论西部开发保护国际投资的法律制度

所谓投资，是指投资者为了得到不确定的未来利益，将其资产投入一定经济活动过程的行为。国际投资应当包括资产跨过一国边境并进入其他国家或地区的投资，以及资产原来跨过一国边境但却是来源于外国所有者的投资。一般说来，保护国际投资的法律制度包括保护投资的国内法和国际法。国内法是指资本输入国保护外国投资的法律制度和资本输出国保护海外投资的法律制度。国际法是指保护投资的双边条约和保护投资的国际公约。本文仅讨论西部开发保护国际投资的国内法律制度。     

中国应慎待“国民待遇”

根据十五大报告的精神,我国将从现在起到下个世纪前10年这一时期里,对外商投资实行“国民待遇”。了解“国民待遇”的内涵和世界各国实行“国民待遇”的状况,分析我国实行“国民待遇”的条件及趋向,不仅对有投资意向的外商,而且对各地区、部门、企业的引资工作都具有重要参考价值。 一、“国民待遇”是一项重要原则 所谓“国民待遇”是指一国对外国投资者在投资、生产经营等各环节给予和国内投资者相同的待遇。“国民待遇”作为开放条件下国际投资领域的一项重要原则,主要是通过国际条约和国内立法来体现的,它具有较高的透明度和权威性。     

为入世服务 WTO常识测试（之十）——《与贸易有关的投资措施协定》及其运用

1．“与贸易有关的投资措施”作为乌拉圭回合谈判三大新议题之一，为什么受到多边贸易体制的关注? 投资措施一般是指，为了促使外国投资者达到某种业绩标准而采取的政策；“与贸易有关的投资措施”可理解为东道国政府通过法令直接或间接实施的与货物贸易有关的对贸易产生限制和扭曲作用的投资措施。     

亚太地区国际经济关系与一体化进程

通过外国直接投资机制建立多层次的经济体制是亚太地区结构改造的动机所在.在逝去的90年代初期,外国投资增长速度实际上是缓慢的.但是,外国投资的减少主要牵涉发达国家之间的相互投资,恰恰相反,对发展中国家经济的新投资却持续增多.结构性因素直接影响到对外投资动因的     

论海外投资保证制度

海外投资保证制度(investment guarantyprogram)是资本输出国依据国内法对本国的私人海外投资所实施的一种保险制度,故海外投资保证制度也称海外投资保险制度(investment insurance scheme)。私人海外直接投资的特殊性,使其不仅面临一般商业风险(ordinary busines risks),如货币贬值、经营管理不善导致亏损等,同时还面临国内投资所没有的特殊风险——政治风险(political risks),如东道国政府对外国投资企业实行国有化、征收;因国际收支困难实行外汇管制,禁止、限制外国投资者将利润及其他合法收益汇回本国；因东道国发生革 命、战争、内乱而使外国投资企业蒙受重大经济损失，乃至不能继续经营。这种风险是一种与资本输入国的政治、社会、法律密切相关的人为风险，投资者无法预料，无法避兔，无法克服，故对投资者的利益与安全危害极大。资本输出国政府力了消除投资者的顾虑，鼓励其向海外投贤并保证其安全和利益，采取了种种的保护措施，海外投资保证制度便是其中重要的一种。可以说，当前资本输出国所实行的海外投资保证制度以及基于国内法的 投资保证制度所签汀的双边投资保证协定，是促进与保护国际投资行之有效的重要制度。二战以后，美国作为国际上最大的资本输出国率先建立起海外投资保证     

国有企业股份制改革的思考

十年的改革实践足以证明,在不触动原有财产管理体制的条件下,无论是两权分离的微观基础再造,还是价格闯关的市场体系设计,抑或是宏观控制方式的转换,都未能从根本上为公有制商品经济提供必要的微观基础,即塑造出具有商品生产者资格的市场主体。企业制度的改革,从而新的现代企业制度的确立在整个经济体制改革过程中居于中心地位,具有其他改革不可替代的性质。所谓新型企业制度是指适应商品经济运行要求的各种企业财产组织形式的总和,不是指某一种具体的企业组织规则和形式。这种新型企业制度具有三个显著的特点。(1)通过产权的双重性,将终极所有权与法人所有权相分离,确立企业的法人所有权地位和权力,使企业完全可以支配全部财产,并对企业经营活动作出全权决策;迫使企业政企分开,政府财产所     

