加强民主监督促进勤政廉政──我们推进政务公开工作的一些做法

近年来，湖南省长沙市在全市推行政务公开并取得了较好的成效。目前，全市乡镇（街道）一级政权机关政务公开面已达１００％，以市人民政府政务公开“四上一下”工程（即上墙、上屏、上报、上网、下楼）为龙头，县（市、区）一级以政务公开（服务）中心为载体，职能部门、窗口服务单位以公开办事大厅为主要形式的全市政务公开网络体系已经形成和规范运作。 全面推开 我市 １９９４年就开展了“两公开一监督”和以办事公开为核心的“阳光行动”。到１９９８年底，全市推行政务公开普及面已达到９０．８％。从１９９９年开始，市委、市政府进…     

以民为本得民心——漳州市芗城区开展机关效能建设纪实

近年来，福建省漳州市芗城区以经济建设为中心，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府为目标，以人民的满意为标准，深入扎实地开展机关效能建设，努力提高为人民服务的质量，受到群众的好评。 ——从群众不满意的事改起 　　1997年起，芗城区委、区政府针对机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办等群众不满意的问题，先后开展了“事不过三”、“创文明机关，当人民公仆”的活动，推行服务承诺、政务公开、首问负责制等效能建设制度，在机关大院及各科局显要位置公示机构分布图、办事职责、办事流程、服务指南、公开办事依据、办事时限…     

推行政务公开 加强社会监督

1998年度,江苏省泰兴市在市级机关44个重点部门全面推行政务公开工作.在认真调查研究的基础上,泰兴市制定了《关于在市级机关推行政务公开工作的实施意见》.重点是实行“五公开”:公开办理事项,除国家有明确规定属于保密以外的事项均应向社会公开,突出行政执法、行政审批和行政事业性收费等;公开办事依据,对公开办理的事项,均要一并公布该事项的政策、法律依据,使办事双方增强依法办事的意识;公开办事程序,凡公开的各种事项,从提出到办结全过程的主要程序要向社会和群众作出公示,减少办事群众不必要的往返;公开办事结果,对涉及面较广的常规事项的办理结果,及时予以公布,接受群众监督;公开办事纪律,对各类公开事项办理的责任部门、办事纪律和违规行为追究制度一并公布.公开的形式简洁明了,以一种形式为主,多种形式并用.对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,以建立公开栏或公示牌为主要形式.可根据不同的事项,通过张榜公布、出示公告、印发文件或办事手册、开会通     

湖南省 普遍建立政务公开中心

２０００年以来，湖南省政务公开（服务）中心发展迅速，截至今年５月，全省１４个市（州）和１２２个县（市、区），基本上都建立了政务公开（服务）中心和政务办事大厅。省直６９个有行政审批权的部门和单位也建立了不同类型的办事大厅和服务窗口，有条件的还将政务公开内容上网公布，促进了政务公开工作的深入开展。建设政务公开（服务）中心是湖南省推行政务公开工作的一项重要措施。在运行模式上，中心实行“五制办理”，即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制和控制事项明确答复制；“五…     

群众满意 队员服气——长乐市城建监察大队政务公开工作侧记

近两年来，福建省长乐市城建监察大队扎扎实实地推行政务公开，在“认真”二字上下功夫，先后被授予“福州市城建监察系统十佳单位”、“福建省‘九五’期间建设法制工作先进单位”、“省级青年文明号”等荣誉称号。突出重点稳步推进为扎实有效地全面推行政务公开，长乐市城建监察大队成立了由大队长为组长的政务公开工作领导小组，先后制定了《政务公开制度》、《办事服务指南及一次性告知服务承诺》等规章制度，保证政务公开真实、公正、规范、有效地运行。在推行政务公开之初，城建监察大队首先把社会关注、队员关心的大宗采购、接待开支…     

