应急治理中的合作生产何以有效?——以中国灾害群测群防体系的实践为例

在利益诉求多元的应急治理实践中,公共应急产品的合作生产是应对“政府失灵”与“市场失灵”困境的有效手段,如何提升应急治理中合作生产的有效性已成为增强防灾减灾效能的前沿议题。研究以合作生产理论为基础,从主体能力与主体间关系的整体性视角出发,采用多元回归分析法对四川省汶川县899个家庭户的调研数据展开实证分析,以此识别影响应急治理中合作生产有效性的因素并阐明其内在机理。研究结果表明,主体能力维度中的领导力、学习能力以及主体间关系维度中的信任、凝聚力等要素均对公共应急服务的合作生产有效性产生显著的正向影响。同时,信任作为调节变量,分别强化了凝聚力与领导力对合作生产有效性的正向作用。由此可见,要想实现持续有效的应急公共产品供给,不仅应关注生产主体的能力建设,同时也要重视主体间的互动模式与关系网络,因地制宜地实现应急服务的优化供给。     

信任二因素与线上线下协商治理效果——基于扎根理论与定量分析的研究

信任是支配人类生存与发展的重要伦理观念和社会契约之一,线上线下协商治理效果的差异亦与信任有关。经过应用深度访谈和扎根研究方法对Y政府实施分析,结果表明:信任由信任与不信任两个因素构成,信任二因素均与线上线下协商治理效果有关联。信任与人际关系高度相关而紧密联系在一起,即信任的主要呈现方式是关系信任。人与人之间没有社会关系则没有信任,即信任的对立面是没有信任,而不是不信任。不信任与制度、文化和服务质量高度相关。不信任的对立面是没有不信任,而不是信任。应用统计分析发现,信任二因素对提升线上线下协商治理效果水平迥异,但呈现出有章可循的规律。随着信任度的提升,线上线下协商治理效果呈现出"平缓—增大—放缓—平稳"的渐变规律。而不信任度与线上线下协商治理效果存在线性负相关关系。因此,可通过完善信任制度、培育信任文化氛围和提高服务质量来消除居民的不信任,同时建立官民"血浓于水"的关系增强信任度,辅之以线上线下协商治理制度与协商文化建设,进而提升协商治理的回应性、满意度和总效果。     

中国家族企业内部治理法律初探

我国的家族企业是在进入改革开放后迅猛发展起来的,且发展趋势无论在质量还是数量上都保持着良好的势头。随着家族企业的壮大,家族企业内部治理模式问题引起了经济学、法学、管理学等各界学者的关注。在法学界,关于公司治理模式的研究多是针对国有上市公司,对于在中国经济发展中占有重要地位的家族企业公司治理问题研究很少,对其内部治理问题的研究更少。本文根据学界几年来对家族企业治理问题的认识,从法学的视角对其进行了初步的探讨。     

公司法视野下家族式治理的“破茧成蝶”之路

一直以来,家族企业都是全球普遍存在的一种企业组织形式,极大的推动了世界经济的发展。中国家族企业是一定生产力发展水平的产物,其存在有着必然性与合理性,必将随着生产力水平的提高不断地发展完善。实现家族式治理的"破茧成蝶",对于中国经济体制的改革具有重要意义。对家族企业以及家族式治理要坚持辩证发展的观点,在确保家族控制权的同时,应将现代公司治理融合其中,扬长避短,探索出一条立足本土的科学合理的家族企业治理模式。本文拟以现代公司治理理论为基础,结合经济学与管理学,以《公司法》为视角,立足于中国家族企业发展现状,旨在为《公司法》对家族式治理的完善与保障提出建议,为家族式治理的可持续发展提供完善的外部法制环境。     