新加坡印象

外国资本投资的“天堂”我们常常称美国是个秽民的国家，因为在这块新大陆上的公民，几乎都是由其他国家移民去的。那么，我们同样可以说，新加坡是一个由外国资本建造的“外资国家”。1986年，外国子公司和外国参入过半数股份的合资企业占：工业就业人数的1／2强、工业生产和增值的2／3、直接工业出口的4／5。在批发和零售贸易及饭店和旅馆业中，外国人的财产比重，从1975年的22．2／增加到1983年的38．6／。在文化娱乐、商业银行、工程建筑、市场研究等部门中，外国人的财产比重也很大。常住外国人和常驻外国公司占国内生产总值的比重也从…     

三级审核在企业财务管理内部控制中的应用

如何加强企业财务管理,发挥内部控制制度在企业财务管理中的作用,是每个企业财务人员面临的重要 课题。经过多年的财务管理实践,笔者就河北省南堡盐场财务管理工作中行之有效的“三级审核”管理办法 加以浅要探讨。 所谓“三级审核”是指在企业财务管理内部控制中,对每一经济事项均实行三级控制把关的审核、审查、审批制度和办法。通过三级审核在财务管理中的应用,可以减少企业在财务管理中的许多漏洞,以确保企业财产物资的安全与完整、确保企业经营活动的正常运行。1、物资采购中的三级审核制度。物资采购是企业资金循环的第一阶段,…     

积极发展我国的产业投资基金

在 1998年的“两会”期间,全国政协 1号提案提出了发展产业投资基金的问题,立时引起了社会各界的广泛关注。发展产业投资基金已成为我国现时经济发展的重要课题。 　　所谓产业投资基金,就是通过发行基金受益凭证,将投资者的资金集中,交由专家组成的专门机构运作,基金资产分散投资于不同的实业项目或对未上市企业进行组合投资,投资收益按资分成,投资风险由投资者共担的一种融资工具。产业投资基金与证券投资基金一道成为投资基金业的主要内容和形式。 　　如何积极有效地发展我国的产业投资基金呢 ?我们认为应做到这样几点： 　　一…     

切实加强国有资产管理

一、国有资产的概念。国有资产有广义和狭义两种不同的理解。广义的国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利，即国家以各种形式进行的投资及其收益、拨款、接受的馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即以营利为目的而使用的资产，其实质是国家作为投资者在企业中依法拥有的各种所有者权益。     

一元钱当老板缘何发展缓慢

2000年1月1日,在人们的期盼之中,《个人独资企业法》热热闹闹登台亮相,“一元钱可以当老板”成为各媒体竞相炒作的热点话题。该法的实施激发了广大自然人投资者的创业欲望,显示出其独特的魅力。 出资额作为注册资金,使投资者能够量力而行,真实地开办企业,这是个人独资企业受到自然人投     

短波快递

四川不再提倡对外来投资企业挂牌保护四川省有关部门最近明确表示,今后将不再提倡对外来投资企业实行“挂牌保护”。“挂牌保护”主要是通过政府为重点投资企业挂“保护牌”,防止来自方方面面的乱集资、乱收费、乱摊派。然而在今天加入WTO的新形势下,企业门前悬挂的一块块“保护牌”已显得与新的游戏规则格格不入。四川省招商局副局长伍丕光认为,在世贸组织法律框架内,投资者看重的是规范、透明、可预见的投资环境,而不是不统一、不透明、不可预见的特殊优惠政策。他们最需要的是公平竞争的环境和非歧视性的国民待遇,而不是既不公平又非法…     

中国“外资依赖症”的成因和代价

在《改革时期的外国直接投资》一书中文版出版之前,国内有些刊物对这本书已经有一些介绍。我所了解的最早的一篇文章是2003年1月27日出版的《瞭望》周刊。文章是这样介绍我的观点的(2003年我还在哈佛执教):美国哈佛大学的学者黄亚生正在研究导致中国大量引入外资的原因。黄先生得出令人惊诧的结论之一是:外国对中国投资有时是不合适的,它们往往以中国国内企业的损失为代价,这也是中国试图支持国内经济领域中效率最低部门的直接结果。对中国日益增长的外国投资实     

揭开所谓“圣人”的面目

10月1日,罗马教廷把所谓“在中国致命”的120名外国传教士和中国教徒册封为“圣人”。那么,这些所谓的“圣人”到底是些什么人?为什么梵蒂冈不顾中国政府和中国天主教会的强烈反对,执意要把他们封为“圣人”呢?     

