略论行政民事争议关联案件调解

行政民事争议关联案件存在行政和民事两种不同类型的争议,且行政争议解决的最终目的是为了解决民事争议.在行政案件不适用调解原则的情况下,许多行政民事争议关联案件陷入无休止的诉讼循环怪圈.调解与判决相比最大的优势在于矛盾的最终化解.在行政民事争议关联案件中引入全方位的调解制度将有助于当事人服判息诉,实现一案调解、解决两案的诉讼效益.     

浅析劳动争议调解制度

劳动争议调解是我国劳动争议处理体制中的一项重要制度。相较于劳动争议仲裁、劳动争议诉讼,调解能够更简便、迅速地解决劳动争议。其整个过程应都本着合法、公正、及时处理、注重调解、自愿、民主说服的原则进行。应强化和完善劳动争议调解制度,以保证劳动调解制度的规范性,运行的有序性,及执行的公正性。     

南京国民政府的劳资争议处理法述评

南京国民政府时期,国民党当局颁布了我国历史上第一部劳资争议处理法,并付诸实施,起到了解决劳资争议、减少罢工停业的作用.但该法并没有从根本上解决劳资争议纷起的局面,最终沦于备而不用的境地.当前我国劳动者与雇主之间的利益争议及其导致的群体性事件时有发生,却尚无相应的争议处理制度.南京国民政府劳资争议处理法的经验和教训,无疑可供参考和借鉴.     

民事与行政争议交叉案件的法理分析

法理上分析民事与行政争议交叉案件,是正确构建该类案件处理机制的前提,学界对该问题的研究有待深入。民事与行政争议交叉案件应定位为两大争议在法律事实上有一定的关联,处理结果互为因果关系或者互为前提条件的一种案件形式且不以相互影响为必要;交叉案件可类型化为以民事争议为主涉及行政争议的交叉案件、以行政争议为主涉及民事争议的交叉案件、民事与行政争议并重且存在法律事实关联但判决结果相互不影响的案件三种;交叉案件的正确解决应当充分考虑两种诉讼机制的特征、诉讼目的及价值功能、司法权的性质等出发点,然后根据我国的国情和宪政体制,适当借鉴域外经验构建该类案件的妥当处理机制。     

对中日东海划界的现实思考--从邓小平"搁置争议、共同开发"和平解决国际争端的视角

东海划界争议问题是影响当前中日关系的重要问题之一.邓小平"搁置争议,共同开发"解决争端的外交思想是我国处理对外关系中争议问题的基本战略.在新形势下探讨贯彻落实这一战略原则的实际应用,对于维护中日关系健康发展,实现东海争端的和平解决具有重大现实意义.     

论群体劳动争议的现实表现与治理对策

我国现实中经常发生的劳动者群体与用人单位之间发生的冲突,具有群体性、无预期性、程式失序、争议内容混杂等特点。对于这些冲突和纠纷,不能简单等同于群体性事件,当然也不是严格意义上的集体劳动争议,可概括称之为“群体劳动争议”。群体劳动争议本质上属于经济纠纷,而非具有政治目的或者社会目的的群体性事件,不能以维稳思维和手段予以应对,而应通过法律对策予以解决。     

法治视阈下的中国横向地方政府府际争议及其消解方略

中国地方政府府际争议随着改革的深入日渐凸显,消减了政府间的协同合作,致使整体政府的塑造困难重重,政府的合力难以发挥,进而综合成效大打折扣。在信息化、透明化的时代背景下,地方政府已不能自成系统乃至游离于行政生态系统之外,而须在法治的框架下寻求府际争议的解决途径。本文力求摆脱仅从政治视角研究的窠臼,探索适合中国情境的法治与善治之路;立足于地域不均衡发展的现实,解析横向地方政府府际争议之成因并提出行之有效的消解方略。     

劳动争议“一裁终局”制度改良路径新探

我国劳动争议之"一裁终局"制度是我国劳动争议解决机制的重要改革,但其缺陷明显,亟待修正。集体劳动争议不能适用"一裁终局",而应当以调解为主。个体劳动争议宜适用"一裁终局",但必须予以改良:一是厘清"一裁终局"之小额争议认定标准;二是均衡劳动仲裁双方当事人权益;三是扩大"一裁终局"的适用范围;四是实行仲裁和诉讼双收费制;五是修正仲裁裁决的生效时间。     

基于特性契合考察的PPP项目合同非诉纠纷解决机制建构——以争议评审机制为例北大核心CSSCI

将行政诉讼作为解决PPP项目合同争议主要途径不利于PPP的长远发展,而仲裁被排除于大量PPP项目合同争议解决途径之列后,需要再次探寻PPP项目合同争议的非诉讼纠纷解决机制(ADR)。从国内外实践探索来看,当前可供政府与社会资本方选择的非诉解决途径包括友好协商、调解、政府行使行政优益权以及争议评审机制。此类机制成本更低、效率更高、对抗性更低,且与PPP的诸多特性相契合。经横向对比,争议评审机制与PPP的特性契合度更高,可将其作为我国主要的PPP项目合同争议解决机制。建议中央政府围绕争议评审机制修订PPP条例的争议解决条款、重新制定项目合同指南并建立争议评审专家库。建议地方政府在具体PPP项目中明确争议评审规则,对委员会候选专家进行政治审查,签订委员会成员协议,并将该机制作为行使行政优益权解决合同争议的前置程序。     

