中国海关信息化进程

综述了我国海关信息化发展的进程及取得的效益:海关信息化发展经历了从单向应用、系统化应用、全国海关联网应用、跨部门联网综合应用到业务监控分析及决策支持应用共5个阶段;海关信息化基础建设取得长足进步,海关信息系统适应业务改革需要,便于流程变动和系统整合;海关信息化应用形成以"电子海关"、"电子口岸"和"电子总署"组成的全方位应用格局,通过"电子海关"实现通关作业网络化、物流监控智能化、现场执法规范化,通过"电子口岸"实现海关业务跨部门联网综合治理,通过"电子总署"实现业务管理决策数字化,等等;海关信息化效益明显,增强了海关的把关服务能力,奠定了我国海关的现代海关制度建设基础,提高了海关防范执法风险和廉政风险的有效性,促进了海关业务规范和进出口管理的透明度,提高了通关效率,为国家宏观经济调控提供了强有力的决策支持,为创新口岸大通关机制和海关队伍建设创造了条件;下一步海关信息化建设要构建基于现有体制下的海关大监管体系,以有效监管为目标导向,以风险管理为中心环节,以综合监管为基本模式,以形成整体功能为根本要求。     

试论海关权力的产生

本文从马克思主义有关国家权力产生的基本原理出发,通过深入地分析海关权力产生的过程和途径,作者指出:虽然海关权力作为国家权力体系中重要的法权现象,与其他国家权力现象一样,其产生有着相同的原因,但是,它毕竟是国家权力体系中的一种特殊力量。因此,海关权力的产生除了具有一般国家权力产生的共性外,还具有自身的特殊性。从其产生的途径及其过程来看,海关权力是在国家权力出现之后,随着社会分工的进一步地扩大,商品经济的不断发展,特别是对外贸易的繁荣,国家在财政支出不断扩大和管理对外贸易的需要的直接推动下,分工或分立国家权力的结果。     

当前海关执法腐败的现状、根源及对策

惩治海关执法腐败 ,确保国门安宁无患 ,已成为全社会关注的热点问题 ,事关海关事业的兴衰成败。“管住自己的人 ,把好国家的门” ,是党中央、国务院和全国人民对海关队伍的基本要求。把关必先治关 ,治关务必从严 ,反走私必须反腐败。要有效地遏制当前海关严重的执法腐败现象 ,必须加大惩治力度 ,加大监督力度 ,加大防范力度 ,突破难点 ,清除根源 ,夺取海关反腐败斗争全面胜利。     

近代琼州海关的设立及其活动

琼州(今海口)作为中国近代较早的被迫开放的通商口岸,其发展对于中国华南沿海的社会经济变化有很大影响。通过从近代琼州海关的设立及其活动入手,分析帝国主义通过海关这一特殊机构对中国进行侵略的手段和方式,由此揭露中国近代海关为帝国主义侵略服务的半殖民地性质。     

以科学发展观为指导推进海关缉私工作现代化

随着现代海关制度第二步发展战略的全面启动,海关的现代化建设进程进入了新的历史发展时期。缉私工作作为海关四大职能之一,必须充分认识缉私工作现代化在海关现代化建设中的地位和作用,准确把握海关缉私工作现代化包括缉私队伍、理念和模式现代化三方面内容的内涵,树立科学的绩效观,提高打私效能,为海关现代化建设服务。     

运用新公共管理理论改造海关组织架构

在经济全球化下 ,各国政府对便捷通关的呼声越来越高 ,建立起新型的海关组织结构是构筑未来海关工作新模式的基础工作。西方各国政府运用新公共管理理论在政府改革方面做出了有益的尝试 ,对我国的海关组织结构改革具有借鉴作用     

坚持用十六大精神统揽全局 加快上海海关的改革建设

面对新世纪新机遇，海关工作要适应新形势、新任务，谋求新发展，就必须突出重点，把十六大精神实质和总体要求与贯彻海关工作新方针结合起来，与推进现代海关制度建设结合起来，与促进上海的新发展结合起来；就必须抓住机遇，加快发展，整体推进海关各项改革和建没，在全面建设小康社会的新征途上作出海关的更大贡献。     

关于海关知识产权犯罪管辖权问题的思考

目前,我国海关只拥有对走私犯罪的刑事管辖权,而对大量通过海关监管区走出国门的知识产权犯罪则没有管辖权,这一重大局限性的存在使得海关在保护知识产权工作中显得力不从心。从近年海关执法实践看,赋予海关知识产权犯罪刑事管辖权具有相当的现实意义,对于国家打击知识产权犯罪的整体格局而言也具有重大的战略意义。     