从实际出发,加强廉政机制建设

中央纪委六次全会经验交流材料选登1995年以来，湖南省纪委监察厅狠抓廉政监督制约机制的建设，以办事公开为基础，对内加强权力制衡，对外强化民主监督，内外结合，互为补充，达到预防腐败的目的。我们的主要做法是：一、办事公开。这一办法原来叫“两公开一监督”，即公开办事程序、公开办事结果，接受群众监督。1995年，我们按照省委的要求，把推行“两公开一监督”作为一件大事来抓，要求各地市抓一个县市进行试点，取名为“阳光行动”。具体要求是：各级党政机关和企事业单位所办的与群众利益密切相关的事情，只要不涉及党和国家机密，…     

风正好扬帆——汾阳市地税局推行政务公开纪实

近年来,汾阳市地方税务局始终坚持“以公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督”为主要内容的两公开一监督活动,取得了明显的成效。他们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把反腐倡廉,端正行风和税收任务齐头并进摆在首位。反腐倡廉是关系地税局事业兴衰成败的头等大事,不是可     

广西监狱机关狱务公开工作正式启动

为保证监狱正确执行刑罚，维护国家法律的严肃性，认真贯彻“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，进一步完善民主监督制度，坚持公平、公正的原则，实行公开办事制度，广西区监狱局在全区监狱系统推行狱务公开工作。去年１０月２１日，区监狱管理局在南宁...     

泰兴市公安交巡警大队开门评警 人民满意

近年来，江苏省泰兴市公安交巡警大队认真履行“视形象为生命，待人民如父母”的承诺，在交巡警队伍中开展了“公开警务、敞门纳谏、社会评议”三位一体的开门评警活动，提高了交巡警队伍的素质，赢得了社会各界的赞誉。 公开警务 公开警务是开门评警活动的前提和基础。基于这种认识，大队以便于社会监督、方便群众办事为宗旨，面向社会进行警务公开。在公开的范围上，从大队到基层班组、岗亭，全面实行警务公开。在公开的形式上，以固定的警务公开栏为主，还向群众散发了１０００多份《警务公开手册》、４００多张“警民联系卡”，并在电信…     

实行阳光办税 促进依法治税

2004年以来,我省各级地税机关紧紧围绕地税部门组织财政收入、促进发展经济和维护社会公平、管理监督社会经济秩序的重要职能,紧密结合地方税收税种多、税源分散、易漏难管的实际,突出抓好重点环节,大力实施阳光办税,实现了政务公开与税收工作的良性互动。注重结合,力求全方位公开全省各级地税机关把政务公开作为“阳光工程”来抓,力求全方位公开。我们将机关的20项执法权限和义务、纳税人的13项权利和义务,用一整版的篇幅在相关新闻媒体上刊登,向全社会公布。各市、县(市、区)、乡镇三级地税机关普遍推行政务公开,全面公开了办事内容、依据…     

行政公开与反腐败

行政的公开化是二战后行政发展的一个新趋势,我国称之为加强行政的透明度.所谓行政公开,一般是指国家行政机关及其工作人员在行政活动中,除依法保密的事项外,应将行政事物如办事制度、办事程序、承办人、办事结果等,通过一定的形式向社会公布,或向利害关系人公开说明背景、条件、原因或理由,听到其意见并予以答复.行政的公开表现为政治过程的一种开放状态.     

阳光洒满江苏大地——江苏省对权力运行加强制约和监督工作纪事

时下,在江苏大地,加强对权力运行的制约和监督,推行办事公开制度,已经不算是新鲜事了。一位竞选副厅级干部的候选人正在电视屏幕上发表竞选演讲,他的水平要接受全省观众的审视———这是江苏省公开选拔副厅级干部全过程在电视上直播的一幕;一位台商在苏州市行政服务中心工商局窗口办营业执照,受到工作人员的周到接待,获得了“三分钟OK”的快捷服务———这是办事公开的一个镜头;一些市民在淮安市民广场向市政府领导、局长直接咨询、申诉,得到了满意的回答——这是电台每月一次开办—“行风热线”户外活动的场景;一位海安县村民,想查询一下…     