当前劳动争议案件维权存在的问题与对策

随着我国市场经济的飞速发展,劳动争议日益增多,但劳动争议案件维权效果却不容乐观。我国劳动争议案件维权应涵盖劳动争议全过程,从劳动争议处理、调解、仲裁、诉讼和问责五个环节寻求相应的对策予以完善。     

劳动法与劳动争议仲裁的申诉条件

我国《劳动法》第八章配套法规规定了劳动争议仲裁制度。所谓劳动争议,是指在劳动过程中,劳动者与用人单位之间发生的纠纷。劳动争议从其性质上看,属于非对抗性的。劳动争议仲裁,是指作为第三者的劳动争议仲裁机关,根据劳动争议当事人的申请,依照法定     

争议岛屿在海域划界中的作用

迄今,世界上多数海洋边界争端尚未解决.而且,在许多海域划界中,由于当事国存在岛屿主权归属的争议,依据"以陆定海"原则,直接阻碍了所涉海上边界的划分,因而争议岛屿在海域划界中具有重要的作用.     

论人事争议解决机制

人事争议解决机制由单纯的行政手段转变为由相对中立的专门仲裁机构仲裁和司法审判构成的“一裁两审” ,顺应了我国人事管理制度由身份管理向岗位管理改革的要求。这是我国人事争议解决程序制度改革取得的重大发展。“一裁两审”不仅进一步完善了我国仲裁制度体系 ,而且从制度上确立了人事争议双方当事人的平等地位并保障各方合法权利在公正的基础上得以实现。本文还对“一裁两审”规范的法律渊源及其与劳动争议、经济争议解决机制之间的关系进行了比较分析     

完善我国劳动争议调解机构的思考

如何组建劳动争议调解机构直接决定调解工作的实际效果,应构建以区域性劳动争议调解机构为主导,用人单位内部劳动争议调解机构为补充的劳动争议调解组织体系.结合我国劳动争议的特点和发展趋势,应遵循"三方性"原则建立以劳动行政部门为主导的区域性劳动争议调解机构.     

浙江省人事争议仲裁制度十年回眸

近日，浙江某省属事业单位与其职工长达十年的一起人事争议在省人事争议仲裁院得到了调解解决，这是浙江省人事争议仲裁机构成功处理的第1600起人事争议案件。人事争议仲裁随着日趋频繁的人才流动而发挥出重要的作用，其化解争议、营造和谐社会的功能受到社会各界广泛的关注。当前，人事争议仲裁制度面临着一系列的新情况和新问题，迫切需要我们作进一步的探索和研究。     

论我国劳动争议解决机制的重构

在市场经济条件下,我国一调一裁两审制的劳动争议解决机制,存在诸多问题,尤其不利于保护弱势群体的合法权益。为了促进社会和谐,为了确实维护劳动者的合法权益,有必要对现行劳动争议解决机制进行重构。本文从现行劳动争议解决机制及存在的问题入手,提出重新构建我国劳动争议解决机制。     

多元化劳动争议解决机制研究

以劳动者利益保护为宗旨设计我国劳动争议解决机制是我国社会主义制度和宪法的根本要求。根据我国国情,应当在坚持单轨制的前提下,对我国现行的劳动争议解决机制加以改革：修改民事诉讼法,将劳动争议案件应用特别程序进行审理;提高对仲裁员的选聘条件以增强仲裁的权威性;最大限度地扩大劳动争议的受案范围。     

从一则案例论劳动争议仲裁时效

劳动争议仲裁时效是处理劳动争议的核心问题。劳动争议仲裁时效是否必需,取决于该国或地区处理劳动争议的模式。只有在采用强制性仲裁或者采用或裁或诉解决劳动争议案件的情况下,劳动争议仲裁时效的设置才具有必要性。我国劳动争议的处理模式具有独特性,从我国实际出发,在我国设置劳动争议仲裁时效正当和必要。     

论我国劳动争议解决机制的完善

课题组对<劳动争议调解仲裁法>实施后,劳动争议解决机制的实际运作情况进行了调研,发现存在劳动争议预防机制不健全、协商程序流于形式、调解机构不健全、仲裁不堪重负、各种机制衔接不畅、执行难等问题,提出了建立多元化解决机制,完善劳动争议解决机制.     

税收争议解决的新模式：商谈

税收关系兼具公、私法的某些属性，在当下中国，更兼有征纳和谐的时代元素，相应地税收争议的解决也无法囿于纯粹公法领域的行政复议．诉讼等法定职权主义模式。本文以税收争议的本质、时代特征的剖析为立论基础，对税收争议的传统解决模式及其机制进行反思，并为应对时代迅速发展、社会快速转型对我国税收争议领域带来的严峻挑战与重大机遇，提出一种新的解决模式——一商谈，即解决税收争议时，征纳双方交换信息，配合协作，形成共识，理性解决分歧，共创征纳和谐共赢。拟通过商谈模式的实践梳理与理论提炼，为更好解决当前税收争议拓展视野。