已进入网络民意时代,社会治理应该注重现实社会与网络社会的统一。网络民意映射着社会矛盾,也加速着社会矛盾的激化与传播。网络民意的兴起打破了官民交互的原生态,也突破了政府的管制与集权。网络的方便快捷及匿名的特性,常常是导致网络社会行为失范的重要因素,也给社会治理带来新的考验。应对网络民意时代的社会治理考验,必须做到调节利益关系,解决社会深层矛盾;规范传播秩序,依法管理网络社会;践行网上群众路线,改善党群官民关系;加强道德建设,规范网络社会行为。     

民意收集的创新性实践及启示——以广州南华西街为例

在我国进入新的发展时期,全面收集民意的要求增强,但准确收集民意的难度加大,因此,要求民意收集在实践中不断创新。广州南华西街为此进行了积极的探索,构建了"双向"民意收集网络,即干部走出门和群众请进门,具有创新性。南华西街民意收集的创新性实践取得了显著成效:畅通了民意表达渠道,提高了群众的民主意识和水平;协调了不同阶层的利益,凝聚了人心;促进领导干部形成为民、务实、清廉的作风,党群、干群关系更加密切;促进了科学决策,推动了经济社会的科学发展;调动了群众的积极性和主动性,促进了社会的和谐。南华西接民意收集的创新性实践启示我们:民意收集渠道要立体化,方式要制度化,内容要科学化。     

政务微博助推社会管理创新——以微博上的“浙江军团”现象为例

近年来随着微博的快速发展,浙江有一大批政府机构和公务人员率先开通了政务微博,将其作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的方式和官民互动的空间,助推社会管理创新。据统计,浙江省有3000多个干部拥有微博,     

新型城镇化进程中优化公共决策的协商民主路径探究——基于公共权力视角的分析

协商民主既是一种有效的公共决策机制,也是一种新型的生活方式。需要将协商民主生活方式的理念贯穿于公共决策过程之中,探索协商民主对于公共决策的重要意义。协商民主通过发挥听取民意的作用,有利于决策过程中信息的收集;通过发挥监督参与的作用,有利于决策过程中方案的拟定;通过发挥密切联系的作用,有利于决策过程中结果的反馈。要达到协商民主优化公共决策的目的,实现城市建设的可持续性,就需要探索多元化的路径。要保障协商民主的过程公平与条件均衡,统筹城市建设在公共决策中的多重效益取向;要建构协商民主的制度化机制,增强政府在公共决策中的回应性和互动性;要倡导和培养协商民主的生活方式,尊重公众在公共决策中的情感表达。     

良性官民生态:协同共治型社会管理的基础

与"党委领导,政府负责,社会协同,公众参与"的社会管理格局蕴含理念相关的三个问题是:什么是良性的官民生态;社会管理中为什么要倡导良性的官民生态;如何形成良性官民生态,进而形成协同共治型社会管理模式。倡导良性官民生态之于加强和创新社会管理具有重要意义,应从培养和塑造"积极公民"角色、加快推动各类非政府组织的发展与完善,充分发挥企业组织在社会管理中的积极作用等方面着手,以实现社会管理的"协同共治"。     

将人大制度建设成协商民主实践平台:必要性及途径

根据中国历史国情与政治现实,可以也应该将我国的根本政治制度——人大制度建设成为中国特色协商民主运作的制度平台。全方位地推进中国特色的协商民主事业,需要以中国人大制度为实践平台,推进选举民主与协商民主的协调共进,而中国人大制度本身就体现了代议民主与协商民主的结合。将人大制度建设成协商民主实践平台的意义有以下三方面:协商民主有利于加强和改进中国共产党的执政方式,提升执政能力;协商民主理论有利于舒缓社会矛盾,有利于政治团结;通过制度合法性建设从而巩固我国的国家制度。在人大制度中推行协商民主的重要而可行的途径有以下三个方面:选举过程、立法过程与人大代表汇通民意的过程。即人大代表选举中的协商机制与实践;将立法听证制度作为平台推动立法过程中的公民参与协商实践;人大代表联系群众、民意表达与协商机制。     

让民意真正行使"表决权"

能不能在干部选拔任用中充分尊重民意,直接影响选人用人的质量,影响选人用人的公信度,影响干部工作的科学发展,影响民主政治建设的进程,只有扩大干部工作民主,真正让民意在干部任用中行使"表决权",才能确保干部工作质量,实现选贤任能的目标.     

社会组织在公共冲突治理中的角色定位

在公共冲突治理中,社会组织首先应当做促进者和调解者,促进官民沟通和协商；其次,要做弱势一方的辩护者,从而平衡冲突各方的力量；再次,要做治理中的辅助者,间接推进公共冲突治理;最后,要做后续阶段的监督者和低度管理者,提高公共冲突治理成效.     

党管干部是选拔任用制度的根本原则

"党管干部"是中国共产党的优良传统和组织优势,也是我们全面深化改革和全面建设小康社会取得成功的重要组织保障。回顾我国干部选拔制度的历史,党对干部的管理存在全能化管理、组织化管理,参与式管理等特点,但也形成了对"管"的机械认识及制度科学化不足等问题。实现党管干部的科学化,要坚持党管干部与民意选择相统一、权力与责任相统一,还要坚持依法设计与执行制度。     

“民评官”:应该积极推进的一种考核和选用干部的方式

贯彻科学发展观,要求对干部的选拔任用方式进行积极的探索.将"民意"作为考核干部的一项最主要的指标,让人民群众来监督、考核和评价干部,参与干部选任的"民评官"的方式应该积极推进."民评官"是对<党政领导干部选拔任用工作条例>的贯彻和创新;"民评官"与"党管干部"的原则并不矛盾.四川等地在推进"民评官"中积累了不少经验,这对干部队伍建设有着重要的意义.     

