多层协商视域下的公民文化素质建设

社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的精髓在于突出作为社会主体的人民对社会公共事务的积极参与,正所谓"商以求同,协以成事"。党的十八大和十八届三中、四中全会强调,要积极推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主不仅要具有"广泛性",更应具有"多层性",即体现在政党协商、人大协商、政府协商、人民团体和社会组织协商以及基层协商等各方面。同时,协商民主制度的确立与切实发展还需要提升公民的主体意识、理性能力等方面基本素质。因此,要推进多层协商民主制度的发展还要加强公民文化素质建设,从而为这一制度的有效运转提供必要的主体支持。     

约束与创新:中国特色协商民主制度建设

协商民主不是民主实现形式的唯一途径,有一系列因素制约着中国的协商民主制度建设:中国协商民主制度的植入性,决定了协商主体的多元对立、一元主导特征;中国协商民主制度面对的当代国情,决定了协商只能作为民主实现形式之一;中国协商民主制度的现有格局,决定了制度建设的渐进性。只有在充分而且深刻认识这些约束性因素的基础上,才能创新性地建设中国特色的协商民主制度。     

基层协商民主的制度认同论析

制度认同对于发展基层协商民主具有重要作用,有助于基层协商民主基本功能的发挥,有助于降低基层协商民主的运行成本,有助于基层协商民主健康、稳定、持续发展。但基层协商民主制度认同建设面临着一系列障碍,主要表现为渠道不畅、形式异化、规范性与法理性缺失等制度正义的困境,以及利益多元化、民众参与能力与资源的不足、社会公民文化的欠缺等所导致的价值认同所面临的挑战。基层协商民主制度认同建设是一项长期工作,需要积极探寻有效的建构路径。在塑造与彰显制度正义方面,要不断完善基层协商民主制度的程序性和规范性;要将基层协商民主制度纳入法制化的轨道以充分保证民众的合法权益。在培育价值认同方面,要塑造民主政府形象,强化民众对基层政权的认同;提高民众的公民素质,培养合格协商主体;还应该着力发展适宜协商民主实施的社会公共领域,不断积累协商民主制度认同的社会资本。     

乡村振兴进程中协商民主嵌入乡村治理的内在机理与路径选择

协商民主作为重要的民主制度设计和治理形式,对于优化乡村治理具有极为重要的意义与价值。将协商民主嵌入乡村治理,实现协商民主与乡村治理的有效融合,契合党和政府推动乡村振兴战略顺利实施的迫切需要。协商民主嵌入乡村治理体系和治理过程,不是单纯的制度吸纳和整合,而是包括制度嵌入、行动嵌入和认知嵌入在内的多维嵌入结构和过程。从全国各地的治理实践来看,民主协商机制尚未真正嵌入乡村治理的各个环节和各个领域,协商民主的制度优势和治理功能未得到充分发挥。为此,必须加快协商民主嵌入乡村治理的进程,将协商民主理念嵌入到广大农村基层干部和群众的认知之中,形成有事好商量的思维方式和行为习惯;不断健全与完善协商民主的各种体制机制,促进协商民主制度优势转化为乡村治理效能。     

论高等教育中协商素养的培养——基于协商民主理论的视角

"加强社会主义协商民主制度建设"是目前我国推进社会主义民主政治建设的重要任务,也对协商主体的协商素养提出一定的要求。协商素养包括理性思辨能力、协商对话能力与公民民主道德。在高等教育阶段培养学生的协商素养具有多方位的积极价值,可以通过完善具有中国特色的现代大学制度、构建协商型的学术共同体、开展协商式的课堂教学和推进自治管理平台建设来实现这一培养目标。     

试论中国社会主义协商民主制度

中国社会主义协商民主制度,是探索、建立和发展中国特色社会主义的现实产物,以中国特色社会主义为本质属性,与西方协商民主理论具有根本差异。中国社会主义协商民主制度,经历了从肯定是一种民主形式到确立为一项民主制度的过程,是与相关政治制度既紧密联系又有明显区别的中国特色社会主义民主制度。社会主义协商民主制度,以协商为核心价值,其在国家政治社会生活中功能作用的大小,取决于协商质量的高低。     