三位一体 强化监督——北京市房山区落实全程办事代理制和政务公开制度

全程办事代理制,是一种新型的为民办事机制;政务公开是政府施政的一项基本工作制度。为确保全程办事代理和政务公开两项制度落到实处,2005年,北京市房山区在狠抓监督上下功夫,建立和完善了发现问题、纠错整改、考核评价并重的“三位一体”的长效监督机制,有力地推动了全程代理制和政务公开工作的深入开展。拓宽发现问题渠道2004年,房山区建立代理制“三位一体”网上效能监察系统,实现区政府、各部门、办事群众三级监督系统。2005年,该区对全区37个单位和21个乡镇的行政许可项目进行了清理规范,将规范后的280个行政许可项目全部纳入监察范围…     

大悟:“三公开”工作结硕果

湖北省大悟县纪检监察机关紧紧围绕加强农村党风廉政建设这一主线,以推进党务、政务、村务"三公开"为着力点,服务新农村建设,通过一村一个公开栏、一片一个流动公开牌、一组一个公开中心户、一户一张公开表、一地一个公开联络员、一片一次议事会、一季度一次评议"七个一"的有效载体,全面推行群众说事、听取民声,分类理事、摸准民意,民主议事、集中民智,集中办事、解决民难     

推行行政审批流程管理 完善行政许可配套制度——孝感市推行行政审批流程管理工作的基本作法

去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。     

用“四只眼睛”看“三个公开”

“四只眼睛”原则是德国为约束国家公务员行为所坚持的一项基本原则，即重大工程项目的招投标、相关财政的支出、警察执行公务等必须坚持两个人以上把关或同行，不能个人独立行动或说了算。坚持“四只眼睛”原则增加了办事、办案的透明度，避免了暗箱操作，不愧为一剂源头治理腐败的良方。我国当前实施的政务、厂务、村务三个公开虽然取得了不少成绩，赢得了人民群众的称赞，但还存在公开内容不实，没有全程公开等问题。这里不妨借鉴一下“四只眼睛”原则，从办事的源头就抓好公开，做到“四只眼睛”到位，防止一个人操作或一个人说了算，这…     

平安建设

本刊邯善讯通讯员史汗青鄯善县法院进一步完善八大基本功能，规范了首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等工作制度，推行“一站式”服务，落实预约立案、电话立案、上门调解等各项便民利民新举措，     

青岛：促进行政权力公开透明运行

4379项行政处罚事项的裁量标准细化拆分、3000多项办事服务事项上网接受社会监督、推行电子监察对行政权力进行实时监督、用无情的电脑管住有情韵人脑……种种措施，把重要领域行政权力全部放在网上运行，使权力行使“大小有边界、运行能公开、网上留痕迹、全程受监控”，     

健全制度 遏制腐败

１９８８年以来，山东省烟台市委、市政府先后推行了公开办事制度、民主评议部门行业作风、民主评议领导干部廉洁自律情况、联合办公一条龙服务、社会服务承诺制等，使公共权力置于广泛的监督之中，初步建立起一套上下贯通、内外结合、完整严密、高效有序的监督机制。市委、市政府在制度建设中，坚持了４条原则：一是突出重点。烟台市委、市政府注意抓住群众最关心、反映最强烈的热点问题，对领导机关、领导干部及同群众利益密切相关的行政管理、执法监督。公用事业等部门制定严格的行为规范和服务标准。如在公开办事制度、民主评议部门行业…     

让阳光普照城乡——河北省景县推行并完善公开办事制度

十七大报告明确提出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。这就要求我们全面推行并完善公开办事制度。近年来，景县全力推行行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开和政府信息公开三项工作，“公开”成为城乡广大群众最常用、最热门的话题。人们深切地感受到，政府权力更透明了，干部作风更好了，群众办事更便捷了。