“党要管党”不等于“党只管党”

把党政分开、“党要管党”理解为“党只管党”,是一种片面认识。实行党政分开,要求做到“党要管党”,加强党组织的自身建设,这决不意味着“党只管党”,更不是说党组织只要管管党员教育、抓抓组织发展工作就完事了。实行党政分开的根本目的,不仅仅是为了使党组织能够切实加强自身建设,确保“党要管党”,也是为了更好地改善和加强党对社会主义现代化建设的领导,提高党的领导水平。我们在强调“党要管党”的时候,切不可忽视、削弱甚至取消党的领导作用。要改善党的领导就必须分清党和国家政权机关以及群众团体、企业事业单位等各种社会组织的不同性质和职能,理顺它们之间的关系,改革党的领导体制和领导方式。在社会主义初级阶段,改善党的领导的关键在于党政分开,实行党的政治领导。党政分开主要就是指党政职能分开,即     

党政分开是政治体制改革的关键

赵紫阳同志在十三大政治报告中指出:党政不分、以党代政问题不解决,“党的领导无法真正加强,其他改革措施也难以顺利实施。因此,政治体制改革的关键首先是党政分开。”认真学习和深刻理解关于党政分开是政治体制改革的关键的论述,对于加强和改善党的领导,促进政治体制改革的深入开展,无疑将有重要意义。一党政分开才能真正加强党的领导党政不分、以党代政问题不解决,就无法真正加强党的领导。赵紫阳同志在报告中指出:“党和国家政权机关的性质不同,职能不同,组织形式和工作方式不同。”按照马克思主义政治学原理,党是无产阶级先进分子自愿组织起来的政治组织,是无产阶级先锋队,它的存在是靠共同的理想、自觉的纪律、严密的组织系统来维系的;而政权机     

党政分开后,企业中的党组织如何发挥作用?

党的十三大把政治体制改革提上全党日程,把党政分开作为这个改革的关键,还明确指出党政分开后“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。这就要求我们用崭新的观念来思考党政分开后企业中党组织如何发挥作用的问题。首先,必须明确企业中的党组织应该依据党的职能发挥作用。党政分开即党政职能分开,党的职能集中地表现为党是政治领导者,应该做政治领导的工作。为此党组织必须改变过去的领导方式和工作方法.任何部门、任何单位的党组织,都得根据党的职能来发挥自己的政治领导作用。这样做,不是削弱党组织的作用,而是能够更好地发挥作     

怎样理解党政分开是政治体制改革的首要关键?

什么是党政分开?党政分开的基本涵义就是党政职能分开,即党管党的事,政管政的事,各司其职,各负其责。其核心是解决领导体制问题,理顺社会主义条件下党与政府、党与社会团体、企事业单位和其它各种社会组织之间的关系。当然,党政分开,也仅是职能上的分开,不是权力的再分配,其目标是一致的,尤如氢氧结合生成高级物质水一样。党政分开,就是要探求一个党政在新形势下重新结合的最佳方案。根据马克思主义国家学说和政党学说的理论,国家政权机关是一种阶级统治的工具,它以强制力为依托,依靠一整套国家机器,从事政治、经济、军事等各方面的活     

我国理顺党政关系的基本经验及思考

党政关系是社会主义国家政治体制改革的核心问题。总结建国五十年来党政关系的变革过程,准确区分党政分开的科学含义,坚持党政基本职能分开,利顺党与政府及各部门的关系,大力推进政府机构改革,对于社会主义民主政治建设有着十分重要的现实意义。     

分清党和政的职能

党政分开,首先是指党政职能的分开。也就是把党的领导职责范围和国家机构的职责范围划分清楚。党不是国家机关,也不是行政组织和生产组织,党同政府,同其他国家机关、同企事业单位和社会团体之间,没有组织上的上下级隶属关系。党是工人阶级的先锋队,是国家生活的领导核心;政是国家机器的组成部分,是国家生活的直接管理者和组织者。党与政的这种不同性质,决定了二者具有不同的职能。概括地说,党的职能就是政治领导职能。党领导人民制定了宪法和法律,党应当在宪法和法律的范围内进行活动。     

论建构法治化的党政关系

党政不分的弊病很大。我国政治体制改革的核心问题,就是要正确处理党政关系,实现党政职能的科学分开。建构法治化的党政关系,必须坚持依法治国方略,理顺党与人大、政府、司法机关等之间的关系,以期实现党的领导和发挥国家政权机关职能作用的有机统一。     

关于党政分开的理论思索

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”探讨党政分开的理论依据,划清党政在性质上、领导体系、领导制度、领导职能和领导方式等方面的界线,对于改革和完善现行的政治体制,对于加强党的自身建设,对于全面贯彻十三大精神都是必要的。     

略论高校党的组织部门职能的转变

随着校长负责制的逐步推行,高等学校党的组织部门普遍面临着一个职能的转变问题。实行党政分开,是高校实行校长负责制的前提。党政分开,首先是职能的转变,而党的职能的转变,可以说很大一部分就体现在组织部门的职能转变上。一、党的组织部门职能转变的基本内容高校党的组织部门职能转变的总体目标,要建立一种适应社会主义商品经济新秩序的需要和校长负责制这种新的领导体制的要求,符合新时期党的     