走向竞争性与协商性兼容的党内民主之路——当代西方政党发展党内民主的路径与启示

一些西方政党在现代民主政治进程中,为了生存和发展的需要,对党内民主建设方面作了积极的探索,尤其突出的是把公共政治生活中的竞争性民主和协商性民主引入到党内,进一步拓展了党内民主发展路径;一方面加强党内竞争性民主制度建设,另一方面注重党内协商性民主制度建设.以协商性民主弥补竞争性民主制度的某些缺失,坚持走竞争性与协商性兼容之路,延伸和更新党内民主的传统功能,以提高政党的竞争力、生存力和凝聚力.     

习近平关于协商民主理论中的国际视野

党的十八大以来,习近平总书记提出了关于社会主义协商民主制度的一系列理论。其中,习近平关于协商民主理论中的国际视野体现在他重视和强调人民政协制度形成与发展进程中的国际因素,从国际视野的角度强调人民政协的历史使命;习近平肯定了中国协商民主制度取得的成就,并从民主多样性的角度为中国协商民主制度正名与发声,强调在国际社会中争取制度话语权的重要性;习近平把协商民主制度与国际体系治理相联系,提出了国际体系治理中需要协商民主的观点,指出了人民政协在构建人类命运共同体中应当发挥的作用,其国际治理观中融入了协商民主理念。     

从规则和细节着手发展协商民主

<正>从2003年学者开始研究到2012年进入中共十八大报告,协商民主在中国政治生活中日渐成为一个热烈而隆重的重要词汇。中共十八大报告首次提出要求"健全社会主义协商民主制度",强调"推进协商民主广泛、多层、制度化发展",表明了中共中央推进民主、实践民主的决心,无疑对我国协商民主发展具有重要意义。近几年协商民主在实际运作中机构组织体系逐渐完整,形式日趋多样,公开度也在     

哈贝马斯的商谈民主理论及其对中国社会主义民主政治建设的借鉴价值

哈贝马斯是西方马克思主义重要流派法兰克福学派第二代的杰出代表,是世界顶尖哲学家.他在交往行为理论的根基之上建构了商谈民主理论.商谈民主作为民主制度的一种新设计,是对西方竞争性民主模式的反思与替代.协商民主已成为我国社会主义民主的两种重要形式之一,中国特色的协商民主的发展完善还需要积极借鉴和吸收西方协商民主理论的思想精华.哈贝马斯的商谈民主理论对中国社会主义民主政治建设具有借鉴价值.     

人民团体与立法协商:功能结构及其限度——以全国妇联参与《反家暴法》立法为例

立法协商是协商民主的重要运行"场域"。妇联作为旨在代表、维护妇女权益和促进男女平等的人民团体,在社会主义协商民主建构与建设中发挥着重要功能。尤其是,其在参与《反家暴法》等立法协商方面充当了利益之统合、协商平台之构建、智库使命之担当诸重要角色。妇联参与协商民主的实践表明,人民团体作为一种具有中国特色的组织形态,在协商民主建构中具有独特的优势、能发挥独到的效应,是社会主义协商民主体系之建构及其有效运行不可或缺的主体要素。     

发挥参政党在协商民主中的作用

<正>中共十八大强调"加强同民主党派的政治协商",政党民主将成为我国社会主义民主政治建设和政治体制改革的一个关键举措,中国共产党同各民主党派将共同致力于协商民主制度建设,不断推进中国特色社会主义政治发展道路。一、协商民主拓宽了我国多党合作的道路关于政党协商,目前有这样一种理论:协商民主是不同于选举民主的另一种形式,而政党协商民主就是人民政协组织已实行多年的政治协商,就是中国共产党     

