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中国严厉惩治腐败，重点将查处各类权力寻租行为，中国多名省部级官员履新，寓高层治国方略调整，中共中央对台工作新动向引人注目     

速读·要闻

中央出台反腐五年规划 临近岁末，中央惩治腐败的高压态势丝毫未见松懈。一部名为《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的“反腐五年规划”最近出台。根据《规划》，未来五年，中共将对领导干部、执法司法人员进行重点查处；严查严重违反政治纪律的案件，群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件，将加大对行贿行为的惩处力度。     

要闻

正中央出台反腐五年规划临近岁末,中央惩治腐败的高压态势丝毫未见松懈。一部名为《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的"反腐五年规划"最近出台。根据《规划》,未来五年,中共将对领导干部、执法司法人员进行重点查处;严查严重违反政治纪律的案件,群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件,将加大对行贿行为的惩处力度。《规划》明确提出,要坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持党纪国法面前     

胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调：全面加强新形势下的领导干部作风建设把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

开展反腐倡廉工作要突出重点，当前要下大气力抓好以下四个方面的工作。第一，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。第二，必须进一步抓好大案要案查处。要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。第三，必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。第四，必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。     

监察部关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告

严肃认真地查处贪污、受贿行贿行为,是党的十三届四中全会确定的当前惩治腐败的一项重要任务。各级监察机关要按照党中央、国务院的部署,集中力量查处国家行政机关工作人员中的贪污、受贿行贿案件,不管涉及什么单位、什么人,都必须严格按照(国家行     

外地动态

北京将从六方面整顿规范市场经济秩序 (1)集中打击直接影响人民生命健康的假冒伪劣产品制售行为,重点对农副产品批发市场、各类集贸市场、小商品批发市场、小商店、小餐馆、城乡结合部和外来人口聚集区进行检查。 (2)重点整顿和规范建筑市场秩序。查处规避招标、在招投标活动中弄虚作假和转包、违法分包、无证或越级承包工程等问题。加大查处建筑领域违法违纪案件的力度,规范建筑市场秩序,严肃处理关系人民群     

反腐倡廉的基层新探索

祛除群众身边的腐败,在保持惩治腐败高压态势的同时,还必须加强基层反腐倡廉法规制度建设和体制机制创新.围绕铲除基层腐败和不正之风问题,各地不断进行着探索. 用“公开”来规范权力 只有将权力晒出来,才能够挤压权力的寻租空间.在权力公开方面,重庆奉节县大力推行“权力清单”制度,通过梳理并公示相关部门及基层干部的权力,解决了官员和群众之间的信息不对称问题,同时通过权力清单中提供的举报和监督电话,为干部的行为装上了监督的“眼睛”.     

以“零容忍”态度遏制公安队伍腐败问题的思考

<正>习近平总书记在党的十八届中央纪委三次全会上强调,要加大查办违纪违法案件力度,对腐败分子发现一个就要坚决查处一个。王岐山同志在工作报告中提出,坚持以"零容忍"态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。所谓以"零容忍"态度惩治腐败,就是对腐败现象毫不忍受、毫不宽容,就是有腐必反、有贪必肃。对腐败分子,发现一个坚决查处一个;对腐败行为,发现一起坚决纠正一起;坚持"露头即打",防止滋生蔓延。     

发生在“清水衙门”腐败窝案

通常，人们认为腐败窝案只是发生在那些权力大、“油水”多的部门，因为这是权力寻租的必备条件。然而，2007年10月，杭州市上城区纪委查处的上城区文广新局腐败窝案，却是一起发生在“清水衙门”里的“油水窝案”。这起案件涉及处级领导干部2人、科级干部3人，涉案总金额500多万元。     

地方政府寻租行为的理论内涵、原因及防范路径研究

本文针对地方政府寻租行为的问题,采用系统规范的研究方法,在寻租理论内涵的基础上,指出了寻租行为主要表现为资源配置行为、权力寻租行为以及采购寻租行为。揭示了地方寻租行为产生的原因在于权力滥用、信息缺乏、"理性人"异化以及监管缺失,并提出了有效防范地方寻租行为的合理化路径,以期对建设服务型政府提供重要的参考。     

公安派出所民警基本业务考试辅导(卖淫、嫖娼行为的认定及办案程序)

卖淫、嫖娼行为，是我国法律严厉禁止的行为，查处卖淫、嫖娼案件，也是治理社会丑恶现象的重要内容。为了能够准确认定卖淫、嫖娼行为，严格履行法定程序，防止在查处卖淫、嫖娼行为实践中，出现违法办案、滥用职权等现象，我们有必要专门研究一下如何办理卖淫、嫖娼案件的问题。一、如何认定卖淫、嫖娼行为查处卖淫、嫖娼行为，包括查处介绍、容留卖淫、嫖娼的行为。首要的问题是：如何认定卖淫、嫖娼行为。1.卖淫、嫖娼的定义。卖淫，是指以营利为目的，自愿和他人发生性关系的行为；嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生…     

