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卫生行政执法是卫生行政机关根据法律、行政法规等进行的执法活动,在这样一个执法过程中,按照我们现行的法律、法规、规章等执法依据,或多或少我们总会遇到一些问题值得我们去探讨和释疑。1关于公共场所执法1987年4月1日国务院发布了《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),作为公共场所卫生执法过程中的执法依据,1991年3月11日卫生部发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)作为公共场所执法过程中配套的执法依据。随着我国经济的不断发展,新的法律法规的相继出台,《条例》和《细则》里面的一些规定在公共场所的实… 相似文献
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国务院《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),它的颁布实施,对促进公共场所卫生监督管理,改善人民群众的生活环境,提高人民群众的身心健康水平起到了积极地推动作用。但就我县实际经济条件和新建公共场所的发展状况, 通过几年对公共场所卫生管理的实践,我们体会到在贯彻实施《条例》中存在以下难点。一、从新建、扩建、改建公共场所谈执法难度。按《条例》第三章第十二条第三款规定,卫生防疫部门要"对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。"《条例》实施《细则》第四章罚则第二十三条第七款又规定"违反本细则第二十一条第三款的规定,未取得《建设项目卫生许可证》而擅自施工者处以一百元至三千元罚款,并可视其具体情况责令其停止施工。"传统的新建、扩建、改建公共场所的选址、设计、竣 相似文献
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公共场所隐私权的悖论 总被引：2，自引：0，他引：2
"公共场所隐私权"是个悖论式的问题。实践中,西方国家已经承认了公共场所隐私权的合法性。隐私权保护重心从"场所"到"人"的转变,以及由此产生的"合理隐私预期"是公共场所隐私权的法律依据,然而,"合理隐私预期"至今仍然缺乏明确的标准和法理依据,这根源于对"公共场所"之"公共性"的误解。"公共场所"大都是公、私混合的"社会场所"。这不仅决定了"公共场所隐私权"的正当性,也决定了对公共场所隐私权进行保护必须突破僵化的公私法分立格局。 相似文献
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公共场所图像监视是以监视社会理论为理论基础的,是现代科技技术发展在监视领域的呈现和利用。公共场所图像监视限定于公共机构在公共场所设置和运转的图像监视,具有维护公共安全的正当性,同时也呈现对隐私权等公民权利的干预性。作为公权力运作的公共图像监视,在法律保留原理下应当受到法律规范,同时也应契合公益、比例和正当程序等原则要求,并建立体系化的公共图像监视的影响评价、设置、管理、利用、救济等具体制度。在多部地方性公共图像监视规范文件的探索下,我国亟待出台统一的公共场所图像监视法（或条例）。 相似文献
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在可持续发展理念下的行政服务应当是多元的、为全人类的生存发展、为和谐社会的建设服务.政府不仅要服务于"国家与社会"也要服务于"个人";不仅要服务于"当代人"也要服务于"未来人";不仅要服务于"富人"也要服务于"穷人";不仅要服务于"当事人"也要为"第三人"及"普通的公众"而服务.最重要的是要以"双服务理念"为指引,将"为人民服务"的政治口号落实到实际行动中. 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)已发布八年了,但工作开展起来仍然十分困难。今年6月中下旬州防疫站出人力、技术、设备首次对我城关所在地的41家公共场所空气质量指标进行监测,其中国营13家、集体1家、个体27家。从最初拒绝监测到监测后拒付监测费用发展到目前由各行政主管部门阻挠其收费,致使公共场所卫生许可让的发放工作无法开展下去,我们认为造成目前这一现状主要有以下几方面的原因。一、《条例》与其它法规和政策不尽一致。按《条例》第二章第八条和《贵州省实施〈条例〉办法》第一章第五条第一款的规定,卫生防疫站主动找 相似文献
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公共场所卫生许可作为卫生行政许可的一项重要项目,近年来由于注销公共场所卫生许可的法律规定不明确,造成目前实际的持证经营情况相当混乱,影响了卫生行政许可的公信力和权威性。本文结合现行法律对于公共场所卫生许可注销等规定,探索建立明确的公共场所卫生许可注销适用情形、注销的程序、注销卫生许可证据材料的收集及文书制作要求等,以此来进一步指导和规范卫生行政许可注销工作。 相似文献
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为了加强对公共场所的卫生监督管理,1987年4月1日国务院发布《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例)并从发布之日起实施,该《条例》的发布实施使公共场所的卫生管理走上了法制化管理的轨道。但是,15年前颁布的条例,随着社会的进步、经济的发展,显现出了与目前社会形势发展明显的不适应 相似文献