澳大利亚议会调查外国买房投资

澳大利亚成立了一个国会调查委员会，对房地产市场的外国投资尤其是中国投资情况进行调查。该调查委员会主席凯利。奥德维尔表示，一项研究表明，中国投资者把当地购房者挤出了市场。     

我国经济处于“整固”期

何谓“整固”期?包括“整”和“固”两方面,所谓“整”是指宏观调控要将消费和投资的比例失衡关系、城乡差距、地区差距和居民收入差距不断扩大的趋势逐渐调整过来;所谓“固”是指在宏观调控时必须注意把刚刚摆脱了通缩压力、企业经济效益和经济增长质量有所好转等好势头保护好、引导好。在“整固”期,宏观调控工作的难点是“整”,最容易被忽视的是“固”。调     

对党和国家利用外资政策的历史考察

利用外资是中共十一届三中全会以来对外开放的重要政策。这个政策在中国曾经历过一个曲折发展的历史过程。考察这一历史过程,对于认识新时期我国利用外资乃至整个对外开放政策都是有益的。一中国共产党很早就提出过利用外资发展经济的思想。1936年,毛泽东在同斯诺谈话时就提出可以让外国资本来投资或我们借取外债。1944年6至10月间,毛泽东在会见美国记者福尔曼时又说:“我们鼓励自由竞争及个人企业,并且在相互同意的原则下我们将允许并欢迎外国在我们的统治区内向商业及工业方面投资”。根据当时中共与美国关系日益密切的有利条件,毛泽东还特别提出吸引美国投资的设想。8月23日,他在同美军观察组成员谢伟思谈话时说:“中国必须工业化。在中国,工业化只能通过自由企业和外国资本的帮助之下才能做到。中国和美国的利益是相同和互相关联的。他们可以在经济上和政治上互相配合”。     

信息资料

资本项目是在国际收支中与经常项目对应的两个项目之一。用于统计资本国际收支的项目,主要包括资本和储备两项内容。 资本,主要包括直接投资、证券投资等。直接投资指一国的公司、企业或个人在另一国设立企业,直接进行生产或商业活动。企业的所有权集中在单一的外国投资者或投资集团手里。证券投资是在长期债券和公司股票上的投资。如一国公司、企业和个人对另一个国家的长期国债、公司债券、票据、股票和期权等货币市场工具和金融创新工具的购买。此外,资本项目还包括贸易信贷、贷款、货币交易、存款的本金部分。 储备项目,包括货币黄金、外汇储备、国际货币基金组织的特别提款权等,是一国用以平衡国际收支或对本国货币对外汇率进行干预的手段。     

基金法体现民事赔偿优先原则

10月28日通过的《证券投资基金法》将于2004年6月1日起实施。证券投资基金法确保了基金财产的独立性,严格区分基金与基金管理人、基金托管人的自有财产,这从财产安全的角度保证了投资者的权益。确保基金财产安全为体现基金财产的独立性,法律作了以下规定:基金财产独立于基金管理人、基金托管人的固有财产。基金管理人、基金托管人不得将基金财产归入其固有财产。基金管理人、基金托管人因基金财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产收益,归入基金财产。基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的,…     

论国有企业市场占有率的培育

市场占有率是指企业某种产品的销售额占市场上同种产品销售总额的比率。它既是企业市场竞争力的反映，又直接影响投资利润率的高低。现代的大企业，无不重视市场占有率的培育问题。所谓培育市场占有率，是指企业根据宏观环境、微观环境的要求及自身的条件，制定和实施适当的市场营销战略和策略，努力维持或提高自己的市场占有份额，以达到企业市场价值最大化的活动。在计划经济体制下，我国国有企业根本不需要培育市场占有率。在实施改革开放政策以后，随着外国企业的大举进入中国市场，国内市场迅速被外国企业占领，造成我国国有企业的市场…