"发展"的起源、变迁与政府转型——以"社会的经济"为视角

"发展"与市民社会同时兴起,"发展"是指市民社会内部、一种内发的变化过程,它以"社会的经济"来探求宏观的社会组织整体的变革.然而,随着"发展"的变迁、"经济增长型"社会的形成,"发展"开始带有强烈的经济利益关系和政治企图,而强大的国家主义致使"社会的经济"几乎消失.联合国开发计划(UNDP)提出的"人的发展论",是各国政府对于"发展"所形成的共识."发展"与政府转型对中国的社会发展有深刻的启示.     

中国商会的社会起源与发展

中国商人是兴衰交替的矛盾运动体，商人势力的过度膨胀会威胁到皇权制度，因此商人被控制在皇权制度的需求范围内。商帮是最早出现的有规模的商人群体，它的形戍因素主要有地缘因素、经济因素、政治因素和文化因素等。行会是商人最早的组织，清末民初资本主义经济的发展与行业变迁的加剧，民国政府的政策导向，构成了行会向同业公会转化的主要动因。帝国主义入侵程度的不断加大，商人的处境愈加艰难，迫使同业公会联合戍商会。商会的命运与政治紧密联系在一起，商会如何定位并处理好与政府的关系直接关系到商会现在的命运与未来趋向。发展商会将是中国未来发展进程中的重要课题。     

民间商会的发展与政府职能转变

民间商会作为公民社会组织的一支重要力量,对政府尤其是地方政府治理产生了重要影响。发达国家以及我国商会先发地区的经验为我们改善民间商会在地方治理体系中的作用提供了借鉴。我们必须进一步推进政府职能转变,提高民间商会自身的素质,加快制定商会法,努力形成民间商会与地方政府之间的良性互动机制。     

论我国异地商会管理体制的完善

随着社会主义市场经济的发展,近年来异地商会大量出现,对沟通政府和企业,推动区域经济合作交流起到了重要作用。然而由于相关法律制度的滞后性,在异地商会的管理体制上还存在着法律规定欠缺、外部管理体制混乱、内部管理体制不规范等问题。为此,应当制定统一的商会法,正确处理政府与商会的关系、转变政府职能、合理引导异地商会的发展,改革双重管理体制、使之逐渐向一元管理体制转变,放松一地一业一会的限制,完善异地商会的章程和内部组织机构,并建立健全民主决策机制和内部监督机制。     

声音

正行业协会商会与行政机关脱钩是我国深化社会主义市场经济体制改革的重要内容,因为经济体制改革的目标是要让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好地发挥政府作用,在这个总目标下,行业协会商会与政府的关系处理正是其中重要一环。6月19日,法制网刊文指出,国家发展改革委、中央组织     

德国政府与商会的运作关系

德国的商会已有百年历史,这里主要介绍德国商会体系的法律形式、商会与政府的关系、商会工作等有关问题。 　　一、在德国,政府是如何支持商会的 ?　　首先,政府负责商会的依法建立。德国有两大商会组织：德国工商大会和德国中小企业联合总会。他们都是依据联邦法律建立的公法法人。政府考虑到建立商会的必要性和可行性,就给予立法、设置框架条件使它能履行其职务。例如中小企业商会依据的法律就有中小企业商会条例和工商会临时调整法。法律规定每个企业主、每个工商经营者都是商会会员。这是德国商会的典型特征。为什么要推行法律强制…     

商会组织在民主协商中的地位和作用研究

商会组织作为企业与政府的连接纽带,既是非公有制经济人士参与政府经济决策的必要渠道,也是政府了解企业经济活动的重要途径,以组织者和参与者的身份推动我国民主协商体制的建设与发展,在中国特色社会主义民主协商制度的改革进程中发挥着不可替代的功能和作用。随着我国政治经济环境的复杂化与多元化,要不断健全民主政治的体系建设、不断革新商会组织参与民主协商的政治环境、不断加强和优化其自身能力的建设,充分发挥商会组织对推动协商民主制度改革的积极作用。     