从关系治理到共同体建设:重建医患信任的协同路径

医患信任本是技术信任与道德信任的有机统一,但生物医学模式使得医患之间的"关系"成为无足轻重的边缘变量,而使得医患信任只靠技术信任维系。同时,医患矛盾并非只是医患群体之间的矛盾,而与其根植的社会文化与医疗体制密切相关。当健康成为国家治理的公共目标,体制力量已经成为形塑医患关系的重要力量,医患关系的治理也就超出"行业自治"的范畴,而成为对国家治理能力的本质考验。为此,需要实现从简单的"医患关系治理"的局部治理思维到"医患共同体建设"的协同治理思维的根本性转变。其中,医患共同体是医患群体、政府部门、社会组织等多主体共同协调合作构建的蕴含着情感道德和一致目标的自洽的运行系统。只有充分协调其中涉及的行政、司法、财政、民政、市场机构和社会组织等不同行动主体的利益诉求并建立起价值共识,才能为缓解医患紧张提供系统化的解决方案。     

基金会资助绩效何以提升?——基于信任理论的多案例研究

【问题】基金会资助正日益成为我国草根公益组织继政府购买服务和社会捐赠之外的重要资金来源。资助关系建立的前提是组织间信任,但目前人们对于信任如何影响基金会资助绩效这一问题还所知甚少。【方法】基于信任理论,对国内3家资助型基金会展开多案例研究,借助质性研究工具NVivo进行资料分析了基金会与资助对象之间信任关系建立的影响因素,以及行为策略及对资助绩效的影响。【发现】(1)基金会与资助对象之间的信任建立受特征因素、过程因素及纽带因素的影响。不同因素的作用程度与基金会选择的资助形式有关。特征因素在公开招募方式中作用更突出,纽带因素与过程因素在推荐制和定向邀请中作用更明显。(2)不同的信任前因会影响基金会资助行为策略选择。对于特征因素建立的信任,基金会偏好采用契约行为;对于纽带因素建立的信任,基金会偏好采取关系行为;对于过程因素建立的信任,基金会则倾向双措并举。(3)在资助过程中,基金会综合运用契约行为和关系行为有利于促进项目目标实现、合作意愿强化及伙伴能力提升。【贡献】研究不仅从理论角度丰富了基金会相关研究,拓宽了组织间信任的研究领域;还从实践角度为基金会实现有效资助以及草根公益组织获得基金会资助提供了行动参考。     

完善中国家族企业公司治理制度的法律思考

改革开放以来,家族企业已经成为推动我国经济发展和社会主义市场经济体制逐步完善的重要力量.但是,由于家族企业公司治理模式的某些天然缺陷,导致其经营规模的发展受到限制.国家虽然先后出台了一些保护、鼓励和规范家族企业发展的政策法规,但相对于现代公司治理而言,有关家族企业公司治理方面的立法仍显得空虚和滞后.因此,加强家族企业外部治理环境建设,构建市场主体平等竞争的政策法规体系;完善家族企业内部治理规制-促进家族治理向现代公司治理转变,已经成为我国法制建设的亟待解决的问题.     

医院信任的影响因素探究——基于固定效应模型的实证分析

信任是医患关系的核心,公众对医院的信任则是医患信任的重要维度之一。本研究使用"社会网络与求职过程"(JSNET2014、JSNET2016)追踪数据,通过个体固定效应模型,从理性选择与地位资源、关系社会资本、社会文化、传播—涵化四种视角,探讨了影响城市居民医院信任的因素。研究发现:(1)收入不会造成个体医院信任的差异,但自评社会经济地位对居民的医院信任水平呈正向影响;(2)找关系就医会显著降低居民的医院信任程度;(3)良好的信任文化氛围、公正平等的社会制度有助于提升医院信任;(4)媒介使用偏好与医院信任不存在明显联系。总的来说:个体应对未知风险的综合能力,对宏观制度与组织原则的可靠性感知是影响城市居民医院信任的关键所在。     