试论邓小平的党政分开思想

邓小平在长期的革命斗争和社会主义建设的实践中,逐步形成了较为系统的政治体制改革的思想。其中,关于党政分开的思想是其重要的组成部分。它主要从党政分开在政治体制改革中的关键地位、党政分开与党的领导的加强和党政分开与社会主义法制建设等方面展开。这些思想在今天仍具有重大的理论和现实意义。     

乡镇实行党政分开的特点

《关于乡镇党政分开的思考》中认为:乡镇党政分开,应该有它的具体方式,应该注意到乡镇的党政分开既不同于企事业单位的党政分开,也不同于县以上的党政分开。 企事业单位之“长”应当是精通本单位业务的内行,应该是该企事业单位的核心,有权行使对本单位的行政、业务、人事的独立指挥权。因此,企事业单位的党政分开,不仅是职能分开,而且是党委的地位、作用的变化,由“一元化”领导转变为     

党政分开后的乡镇党委职能

乡镇党政分开之后,党委工作面临的一个新课题是改善基层党的领导,加强党委职能。笔者认为,加强党委的职能,更好地改善和加强党的领导,应该在党政分开中正确处理好四个关系。第一、总揽全局,正确处理好“大事”与“小事”的关系实行党政分开以后,党委的主要任务应当是贯彻执行好党的路线、方针、政策;工作的着重点应当放在制订本地区的大政方针和宏观决策上。但乡镇作为党委设置和政权设置的最基层,党的路线方针政策的贯彻实施无不同本地的实际情况联系在一起,大政方针也无不同具体工作联系在一起,不能离开这些实际情况去空谈贯彻上级的路线方针政策,也不能脱离     

乡镇党政关系的现状与调适

乡镇党务政务没有截然的界限，党政具体工作常常融合布置，党委工作涵盖政府工作，乡镇党委和乡镇政府之间的权力关系成为一种授权关系。调适乡镇的党政关系，需要在乡镇党政议事融合的基础上，促进党政职能分开和权责分开。     

为什么说改革为党的建设注入了新的活力?

党的十三大作出了全面推进政治体制改革的重大决策。政治体制改革与党的建设有着密切的关系。党的建设的许多内容,如党的领导制度、组织制度、干部制度建设方面的要求和措施,本身就是政治体制改革的重要组成部分。政治体制改革中的党政分开、权力下放、机构改革、干部人事制度改革等,都将直接或间接地加强党的建设。正如党的十三大报告所说:“改革,特别是政治体制改革,将为党的建设注入新的活力。”政治体制改革的关键首先是党政分开。从党政不分、以党代政到党政分开,是我们     

新中国成立初期党政关系的历史考察

新中国成立初期,中国共产党对处理它与国家政权机关关系进行了进一步探索。坚持党对国家政权机关的领导、坚持通过国家政权机关中的党组及党员活动来实现党的领导、强调党政分开是其主要做法。处理党政关系具有共产党居于主导地位、寓党于政、以及较好地区分党政不同职能等特点。     

再谈正确处理党政关系的几个问题

论述了党政职能分开的地位,实质与目的。     

学校党支部如何做好思想政治工作

当前,各中学普遍实行校长负责制,党政职能分开,基层党支部的职能由原来的“一元化”领导转变为保证监督作用。这一转变要求学校党支部的思想政治工作也随之改进。党支部再也不能用行政权力发号施令,再也不能直接用各种经济手段去解决教职工这样     

更新观念,为党政分开扫清思想障碍

党政分开是政治体制改革的关键,是当前人们普遍议论的热点。但要实行党政分开,一个首要问题则是更新思想观念。克服陈旧过时的僵化观念,为党政分开扫清思想障碍,是摆在全党面前的一个严重任务。一、更新观念是党政分开的关键九年的实践告诉我们,改革每前进一步,都必须以更新观念为先导。经济体制改革如此,政治体制改革也同样必须如此。围绕党政分开的问题,僵化观念的困扰恐怕较之经济体制改革更为严重。这不仅因为这种僵化观念积淀极深,而且还有更为深层的复杂原因。     

建立新型党政关系要实现八个转变

党政关系是政治体制改革中各种复杂关系的轴心。实行党政分开,建立协调的新型党政关系,是改革开放形势下的一个新课题,笔者认为需要从八个方面实现根本转变。一、在思想观念上,处理好“大事”与“小事”的关系,实现共产党在国家生活中的地位从“领导一切”向“一切的政治领导”转变。实行党政分开,必须首先从认识上更新观念,要破除指导思想上的“一元化领导”观点,组织领导上的“一把手”观念,摒弃决策讨论上的“一揽子会议”,工作指挥上的“一     

党政分开后县委对行政工作的领导

党政分开是我国政治体制改革的重要组成部分,党政如何分开,党政分开后县级地方党委怎样对行政工作进行领导,这是当前摆在县级领导尤其是党政领导面前的一个难题,也是理论界目前应该研究的一个重要课题。我个人认为,关键在于县委对行政工作领导方式的转变。长期以来,我们习惯于党政不分,以党代政,一些同志往往把党对社会主义事业的