论国际恐怖主义的全球化趋势与国际法律控制

当前国际恐怖主义呈现出强劲的全球化发展趋势 ,而现行国际反恐法制治标不治本、规则取向不足、条约的巴尔干式、反恐措施单一、国际合作欠深入等弱点都亟待克服。只有全面构建和完善国际反恐法制 ,在断定和惩治国际恐怖主义方面具有更多的规则取向 ,并加强联合国在国际反恐斗争中的主导和协调作用 ,国际恐怖主义犯罪才会得到有效控制。而要彻底根除国际恐怖主义 ,必须建立国际政治、经济和文化新秩序。     

城市反恐重要目标安全防范试点与研究

“9·11”以来,国际恐怖活动与反恐斗争的较量已经持续了十余年,但以全球化为背景的恐怖主义威胁不仅没有消失,反而持续存在且更加突出.“三股势力”和由于各种原因导致的个体暴力恐怖威胁将成为今后相当长一段时间内影响我国安全与稳定的主要因素.借鉴国内外相关研究和城市反恐试点单位的成功做法,提出如下对策建议：一是建立党政领导,部门参与的反恐防范工作格局;二是加强防范恐怖犯罪公众教育,增强公众的防范意识;三是建立统一高效的情报信息工作机制;四是明确责任,建章立制,夯实基础;五是制定应对预案,通过演练予以巩固完善;六是强化检查考核,促进防范责任和措施落实.     

警事治理:国家警事社会化的新定义

治理理论对国家与市民社会关系的认识思路是国家和市民社会相互"型塑"达致社会公共事务管理的"善治"。在国内外警务战略模式变革中成为潮流的"国家警事社会化"战略,是指在警察机关专业警务活动的同时,动员社会组织和社区公众共同参与防控违法犯罪、维护社会治安秩序活动的过程。显然,"国家警事社会化"寻求警察与社会组织及社区公众的互动合作基础上公共安全管理的改善。因为警察与国家的对应、社会组织及公众正是市民社会的具象,所以可以用治理理论作为分析"国家警事社会化"的框架,并将其定义为"警事治理"。     

国际警务一体化的发展逻辑与国际理性

全球一体化和区域一体化的并趋发展，要求现代国家不仅要有较高水平的经济实力和政治形式，同时还应具备应对国际事务及他国文明的国际理性。为共同有效打击国际性犯罪、加强国际人权保护、建设和谐世界，也为维护现代国家的安全、稳定和发展，国际社会应扬弃现实的“契合”范式的国际警务合作，在全球和区域两个层面构建新型的“和合”范式的国际警务合作——国际警务一体化。因此，现代国家应具有立足于自身和全人类长远共同利益的、富于责任感和建设性的国际敏感、国际态度、国际观念和国际政策，在平等、规范、程序化的对话交往中，寻求共意，形成共识，不断推动国际警务一体化进程。     

论流动人口动态管理的警务协作

随着经济的发展、城市化的推进,城市规模不断扩大,行业分工不断细化,吸引了大量的外来流动人口进城创业和就业。在社会治安的视野下,流动人口管理出现了瓶颈性问题。人口的输入地和输出地公安机关,打破传统的条块分割的封闭状态,突破人为界限加强警种之间、地区之间的警务协作,是科学解决流动人口管理问题的新路子。     

恐怖主义的根源及其防治对策分析

恐怖主义有其产生的历史因素、政治因素、文化因素和民族、宗教因素。针对恐怖主义活动这一特殊的犯罪活动,对策方面必须体现特殊性:立法上要体现国际合作的精神;要以防为主,防控结合;要建立一套统一协调的管理机制,特别是军警配合机制;要使侦查技术手段与安全检查、安全防范有机结合。     