近代宜昌商会的建立及其特点

宜昌商会是在近代社会历史嬗变和清末新政改革的背景下诞生的。近代宜昌的商业发展和传统商人组织的繁衍生息为宜昌商会的建立准备了必要的社会经济基础和组织基础;政府的法令政策是宜昌商会诞生的直接推动力量,又为宜昌商会的组建提供了基本的制度安排规则。宜昌商会的社会基础、组织制度和角色定位表明,它是一个与地方经济社会发展基础相衔接、代表地方商人利益、新中有旧、容旧于新的新式商人社团组织。宜昌商会的诞生过程及其组织面貌折射出近代宜昌社会转型的进程与特点。     

“红顶中介“该摘帽了

<正>前不久,中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界。今年下半年将选择100个左右全国性行业协会商会开始第一批试点。行业协会商会是政府与市场和社会之间的中介,是推动经济建设和社会发展的重要力量。然而,这些中介机构一旦戴上"帽子",摇身一变成"红顶中介",其性质就发生了根本性变化,成为行政审批的"拦路虎",滋生腐败的温床。"戴市场的     

政府购买服务与社会组织发展的“诺斯悖论”问题探析

作为制度经济学领域的一个重要概念,"诺斯悖论"描述了国家与经济发展间复杂且矛盾的关系:一方面国家的存在是经济增长的关键,另一方面国家又是人为经济衰退的根源。在公共服务市场化、社会化的背景下,政府购买服务与社会组织发展之间同样呈现为一种"诺斯悖论"式的复杂关系。一方面,政府购买服务为社会组织获取资金、活动空间与合法性等关键资源提供了机遇,为推进社会组织的发展提供了重要动力;另一方面,政府购买服务也可能对社会组织的发展产生消极影响,引致社会组织主体独立性衰退、组织服务低效化、草根社会组织边缘化以及社会组织发展同质化等负面效用。政府行为逻辑的内在张力、政社间合作规则的阙如以及权力关系的失衡是这一问题的主要生成机理。因此,需要通过政社间"伙伴"关系的认知建构、以契约为核心的政社合作规则强化以及政社间权力关系的均衡化等路径规避政府购买服务对社会组织的不良影响,实现社会组织的良性发展。     

情理社会中非营利组织诚信问题研究

随着我国社会结构和社会规范的变迁，社会信任和诚信危机逐步成为社会的焦点。非营利组织是一种新型的社会组织，有别于企业和政府，在交织着关系网络的社会环境中，其诚信问题已然成为组织能否存续和发展的关键，因而研究非营利组织的诚信问题对构建社会主义和谐社会具有重要的理论和现实意义。     

市场、政府与社会:地方治理的互动机制——评郁建兴新著《民间商会与地方政府》

郁建兴教授等著的《民间商会与地方政府:基于浙江省温州市的研究》一书,是继他出版《在政府与企业之间:以温州商会为研究对象》一书以来民间商会与地方治理研究的又一力作。多年来,郁建兴教授及其课题组致力于我国民间组织发育的典范——温州商会研究,试图揭示出在民营经济发展过程中民间商会如何一头连接着民营企业,一头连接着地方政府,并形成一种市场、政府与社会之间的互动关系,从而超越了“市场影响政府”或者“政府管理市场”等单向思维习惯。这样一种分析框架既拓宽了“温州经验”、“浙江现象”、“民营经济”的研究视野,又丰富了“…     

异地商会:寻求地方政府与异地企业的良性互动——基于公民社会理论的探讨

异地商会作为公民社会组织的组成部分之一,在当今中国,不论是要求发展的地方政府,还是寻求利润的异地企业,异地商会的发展对二者都具有重大现实意义。以公民社会理论为理论视角,以异地商会的生发机制为出发点,重点阐述了异地商会能够使地方政府和异地商会实现良性互动的理论和现实依据。     

异地商会:寻求地方政府与异地企业的良性互动——基于公民社会理论的探讨

异地商会作为公民社会组织的组成部分之一,在当今中国,不论是要求发展的地方政府,还是寻求利润的异地企业,异地商会的发展对二者都具有重大现实意义.以公民社会理论为理论视角,以异地商会的生发机制为出发点,重点阐述了异地商会能够使地方政府和异地商会实现良性互动的理论和现实依据.     