信息不对称下动态联盟绩效关键影响因素的实证研究

在信息不对称条件下动态联盟合作伙伴的有效选择对于联盟的成功组建、良好运行具有重要作用。因此,合作伙伴的特质成为动态联盟绩效的影响因素。结合中国的经济、文化等现实背景,信息不对称下承诺、信任、控制、能力是盟主企业的考虑重点,而相容性因动态联盟存在的周期较短,并不必然构成影响联盟绩效的关键因素。通过设计调查问卷获取数据,对动态联盟伙伴特质与联盟绩效的关系进行了实证分析,结果表明:承诺、信任、控制、能力对联盟绩效具有显著的正向影响,因而承诺、信任、控制、能力构成信息不对称下动态联盟绩效的关键影响因素。在信息不对称条件下动态联盟合作伙伴的有效选择对于联盟的成功组建、良好运行具有重要作用。因此,合作伙伴的特质成为动态联盟绩效的影响因素。结合中国的经济、文化等现实背景,信息不对称下承诺、信任、控制、能力是盟主企业的考虑重点,而相容性因动态联盟存在的周期较短,并不必然构成影响联盟绩效的关键因素。通过设计调查问卷获取数据,对动态联盟伙伴特质与联盟绩效的关系进行了实证分析,结果表明:承诺、信任、控制、能力对联盟绩效具有显著的正向影响,因而承诺、信任、控制、能力构成信息不对称下动态联盟绩效的关键影响因素。     

政治信任研究的理论综述

政治信任为我们提供了观察治理实践和国家与社会间关系的洞察力,它日益成为政治学研究中的重要理论话题。论文从政治信任的涵义出发,分别探讨了以政治信任为因变量,现有研究中的三种解释路径,及以政治信任为自变量,其产生的影响与后果,最后评述了当前中国政治信任研究的现状,及西方政治信任理论的可借鉴之处。     

The tussle with trust: Trust in the news media ecology

This article offers a conceptual exploration of the changing notion of trust and distrust in today's news media ecology. Central is the question whether the relationship between the traditional media actors, media organisations, journalists and news users, can be increasingly characterised by distrust. Do we really notice a decline in trust in the news media? And moreover, are these feelings of distrust grounded? In order to answer these questions, we look at the changing economic, technological and societal context and how this might explain the strained relationship between these actors. We find that to a large extent the goals of the media actors diverge or even conflict. Mutually bridging these goals is difficult as they boil down to ideological and normative choices. This requires us to reconsider our ways of looking at trust. Therefore, this article's central argument is that a trusted relationship between the media actors is unlikely to result from a definitive settlement between the actor's conflicting goals. Rather, maintaining a trusted relationship is likely to become a matter of constant renegotiation. For this renegotiation to succeed, transparency and integrity are key. We find inspiration in the recent work of Solove (2001), Nissenbaum (2004) and Mansell (2008, forthcoming) to take a different, more contextual approach towards the notion of trust. As regards the relationship between news organisations and users, we suggest these norms should be negotiated in a balanced and transparent way, giving users an equal say in the process. The relationship between journalists and news users should be guided by a mutual interest in truth telling, whereby users are not only merely seen as consumers, but also as potential contributors to news stories. Policy makers in turn should act as facilitators of such spaces of renegotiation.     

信任与政治合法性

信任是主体与主体、主体与客体间的互信关系、依赖关系、合作关系以及承诺与践行关系.以信任为基础的政治合法性能够产生社会和谐,政治合法性只有以信任为前提,才能增强人们之间的信任关系,形成信任与政治合法性的互动双赢格局.本文以信任为切入点,以信任的视域检视政治合法性,以期从中梳理信任与政治合法性的内在关联,从而前瞻其对中国未来政治发展的影响和意义.     

检警一体化模式再解读

我国现行的警察主导侦查模式具有重大缺陷，尤其在控辩式庭审改革的背景下愈益暴露出弊端：不仅难以满足检察机关有效指控、惩罚犯罪的需要，也无法适应侦查监督、保障人权的要求。实践中自发的检察引导侦查的改革是对现行接力型检警关系的突破，其本质是检警一体化，构成了当下诉讼程序改革与司法体制改革的一项重要创新。检警一体化模式的实质是检察机关参与侦查权的行使，而非检警机关在组织上的一体化，亦非二者角色的混同。我国建构检警一体化模式，不仅存在理论基础，而且具有法律依据。采纳这一模式有助于提升侦查质量、强化检察机关指控犯罪的能力，也便于检察机关践行侦查监督职能。     