国际恐怖活动社会基础与特征

随着人类社会形态的演进，为达成特定政治目的和社会目的而进行恐怖活动屡禁不绝。当前，随着国际上各种矛盾斗争的发展，作为一种特异现象的国际恐怖活动也日益蔓延，以劫机爆炸、绑票与劫持人质、劫船、劫车、暗杀、袭击等形式的恐怖活动急剧增多。相比于中国民国时期的恐怖活动，它有其特定的政治基础和社会基础，并呈现出独特的行为特征：攻击目标的确定与不确定并存，实施手段的先进性与落后性并存，活动的有组织性与无组织性并存，作案的连续性和残忽性。     

国际反恐与先发制人军事行动

先发制人军事行动原則上应被禁止。但在极端情况下采取预先性自卫,已在国际上得到越来越多的响应,其可能的法律依据是联合国会员国或联合国机构对联合国宪章的解释实践。预防性军事行动由于明显缺乏国际法律依据,且这种对自卫权的扩大解释没有被国际社会绝大多数成员所接受,故仍应予以严禁。求助于联合国安理会应对国际恐怖威胁仍是一种最为可取的做法,为此各会员国有必要在武力使用的具体标准和程序问题上尽可能达成共识。     

恐怖主义的定义与发展新趋势——兼论恐怖组织与有组织犯罪的合作

恐怖主义作为一种长期存在的现象在全球化的背景下，在“后911”时代用有了不少新的特征。对其从新的角度进行定义变得重要和迫切起来。另外，恐怖组织与有组织犯罪的合作日益紧密，这种紧密的合作需要进行深入的调查和分析其合作的结构。关于恐怖主义的一个准确的定义和有关其与犯罪组织合作清晰的图卷有助于全球范围内打击这两股势力的行动的展开。     

Routine Activities and Proactive Police Activity: A Macro-scale Analysis of Police Searches in London and New York City

This paper explored how city-level changes in routine activities were associated with changes in frequencies of police searches using six years of police records from the London Metropolitan Police Service and the New York City Police Department. Routine activities were operationalised through selecting events that potentially impacted on (a) the street population, (b) the frequency of crime or (c) the level of police activity. OLS regression results indicated that routine activity variables (e.g. day of the week, periods of high demand for police service) can explain a large proportion of the variance in search frequency throughout the year. A complex set of results emerged, revealing cross-national dissimilarities and the differential impact of certain activities (e.g. public holidays). Importantly, temporal frequencies in searches are not reducible to associations between searches and recorded street crime, nor changes in on-street population. Based on the routine activity approach, a theoretical police-action model is proposed.     

汽车炸弹恐怖犯罪特征及新态势

汽车炸弹恐怖犯罪是以车辆为爆炸物载体,为了达成某种政治目标或恐怖效果而经常采取的一种犯罪行为。其表现出制作技术简单、容易隐蔽,难于发现、杀伤力大,破坏性强、袭击目标、地点不确定、爆炸影响面广的特征。目前这类犯罪呈现地域分布全球化、恐怖分子本土化、数量上升、多点连环爆炸态势明显、高科技倾向逐渐显现的新态势。     

当前警务改革现实问题与改革路径探究

当前,我国警务改革面临警力编制少,警力资源配置失衡,机关化倾向突出,警务机制运行不畅等现实问题。对此,本文提出如下建议：扎实做好基层基础工作创新,着力破解＂警力不足＂的难题;推进管理机制创新,破解＂机制不畅＂难题;推进科学技术创新,挑战＂技术手段滞后＂难题;提高打防工作创新,破解＂形势考验＂难题。     

略论反恐多边条约的国内实施

国际恐怖(主义)犯罪是目前日炽的一种国际犯罪,国际社会非常重视对恐怖(主义)犯罪的惩治、预防和打击,缔结了一系列反恐多边条约。反恐多边条约的实施主要是缔约国的实施(即国内层面上的实施),可以分为直接实施和间接实施两种模式。反恐多边条约的国内实施于惩治和预防国际恐怖主义犯罪发挥了重要作用。反恐多边条约在我国得到了很好的实施,但在实施过程中仍存在某些弊端或不足,亟须完善,关键是要尽快制定一部专门的反恐特别法。     