选民议政会温岭横峰街道的治理创新探析

浙江省温岭市横峰街道首创选民议政会,直面民意、民生和民主,使民意得到了表达,民生得到了改善,民主得到了提升。"通过一个专题,回应一个热点,解决一个难题,办好一件实事","让人民群众有更多获得感"。为代议民主和协商民主的有机结合找到了一个新载体,为"解决人民要解决的问题"提供了新的思路、方法和策略,是街道治理的创新之举。     

"支农"应知农

时下,各地党政机关纷纷组织机关干部下乡"支农",与农民兄弟同吃同住同劳动,并送钱送物送温暖。此举密切了党群、干群关系,得民心,顺民意,令人欣喜。然而,遗憾的是,在这些下派的"支农"干部中,有相当一部分同志却不知农:当农民兄弟问及有关当前农村政策时,他们面红耳赤,哑口无言;当农民兄弟请教有关农业科技知识时,他们摇头摆手,爱莫能助;当     

慕课思想政治理论课程的意识形态教育研究

当前,慕课思想政治理论课程还是一个新生事物,但是它的发展速度很快,正迅速在一些大学中推行。它是传统的思想政治理论课程与网络媒体的结合物,因此,它的特点是二者特点的综合,但不是简单相加。增强慕课思想政治理论课程的意识形态教育效果,应该采取"线上+线下"的思路,即进一步改进线上教学的内容和课程设计、全面培训线下专职任课教师。     

浅析协商民主视域下“中国梦”的实现途径

我国目前处于社会的转型期,社会分层与利益格局不断分化,这就要求有相对稳定的政治环境来保证社会各项事业的平稳发展。协商民主制度以平等、自由、理性参与为特征有效地整合民意,为社会主义各项事业的稳定发展提供了制度保证,相信在协商民主制度的保障下一定能够顺利实现"中国梦"。本文从协商民主的角度出发,研究"中国梦"实现的具体途径问题,希望对现实有一定的指导意义。     

民主党派在协商民主中的作用

<正>中共十八大报告提出:"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。"这是首次在党的政治报告中明确了协商民主的地位,系统论述、规划和部署了"健全社会主义协商民主制度"。中共十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展",并对协商民主的程序、环节、形式以及统一战线在协商民主中的重要作用等     

我国古代统治者对民意的运用及其启示

在我国古代社会,每一个朝代的命运都与民意密切相关,或者是重视民意、顺应民意,推动经济社会的不断发展,在对民意的运用上留下了宝贵经验;或者是严重违背民意、压制民意,不自觉地推动改朝换代,在对民意的运用上留下了沉重教训。中国共产党应以马克思主义为指导,对古代统治者运用民意的实践进行科学的批判、改造和吸收,使之实现现代性转换,焕发出新的活力:汲取重民思想中的积极观点,以民意为本,牢固树立立党为公、执政为民理念,摆正与人民群众的"仆主"关系;借鉴民意收集制度建设经验,构建顺畅的民意收集网络,及时、准确、全面地收集各个社会群体的利益诉求;始终注重民意采纳,不断扩展民意采纳范围,跳出古代统治者无法克服的历史周期率。     

高校思想政治课“混合式”教学模式探索

高校思政课MOOC的兴起催生了"混合式"教学模式,"混合式"教学模式促进了优质课程资源共享,促进了现代信息技术同新时代高校思政课教学的融合发展。新时代高校思政课"混合式"教学模式坚持"以学生为中心"的教学理念,以提高新时代高校思政课教学质量和教学效果为目标,把现代信息技术运用于思政课传统课堂,采取线上教学和线下教学相结合的教学形式、过程性评价和结果性评价相结合的综合评价体系。新时代高校思政课"混合式"教学模式的深化与完善,要坚持以习近平新时代思政课建设相关论述为指导,促进现代信息技术与思政课传统教学优势相融合,促进线上教学和线下研讨紧密结合,完善"混合式"教育教学管理制度,促进"混合式"教学因地制宜、因时制宜和因材施教。     

“不要建在我的辖区”：科层组织中的官员邻避冲突——一个比较性概念分析

基于经验事实和理论研究,建构出"不要建在我的辖区"的新概念。与已有"不要建在我家后院"的概念进行比较分析发现,官员邻避冲突的主要指向在于责任规避,民众邻避冲突的核心焦点则是利益博弈。在冲突主体上,官员邻避冲突集中在科层组织内部,而非官民二元之间;在冲突时间上,官员邻避冲突发生在决策之前,而非公示之后;在冲突形式上,官员邻避冲突相对温和拖延,而非激进短暂;在冲突治理上,官员邻避冲突依赖于权力运作,而非利益协商。"不要建在我的辖区"是邻避概念在科层组织的新应用和新发展,既拓展了邻避研究的知识边界,也为理解复杂府际关系的动态演变提供了理论基础。     

中国共产党对协商民主形式的探索

21世纪初,"协商民主"的理论被介绍到中国后引起了广泛共鸣,人们希望通过这一理论来为中国特色的民主寻找一般性与普适性的支持。但西方语境下的"协商民主"有其特定内涵,不能简单移植,要立足于自身历史与现实的政治资源发展中国特色的协商民主理论。中国共产党对"协商民主"的实践探索贯穿于革命、建设、改革各个时期,本文对历史上出现过的与现实中存在的"协商民主"形式做了梳理、分析与总结。