政府工作报告(之三)——2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上

(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。财政转移支付制度逐步完善,县级基本财力保障机制初步建立。增值税转型全面实施,成品油价格和税费改革顺利推进,资源税改革启动试点,内外资企业税制全面统一。国有大型商业银行股份制改革顺利完成,政策     

关于省级政府转变职能的两点认识

改革开放,是发展的动力。我省经济社会发展能有今天这样的大好局面,主要得益于坚持改革开放;我省经济社会发展要实现“十一五”的奋斗目标,仍有赖于改革的深化和开放的扩大。因此,全省上下务必认真贯彻落实中央和省委的有关指示精神,以更大的决心加快推进改革开放,力求使关系经济社会发展全局的重要体制改革取得突破性进展,以不断完善有利于落实科学发展观的体制保障,形成有利于转变经济增长方式,促进全面协调可持续发展的机制。本期《特别策划》组编的这组文章,希望有助于各级领导进一步强化改革开放意识,进一步抓好改革开放工作。     

政府工作报告(之八)——2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上

——我们要全面深化改革开放。更加重视改革顶层设计和总体规划,大力推进经济体制改革,积极稳妥地推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济体制,扩大社会主义民主,完善社会主义法制,使上层建筑更加适应经济基础发展变     

聚焦成品油价格和税费改革

国务院2008年12月18日印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，同时决定完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。     

构建服务型政府绩效管理体制

深化行政体制改革,推进服务型政府建设,迫切需要构建以公共服务为主要内容、以提高公共服务效能为主要目的的服务型政府绩效管理体制。为此,需要改革政府绩效管理领导体制,构建服务型政府绩效指标体系和评估体制,改进服务型政府绩效结果运用机制,加强服务型政府绩效管理法制建设。     

海南省人民政府办公厅关于推进成品油价格形成机制综合改革工作的通知

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》(国发[2006]16号)和《国家发展改革委关于调整成品油价格的通知》(发改电[2006]64号)的精神,积极稳妥地推进我省成品油价格形成机制综合改革工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:     

不断挖掘体制机制新优势

浙江以体制、机制的优势,在改革开放中拔得了头筹。“十五”期间,浙江的体制改革不断深化,不断挖掘新的优势。国有企业和国有资产管理体制改革有序推进,多种所有制经济相互促进共同发展,2005年非公有制经济增加值占GDP的比重从2000年的47.1%提高到65%以上。行政审批制度改革不断深化,省级行政审批项目减少73.4%,打造服务型政府的理念正在得到实施。投资、财政等体制改革取得明显进展。粮食流通体制改革取得重大突破。文化体制综合改革试点有序推进。资本、劳动力和人才、技术、土地等要素市场建设步伐加快,基本发挥了市场在资源配置中的基…     

中国特色社会主义的主线——社会主义市场经济改革的发展轨迹

春江水暖鸭先知。已经全面进入改革攻坚阶段的中国，站在新的历史起点上，需要深入破解发展难题，不断解决深层次矛盾和问题，推进重要领域和关键环节的改革。那么，究竟如何深化改革开放和推进体制机制创新？千头万绪归结起来，就是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，不断发展和完善社会主义市场经济体制。本期以笔谈形式，刊发中共广东省委党校中国特色社会主义研究所举办的“深化社会主义市场经济体制改革研讨会”一组文章，以期引起对“坚持社会主义市场经济改革方向”的进一步探讨。     

应赋予少数地方政府创新特许权

我国加入WTO以后 ,地方政府只有不断推进体制和制度创新 ,才能有效应对加入WTO的挑战。地方政府应按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,重构政府与市场、社会的关系 ,实现地方政府职能的根本性转变 ;以市场改革和社会服务为基本导向 ,合理设置地方政府机构 ;以深化行政审批制度改革为突破口 ,推动地方政府的综合性制度创新。为此 ,应在加强对地方政府体制和制度创新的领导、指导和协调的基础上 ,赋予少数地方政府创新特许权 ,发挥地方政府在创新中的主体作用 ,努力形成地方政府体制和制度创新的推进机制。     

财政部 农业部关于印发《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团财政厅（局）、渔业厅（局），有关中央企业：为加强渔业成品油价格补助专项资金管理，保障渔业生产者合法权益，确保国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建[2009]1号）规定，我们制定了《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。     

论“十二五”期间的行政体制改革

十二五期间,行政体制改革是政治体制改革的实质和重点。因此,我们既要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府;又要继续优化政府结构,降低行政成本,推进大部门制改革,探索省直管县(市)的体制;还要健全决策机制,推进政务公开,加强行政问责制,完善政府绩效评估制度。     

中国公共服务体制改革30年

本文总结了改革开放30年来中国公共服务发展的成就,指出了存在的问题,并对其体制、机制障碍进行了剖析,在此基础上提出了构建政府公共服务职责体系,深化公共服务体制改革;加快公共财政体制改革,推进基本公共服务的均等化;完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;创新公共服务供给方式,构建多元主体协同治理格局等对策建议。     

财政部 林业局关于印发《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团财政厅（局）、林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司： 为加强林业成品油价格补助专项资金管理，促进林业健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建[2009]1号）规定，我们制定了《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。     

加大力度 加快步伐深入推进国企改革

国有企业是我省经济社会发展的重要支撑力量，是江西崛起的主导力量和重要脊梁。深化国有企业改革，是推进江西跨越式发展的重要动力，是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是构建和谐江西的重要基础。改革开放以来，我省国有企业改革取得重大进展，国有企业的活力、国有经济的控制力、国有骨干企业的支撑力进一步增强。但国有企业长期积累的结构性矛盾和体制机制性障碍还未从根本上得到解决，改革攻坚克难的任务还十分紧迫。     

重庆市物价局关于印发重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法(试行)和重庆市城镇管道燃气配气定价成本监审办法(试行)的通知

正渝价规[2018]2号各区县(自治县)发展改革委,两江新区市场监管局、万盛经开区发展改革局,有关单位:为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于推进价格机制改革的决策部署,进一步深化天然气价格改革,建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的配气价格监管体系,根据国家发展改革委《关于全面深化价格机制改革的意见》(发改价格[2017]1941号)和《关于加强配气价     

"十一五"时期改革开放总体部署

深化体制改革,实施互利共赢的开放战略,是"十一五"时期要着力推进的两大战略任务.要以更大的决心加快推进改革开放,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展.要以转变政府职能和深化企业财税金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制.要以加强改革开放的总体指导和统筹协调,注意把行之有效的改革开放措施规范化、制度化和法制化.从改革开放的力度、内容和方式上进行总体部署.     

国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度，促进节能减排和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，国务院决定实施成品油价格和税费改革。现通知如下：     

聚焦和破解改革发展稳定中的深层次问题

正确认识和处理改革发展稳定的关系，是我们党领导中国特色社会主义事业不断取得成功的一条基本经验。要聚焦改革发展稳定中存在的深层次问题，坚持深化改革开放，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破除深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。     

国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度，促进节能减排和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，国务院决定实施成品油价格和税费改革。现通知如下：     

以全面深化警务改革提升警务实战效能

深化警务改革是适应形势和任务发展变化的需要,是保障经济社会不断发展的需要,也是实现警务体制机制转型升级的需要。深化警务改革要始终围绕推进公安机关治理体系和治理能力现代化这一总目标,坚持警务改革的基本原则和正确方向,通过建立健全与大数据应用相匹配的警务机制,切实推进各项有效举措,全面提升警务工作的现代化水平,从而更好地服务、保障改革发展大局。