活力和凝聚力来源于有效的服务

工商联是中国共产党领导的工商业界组织的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手,是对外开放、民间外交的一条重要渠道。工商联的这种社会定位,决定了它在工作中要贯彻团结、教育、引导、服务的方针,通过引导、服务,促进非公有制经济健康发展。从某种意义上说,服务是工商联的主要工作手段,是工商联作为民间商会的立会之本,要把对非公有制经济人士的团结、教育、引导工作寓于服务之中,工商联的活力和凝聚力主要来源于有效的服务。前不久,我考察了菲律宾、泰国、越南三国的商会工作,有一个共同的现象,很值得深思,就是商会的活力和凝聚力,不完全取决于"官"办或民办,而在于能否为会员提供多种形式的有效服务;商会的地位和竞争力,不在于人为的扶持和给予,而在于自身作用     

积极推动商会协会承接政府职能转移

商会协会作为经济领域的社会组织,是联系政府、市场和企业的桥梁和纽带,是社会治理的重要主体.开展商会协会承接政府职能转移工作,是贯彻落实党的十八大和十八届三中会会精神的具体实践,是工商联投身全面深化改革实践的切入点和突破口.去年以来,浙江省工商联在全国率先试点,积极推动商会协会承接政府职能转移,以点带面,因地制宜,逐步推开,取得了阶段性成效。     

工商联(商会)发展须破四题

自中共中央十一届三中全会以来，党中央明确地规定，工商联（商会）是党联系非公有制经济的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手，是人民政协组成单位之一。小平同志曾精辟地指出：工商联是为社会主义服务的政治力量。根据工商联（商会）的性质、地位和作用，在改革开放和市场经济发展的过程中，如何建设具有中国特色的社会主义商会，以适应亚太地区自由贸易和复关后国际大贸易的需要？这是摆在各级党委、政府和工商联（商会）组织面前的一项跨时代的紧迫任务。笔者认为，缩小差距，与国际商会组织接轨，我盟工商联（商会）发展，须破“四题…     

中介组织包括哪些组织

中介组织是指介于政府、企业、个人之间,并为其服务、沟通、监督、协调的社会组织。在经济领域的中介组织是社会经济组织。 社会经济中介组织包括:(1)具有半官方性质的中介组织:如个体劳动者协会、消费者协会、证券监理会等等,它们受政府委托从事专项经济管理活动。(2)行业性组织:主要指行业协会、学会、商会、研究会。(3)公证性中介服务组织:包括律师、会计、     

商事制度改革中政府商事管理职能向商会的转移:模式、限度与改革方向

政府商事管理职能向商会转移是推进商事制度改革、实现国家治理现代化的有效制度安排。为解决商事管理失灵的困境,政府通过市场竞争化生产、供给主体多元化两类公共服务生产与供给分离的职能社会化方式降低管理与服务成本,推动了政府相关职能向商会转移改革,相应形成了购买商会社会服务与授权商会"准公共权力"两类实践形式。在提高行政效能、促进行业发展、供给多元服务等层面已取得良好成效的同时,改革的阻力亦逐步显现,竞争不充分、权力下放缓慢、配套保障缺失等限制性因素正阻碍改革的深化。究其根源,阻碍改革进程的关键症结在于政府简政放权过程中放管尚未有效结合,应当倡导在政府积极培育商会的前提下,通过构建充分竞争环境以提高政府放权意识、建立综合监管机制等举措合理应对,从而构建合作、互助、共赢的新型政会关系。     

加强对社会专业人士的统战工作是统战事业发展的需要

在改革开放和社会主义市场经济体制的建立过程中,我国出现了新的社会阶层,其中社会中介组织中的专业人士,以其独特的作用和影响,成为社会普遍关注的群体。一、社会中介组织和社会专业人士群体的形成和发展新的社会组织是在改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中,我国社会经济生活中出现的新事物,是政府与社会关系发生变化引起社会结构变迁的产物。这些社会中介组织在政府与社会、政府与企业之间起着服务、沟通、公证、监督作用。社会中介