协商决策模式构建与国家治理能力现代化研究

党的十八届三中全会把国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标,并提出协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,强调要实现协商民主广泛多层制度化发展,由此看来,完善具有中国特色的协商民主制度已成为提升国家治理能力的必然要求。将协商民主理念、程序与制度纳入政府决策过程从而构建协商决策模式,是当代中国政府决策模式创新的重要选择,也是实现国家治理能力现代化的必由之途。     

健全中国特色社会主义协商民主制度

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式。但是,我国的协商民主还存在协商主体的不平等性、协商意识薄弱、协商形式不健全等不足。完善中国特色社会主义协商民主制度应从保证协商主体的平等性,增强协商民主意识,完善协商民主形式等方面着手。     

努力推进协商民主科学化建设

正中共十八大报告首次明确提出,要"健全社会主义协商民主制度","完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展"。这对于积极稳妥地推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,进一步完善中国政党制度具有十分重要的意义。深刻理解社会主义协商民主的重要内涵社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造。协商民主的确立,是对毛泽东协商建国思想与实     

人民团体:中国协商民主建构的重要主体

协商民主是中国共产党的伟大政治创造,中国的协商民主与西方的协商民主具有本质性界分,这决定了中国的协商民主建构应基于中国的逻辑设计具象的推进"路线图"。人民团体的介入,拓展了中国协商民主的主体结构,深化了中国协商民主的内容,规范了中国协商民主的过程,是协商民主之中国逻辑的重要体现。     

农村基层协商民主制度建设面临问题及对策

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度",并把"推进协商民主广泛多层制度化发展"作为全面深化改革的重要内容进行部署。随着社会主义市场经济在农村的深入发展,现有的农村基层民主方式已经不能完全满足农民的利益诉求。因此,深入探讨农村基层协商民主制度面临的问题及对策,对构建中国农村全方位、多领域、多层次、多角度的协商民主制度,缓解我国农村社会主义建设中出现的各种矛盾,促进社会和谐有序发展具有极其重要的现实意义。     

中国协商民主制度的历史演进

借助西方协商民主理论的分析框架,对中国协商民主制度的历史演进过程进行梳理,能够清晰地发现中国的协商民主制度建设经过半个多世纪的艰苦探索,已经取得了显著进步。我国协商民主制度建设的历史经验表明,加强党的领导是我国协商民主制度建设的根本保证,法制化是协商民主制度建设的基本途径,公共理性的培育是协商民主制度建设的重要前提。在借鉴西方协商民主理论合理内核的基础上,认真总结我国协商民主制度发展的历史经验,对于继续推进我国协商民主制度建设意义深远。     

我国村民自治中“民主”社会专制化问题及其求解

托克维尔在对美国新英格兰乡镇自治的考察中建构了以"身份平等"为意义表达的"民主"内涵,并提出专制化倾向的问题域。这一问题在我国村民自治实践中表现为制度文本中的民主精神难以在实践中实现,民主制度外缘式推进模式面临本土化等。"民主"社会专制化问题根源于自治主体缺乏美国新英格兰乡镇自治所具有的乡镇精神。求解"民主"社会专制化问题的关键在于培育村民的公民精神。通过嵌入式自治制度提高村民自治的广度、深度和效度,使村民在村民自治中体验到合理利益的满足的效能感,将这种效能感升华为我国独特的"乡镇精神"——公民精神。     

基层民主制度创新比较研究——以温岭制度外“民主恳谈”到制度内人大参与式决策实践为例

十七大报告第一次在党的全会上将基层民主自治制度上升为党的四种民主治理制度形式之一。强调指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增强党内和谐促进社会和谐。"本文试以台州温岭10年基层民主实践创新到制度内人大参与式协商民主决策进行比较,对执政党新时期民主制度、领导体制建设进行疏理和总结,进一步促进基层民主与执政党民主制度互动,为党的基层民主制度建设提供实践和理论依据。