完善仲裁司法监督制度的现实价值评析——以构建多元化纠纷解决机制为视角

多元化纠纷解决机制强调各种纠纷解决方式相互促进,协调发展,而仲裁作为ADR中制度化最强的方式,它与诉讼的关系成为多元化纠纷解决机制中的一大亮点。因此,理顺仲裁与司法的关系,完善仲裁司法监督制度,对构建多元化纠纷解决机制的意义重大。     

我国政府公信力提升的制度因素及对策思考

政府公信力是政府的执政基础,体现着政府执政的合法性和执政能力.政府公信力包括自信和他信两个维度.笔者认为我国政府公信力提升的主要障碍是行政权力分配不够合理、公共政策过程不够科学、民主参与制度不够规范、权力监督制度不够完善、信息公开制度不够完备以及问责机制不够健全.政府公信力的提升有赖于国家各项制度的健全与发展,因此,必须在加强民主制度建设、建立合理分权制度、完善信息公开制度、加强监督制度、改进管理制度等方面下功夫.     

论完善公安高校教学质量监控体系

教学质量监控是保证教学质量不断提高的重要手段。教学质量监控体系包含三个基本监控要素,即监控内容、监控组织和监控方式。公安高校的教学质量监控体系存在的问题不容忽视,应该在认真分析存在问题的基础上,有重点、分步骤地加以解决。     

Let's talk about trust,baby! Theorizing trust and mutual recognition in the EU's area of freedom,security and justice

If mutual recognition is to be the ‘cornerstone of judicial co‐operation’ in the area of freedom, security and justice, mutual trust, on the other hand, must take a lead role as the normative glue that grounds and facilitates legal practices of recognition. Despite its topicality and practical relevance, the theoretical underpinnings of trust have been largely left untouched by legal scholarship. This article seeks to fill that void by unpacking trust's conceptual premises to prepare a critique of the legal principle of mutual trust and its underlying ideology as it emerged in the jurisprudence of the CJEU. It presents an enriched conceptualization of recognition trust, inquires into the potential and risks of trust‐based judicial cooperation and sheds light on the interplay of trust, distrust and the law. In drawing policy conclusions from the theoretical discussion, it also points to a new normative dimension of trust asking whether trust could feature as a form of mutual recognition.     

关于新时期加强政府管理体制有效运行的几点思考

新时期加强政府管理体制有效运行不仅是政治体制改革的重要内容,也是加强党的执政能力的重要内容之一。加强政府管理体制有效运行应树立现代科学的管理理念;完善各项相关法律规章制度及其执行;强化权力的协调、制约、监督机制和行为的激励机制。     

Enforcer, manager or leader? The judicial role in family violence courts

Judicial supervision of offenders is an important component of many family violence courts. Skepticism concerning the ability of offenders to reform and a desire to protect victims has led to some judges to use supervision as a form of deterrence. Supervision is also used to hold offenders accountable for following court orders. Some family violence courts apply processes used in drug courts, such as rewards and sanctions, to promote offender rehabilitation. This article suggests that while protection and support of victims should be the prime concern of family violence courts, a form of judging that engages offenders in the development and implementation of solutions for their problems and supports their implementation is more likely to promote their positive behavioral change than other approaches to judicial supervision. The approach to judging proposed in this article draws from therapeutic jurisprudence, feminist theory, transformational leadership and solution-focused brief therapy principles.     

The Relational Principle of Trust and Confidence

This article seeks to explain why, in terms of Iain Macneil'srelational theory of contract, the implied mutual duty of trustand confidence can be described as a quintessentially relationalnorm. The role played by the duty in the development of a relationalapproach to variation of the employment contract is examined.The potential for the trust duty to become a relational principleinforming the content of the employment contract is explored.The impact of litigation based on the trust duty in creatinga relational approach to employees’ contractual remediesat common law, which have traditionally been dominated by thenotice rule, is assessed. Finally, the potential for there todevelop a relational principle of trust and confidence capableof, to some extent, unifying the contractual, statutory andtortious elements of the law of the employment relationshipis examined.