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一、关于“在公共场所当众强奸妇女的”。(一)如何把握“公共场所”。如果遇到公交车上当众强奸妇女是否适用在“在公共场所当众强奸妇女的”规定?按照有关解释．“‘公共场所’是指具有公共性特点，对外开放，能为不特定的多数人随意出入、停留、使用的场所，主要有车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场等；本罪(指聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪)中的‘其他公共场所’主要指礼堂、公共食堂、游泳 相似文献
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一、法定公共场所种类不全《条例》中没有为公共场所下定义,只是将二十八种场所定为公共场所。而银行营业厅(室),邮电局营业厅(室)、照像馆、医院住院病室等公共场所未列入《条例》管理的范畴。这些场所既有围护结构又供公众使用。且能通过钞票的存取、邮包信件的取寄,摄影、医治病人及探视病人等方式传播某种疾病。加强这部分场所的卫生监督与管理,对防病灭病是具有重大意义的。所以应将这部分场所列入公共场所范畴。二、某些场所监督管理范围过于局限(一)《条例》第二条第六项规定商场(店)、书店为公共场所。而《细则》第二十七条"系指城市营 相似文献
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<正>对于广场停车场技术经过多年发展已经较为成熟,能实现场内系统集成,依靠系统本身的强大功能及在车牌识别方面的优势互补,实现从车辆快速进场、快速停车,到车主返回车场时快速找车、快速缴费等一系列完整的、全自动化的功能,从而有效解决包括商场、机场等公共场所在内的停车场由于车流量大造成的停车慢、缴费慢、停车难、找车难等社会问题。 相似文献
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在过去的近十年中，我国的公共图像监视在政策、项目及资金等支持下得到迅猛发展。在我国特定的政治与社会背景下，公共场所图像监视是社会治安综合治理与公共安全技术防范系统的一个组成部分．呈现出政策创议、项目推动的发展历程。在法律治理和回应性法制视角下，公共图像监视法律治理是对公共图像监视实践的法律回应。目前，我国已初步构建起涵盖宪法、社会治安综合治理法律文件、公共安全技术防范法律文件、具体领域法律文件以及公共场所图像监视法律文件等公共场所图像监视法律治理的体系，但该体系仍然存在急需健全和完善的层面。 相似文献
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在现代社会中,吸烟者的吸烟自由与被动吸烟者的生命健康权存在冲突,家庭等非公共场所中产生的矛盾可妥善处理,但是在公共场所中发生的相关冲突则应诉诸公权力的干预.各个国家及地区已经普遍建立公共场所禁烟制度,我国台湾、香港地区相关立法堪为大陆立法借鉴.比较两岸三地立法,公共场所的界定是控烟的关键,管理体制的建立是控烟的重要保障,处罚机制的设计是控烟有效实施的基础. 相似文献
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两岸三地公共场所禁烟立法的比较与借鉴 总被引：1，自引：0，他引：1
吸烟者的吸烟自由与被动吸烟者的生命健康权存在冲突,家庭等私人机制对于出现在非公共场所中相关矛盾可予以妥善处理,但是对于公共场所中发生的相关矛盾则应当诉诸公权力的干预。各国及地区已经普遍地建立公共场所禁烟制度,台湾、香港的相关立法堪为大陆立法借鉴。比较两岸三地立法,公共场所的界定是控烟的关键,管理体制的建立是控烟的重要保障,处罚机制的设计是控烟有效实施的基础。 相似文献
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靖江市十圩套闸坐落于十圩港通江口的咽喉之地,通航能力为500吨级,年吞吐量为600万吨,管理所分甲、乙两班轮流作业,闸费年收入最高达360万元,在全市套闸中名列前茅。但就在这个只有56人的小单位里,却出了一群吞噬国家财产的“蛀虫”,相继有43人违纪违法,他们揩国家的油,集体截留私分船只过闸费共41万元。因贪吃起祸心,套闸管理所的两班工作人员沆瀣一气。合谋截留贪污船只过闸费1998年5月的一天晚上,十圩套闸管理所运转乙班带班副所长袁建卫、班长陈正江和当班职工下班后,照例来到经常光顾的小吃店喝酒聊天。酒过三巡,袁建卫忽然压低声音说:… 相似文献
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6月1日,有着史上最严控烟令之称的《北京市控制吸烟条例》正式实施,北京市卫生监督所将连续3天对党政机关、医院、学校、宾馆、饭店、娱乐场所等全市重点单位进行集中督察.
公共场所吸烟是一种陋习,危害性不言而喻,害己更害人.尽管公共场所禁烟的呼声由来已久,政府及相关部门也多次行文力促此事,情况虽有所好转,但禁烟的效果并不十分理想,公共场所吸烟的现象还屡见不鲜.这亟待破解与落实,公共场所禁烟不是“自选题”,而是一道“是非题”,是文明进步应有之义. 相似文献
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