涉外警务专业方向人才培养方案制定之我见

专业人才培养方案是高等学校实施人才培养工作的纲领性文件,是开展教学工作的基本依据。本科公安涉外警务专业方向人才培养方案的制定,必须在科学教育理念指引下,贯彻改革创新,整体优化的原则,重点在专业人才培养目标和规格的定位、培养模式、课程体系和教学内容的创新、加强实践性教学和学生自主学习等方面有所突破。     

论构建国际恐怖主义防治机制的基本原则

在建构国际恐怖主义防治机制的过程中,基本原则的确立及其范围的界定是其中最为关键的一环。根据国际恐怖主义的特点及国际关系的特殊性,国家主权原则、国际合作原则、联合国主导原则、人权保护原则和标本兼治原则等五个原则,应当构成国际恐怖主义防治机制的基本原则。     

Policing Intimate Partner Violence in Rural Areas and Small Towns: Policies,Practices, and Perceptions

The extant literature has given only limited consideration to the adoption of intimate partner violence policies and procedures on the part of police organizations, particularly in rural areas and small towns. Using survey data from police agencies in the southern regions of Illinois, this study found that although policies were nearly universal, specific elements varied. Agencies relied heavily on conferences and other departments in formulating their policies, making less use of recommendations from professional associations or the salient literature. The findings suggest variation in how intimate partner violence is perceived and policed in rural areas and small towns while highlighting some of the challenges agencies encounter in addressing this offense within their jurisdictions.     

伦理的维度：恐怖主义产生和泛滥的根源

恐怖主义是对全人类安全的共同威胁。贫困、不公正因素的加剧,发达国家的傲慢偏见以及美式反恐战略先天性的道德缺失是恐怖主义产生和泛滥的主要根源。     

非国家行为体核恐怖主义犯罪防范理论研究——以《制止核恐怖主义行为国际公约》为视角

全球化时代对国际犯罪进行全球综合治理的思维范式和多边的冲突解决机制使反恐行动模式更加国际化。《制止核恐怖主义行为国际公约》的签署使防范当前核恐怖主义犯罪在界定核恐怖主义犯罪、完善打击恐怖主义的国际法律框架、有效防范核恐怖主义犯罪方面都将有进一步的发展。在此框架下,完全有必要对相关基础概念和特征进一步展开讨论,对我国防范核恐怖主义犯罪事业的经验进行总结,并提出新时期的完善建议,以期全面遏止非国家行为体核恐怖主义犯罪。     

Dynamic Attenuation: Terrorism,Transnational Crime and the Role of the US Army Special Forces

This article analyses the ability of the US Army Special Forces to combat illicit networks (criminal and terrorist) through ‘dynamic attenuation’. It is argued that a process of dynamic attenuation, where network ties and not the actors in the network are targeted, should replace the current US strategy of ‘killing or capturing’ criminal agents threatening US interests. By dynamically attenuating (not destroying) the ties between and among criminal actors and criminal organisations, the US can effectively reduce the capability of criminal organisations to operate and achieve their missions (profit and/or terror). This argument is substantiated by assessing the environments where criminal networks thrive, the characteristics of criminal networks, the utility of targeting networks instead of individual actors, and through a comparison of criminal organisations' and US Army Special Forces' strengths and weaknesses. This article concludes with implications and recommendations for US policy in the fight against criminal organisations.     

A Time-Series Analysis of Terrorism: Intervention,Displacement, and Diffusion of Benefits

This paper discusses the perception that displacement in terrorism is inevitable; that antiterrorism efforts merely relocate terrorism in some way. Using quarterly time-series data from the Global Terrorism Database (1994–2013) and the vector autoregression framework, we test the following hypothesis: the target-hardening efforts within the United States (US) after September, 11, 2001 reduce attacks on domestic US targets, but increase attacks on US targets abroad. To provide a more comprehensive test, we also provide dynamic impact factors and variance decompositions. The results of this intervention analysis show no support for displacement, and instead provide support for a diffusion-of benefits hypothesis. We also discuss how criminological and especially crime-prevention knowledge can guide and encompass the study of terrorism.