明确新形势下缉私警察的职能定位实现缉私工作六个转变

全面建设小康社会为海关各项工作的深入推进提供了强大的精神动力。海关缉私工作要实现由"把关型"向"管理服务型"转变,由"打击型"向"打防结合型"转变,由"规模投入"向"成本与效益最佳结合"转变等六个转变,以开拓缉私工作新局面,更好地服务经济建设。     

努力提升海关后勤保障能力——对优化海关后勤保障体制机制的几点思考

今年是“十二五”规划开局之年，也是海关系统认真落实“四好”（即把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍）要求，进一步提高后勤保障水平的重要之年。随着国家“十二五”规划贯彻实施和海关大监管体系建设不断深入，海关事业的发展对后勤保障的需求不断增长，     

巡视途中看苏北交通变迁

2006年6月至9月．我作为海关总署党组第三巡视组的成员参加了对南京海关的巡视工作。因巡视谈话需要．三个月的巡视．我们巡视组走遍了南京海关辖区设有海关机构的县、市。所到之处．呈现在眼前的是苏北城乡面貌发生了翻天覆地的变化．留给我印象最深刻的是苏北的公路、桥梁等交通状况的改善和发展。     

建立现代海关缉私体系的若干思考

探索建立现代海关缉私体系,是规划建立现代海关制度的重要组成部分.构建现代海关缉私体系,一要树立正确的现代缉私理念;二要确立科学合理的缉私体制;三要建立规范高效的缉私机制;四要建设科学先进的缉私手段;五要打造一支高素质的缉私队伍.     

海关电子政务应用的深化发展

海关是国家设在口岸的监督管理机关,通关管理信息化按照"需求导向、效益为本、与中心工作密切结合"的路线,多年来不断向应用的深度和广度发展。分析了当前我国经济形势对海关工作的要求以及海关应对新形势的措施,重点介绍了海关系统为应对发展需要而启动的"H2010工程"(现代海关综合管理信息系统),分析了该工程建设的有利因素和面临的主要问题,阐述了该工程的技术要点、开发思路以及开发策略。     

国务院办公厅关于同意湛江海关和江门海关调整为正厅级直属海关的复函

广东省人民政府:你省《关于请批准湛江海关和江门海关升格为正厅(局)级海关的请示》(粤府[2004]8号)收悉。经国务院领导同志同意,现函复如下:     

知识产权海关执法中的和解制度分析

新的《〈知识产权海关保护条例〉的实施办法》对知识产权海关执法中的和解制度作了明确规定。就和解制度适用对象而言,在未涉及专利权时,在海关的两种执法模式下该制度都可适用。但在涉及专利权时,权利人只能在依申请保护模式下和收发货人达成和解。和解制度有四种具体适用情形：依职权和依申请模式下的和解、认定侵权后放弃追究侵权人责任的和解和对侵权货物追认授权的和解。在和解制度实施过程中要正确处理行政保护与和解的关系、正确把握和解的行使时间、正确行使和解程序、和解案件性质上不涉及刑事犯罪。     

中华人民共和国海关统计条例

现公布《中华人民共和国海关统计条例》,自2006年3月1日起施行。第一条为了科学、有效地开展海关统计工作,保障海关统计的准确性、及时性、完整性,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国统计法》的有关规定,制定本条例第二条海关统计是海关依法对进出口货物     

山西省人民政府办公厅关于转发太原海关支持中部地区崛起的19条措施的通知

太原海关根据《海关总署国家质检总局中部六省人民政府关于促进中部崛起的合作框架协议》，以建设服务型海关为目标，紧密结合山西省实际，制定出台了《太原海关支持中部地区崛起的19条措施》。按照省人民政府主要领导要求，现予转发，请各级各有关部门积极配合，认真抓好落实。     

赫德时期中国近代海关俸禄制及其启示

与中国传统海关相比,赫德时期中国近代海关俸禄方面推行的是高薪制。这种制度能使海关关员安心服务、勤勉奉职,提高了海关工作效率,但这种制度的推行和实施也是具有一定条件的。     

国务院关于修改《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的决定

根据形势发展需要,国务院作出关于修改《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的决定。据此《中华人民共和国知识产权海关保护条例》作了相应修改,重新公布。     

探讨无意识教育在海关思想政治工作中的运用

海关的思想政治工作要坚持生命线地位，始终为海关的改革和建设提供强大的精神动力和重要的政治保证，就必须加大继承、借鉴和创新的力度，从不断变化的实际出发，积极探索相适应的新方式、新方法。本文将以奥地利著名的心理学家、精神病专家、精神分析学派创始人弗洛伊德的无意识论作为理论基础，探讨新兴的无意识教育在新形势下海关思想政治工作中的运用，通过发挥无意识教育的独特优势，积极配合传统的有意识教育，进一步增强海关思想政治工作的针对性和实效性。