江宁:紧扣“三转”抓主业 “两个责任”深扎根

<正>2014年,江宁区纪委监察局紧紧围绕"三转"和党的群众路线教育实践活动要求,认真落实"两个责任",一着不让强主业,推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入有效开展,有力促进了全区经济社会发展。惩贪治腐强主业。坚持有案必查、有腐必反,严厉惩治腐败行为。全年共查办各类违纪违法案件105件,比上一年度增长20%,为国家、集体挽回经济损失千余万元。继续发挥信访举报主渠道作用,共受理办结信访举报1267件次,     

美军涉密信息安全事件查处规范的新发展——美国防部DoDM 5200.01手册相关内容述评

美国国防部2012版《信息安全纲要》手册明确了各类涉密信息安全事件查处的具体要求和做法,重点涉及泄密事件的构成和分类、报告和调查的规程、处置措施和危害评估等方面内容。该手册中关于涉密信息安全事件查处的相关规范,对我国泄密案件查处工作具有一定的参考和借鉴价值。     

河南省人民政府办公厅转发省监察厅国土资源厅关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案的通知

豫政办〔2007〕97号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省监察厅、国土资源厅《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真组织实施。二22七年九月七日关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的实施方案为认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)精神和温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中关于“对各类土地违法违规案件都要严肃查处”的要求,监察部、国土资源部联合下发了《关于进一步开展查处土地违法违规案件…     

企业高管异常私有收益获取路径探析:基于微观企业制度层级的分析

高管异常私有收益是所有权与控制权相分离后,有限理性的企业高管源于最大化自身效用动机进行权力寻租的产物(Jensen和Meckling,1976),是企业高管利用公共或组织资源为个人谋求不正当利益的一种腐败行为。相对于非制度化路径而言,制度化路径的实施将导致高管权力寻租行为蔓延程度升级,企业制度公正水平基线降低,高管不良行为难以遏制等更为严重的后果。需要以非制度化路径的立体治理网络为基础,进一步构建和完善预防、探查和遏制高管以制度化路径获取异常私有收益行为的治理机制。     

从新制度经济学角度看权力寻租

本文从新制度经济学角度分析了权力寻租产生的根源,认为实现公共产品供给与生产的分离,打破政府垄断,以切断寻租的源头.指出权力寻租赖以存在的土壤在于渐进式改革过程中制度设计的失当,强调在制度设计中要强调利益主体之间责、权、利的相互制衡关系以化解利益主体的冲突.通过对导致权力寻租的制度漏洞分析,提出了相应制度创新对策,进一步提出要进行体制改革和制度创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制,从制度上彻底根除权力寻租的产生.     

从"59岁现象"浅谈中国行政腐败治理

遏止"59岁现象",既要"惩治于既然",更要"防患于未然".党的十七大报告强调,要贯彻"以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设"的精神,同时在法律上也在不断完善关于查处、预防与惩治腐败的相关法律规章,在制度上也在不断地加强权力监督、内部监督和群众监督.     

从“59岁现象”浅谈中国行政腐败治理

遏止"59岁现象",既要"惩治于既然",更要"防患于未然"。党的十七大报告强调,要贯彻"以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设"的精神,同时在法律上也在不断完善关于查处、预防与惩治腐败的相关法律规章,在制度上也在不断地加强权力监督、内部监督和群众监督。     

浅析权力寻租在社会主义市场经济转轨时期的演化

权力寻租给中国社会带来了巨大损失 ,特别是在中国市场经济转轨时期 ,权力寻租出现异化的迹象。本文从对行政许可法的出台等中国几大现象的现实分析入手 ,挖掘权力寻租异化的形式与源泉 ,最终提出推进中国宪政进程与宪政经济学研究的建议 ,并尝试从根本上抑止权力寻租行为的滋生与发育     

增强行政诉讼“抗扰力”

"以权压法"在我国确实有着根深蒂固的观念支撑。行政机关败诉案件审判执行难主要是司法权力难以有效制约行政权,没有更严厉的法律制约日益膨胀的行政权力,行政诉讼中,审判执行难无疑会雪上加霜。目前,法院地方化色彩较为浓厚,在行政审判和执行上体现得尤为明显"。由于涉及自身利益,有的地方,行政机关要求法院汇报案件处理情况,通过办公会等平台对法院审理案件进行干涉和质疑。面对违法的行政行为,法院难以依法作