呼唤中国彩票立法

用2元钱去买一张电脑福利彩票,是很多老百姓正在孜孜不倦做着的趣事。与其说他们买的是一张彩票,还不如说他们买的是一份希望。或许正是因为有那么多的老百姓需要购买一份希望,才使“后生”的中国福利彩票的发展速度远远超过世界彩票业每年15％左右的长势。正是因为有那么多的人需要购买一份希望,正是因为中国的福利彩票发展速度快得惊人,中国的福利彩票才更加迫切地需要法律的保驾。     

中国彩票亟待立法

一夜暴富的神话、锒铛入狱的传奇，20年间，围绕彩票发生了太多的故事。有人癫狂有人痴，中国彩票跌跌撞撞走过20年。这一世界级产业在中国彩票20年时走到了一个节点。     

议政日倾听群众呼声

1998年10月22日,是上海市闸北区人大代表一年一度的"议政日",200多名区人大代表分头赶到9个代表组讨论地,围绕"如何强化区物业管理"的议题对政府工作提出意见和建议,为解决群众关心的热点问题出谋划策。在人们的印象里,人大代表似乎只有在每年年初开人代会的时候,才会集中出现,频频"曝光"。为了在闭会期间充分发挥代表参与管理地方国家事务的作用,闸北区人大常委会自1997年开始,创设了"议政日"这一形式。由区人大常委会在广泛听取代表和群众意见的基础上确定议题,代表们围绕议题,深入选区开展专题调研,再在"议政日"就所了解的情况提出意见建议,为常委会审议提供翔实可靠的依据,推动了政府工作的开展,也密切了代表与选民及政府与群众的联系。     

政治体制改革呼声渐高

＂没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。＂3月5日,在国务院总理温家宝所作的政府工作报告中,深化政治体制改革被提到了前所未有的重要位置。对比往年的政府工作报告,今年的政府工作报告有关政治体制改革的内容出现了明显的变化：     

彩票立法应重视的五个问题

由于我国彩票目前实行的是行政机关、事业、企业三位一体的管理体制,对于彩票发行机构的定位比较模糊.而很多涉及到彩民及代销商与发行机构之间的纠纷,往往需要《行政诉讼法》来调整,这样在实际操作中对于一些案件的受理和审理都会显得比较困难.     

失地农民保障低 提升标准呼声高

代表建议近年来,随着城市化进程不断加快,农村土地被大量征用,越来越多的被征地农民面临"种田无地、上班无岗"的困境。为了解决被征地农民的基本生活保障,缙云县自2004年起实施被征地农民基本生活保障制度,并于2006年对保障金标准进行过一次调整。近6年来,随着城乡居民的生活成本不断提高,缙云县的城市居民最低生活保障线2011年已提高至每月424元,但被征地农民的最低生活保障线却始终停留在每月135元     

自然遗产保护立法：人大代表的法制呼声

＂能受邀参加本次常委会会议,我感到非常高兴。今天听到汪光焘主任说到‘自然遗产保护法草案充分吸纳了代表议案提出的各项建议’,我更是深受鼓舞。＂2011年12月28日,十一届全国人大常委会第二十四次会议第二次全体会议现场,列席会议的全国人大代表马元祝告诉本刊记者。     

彩票管理条例于7月7日起施行

《彩票管理条例》（国务院令第554号）已于2009年5月4日公布，于2009年7月1日起施行。据财政部网站消息，财政部、民政部、国家体育总局联合下发通知，强调贯彻落实《彩票管理条例》，规范彩票市场发展，维护彩票市场秩序，促进社会公益事业发展。     

浅析我国彩票立法应重视的几个问题

自从1987年7月．中国第一张福利彩票在河北省石家庄市诞生以来,新中国彩票业发展已经历了22个年头,对我国社会经济发展作出了巨大贡献。与此同时．彩票市场监管不力、秩序混乱、彩民正当权益受损、彩票官司裁决尴尬等诸多问题凸显,折射了我国彩票业走“先发展、后立法”道路所带来的规范基础的薄弱。当前．面对我国彩票业迅猛的发展局面,仅靠政府下发的几个文件已经不能适应需要。因此．彩票业的立法问题显得格外突出。在我们这个倡扬社会和谐的时代,笔者认为尽快制定与颁布《彩票法》．是维护彩票市场长期稳定发展的保证。     

《彩票法》立法之必要性及其属性分析

我国自上世纪80年代中期开始发行彩票,在为社会公共事业筹集了大量资金,取得巨大社会效益的同时,彩票的规模越来越大、品种越来越多,可以说彩票市场已经蓬勃发展起来了。但同时,彩票市场也存在着管理混乱、弄虚作假、使用不明等诸多问题。制度的不足是其根本原因。我国目前规范彩票业的规范性文件都是一些行政法规、部门规章。可以说,制定一部系统、全面、完善、操作性强的《彩票法》已经成为了当务之急。本文从《彩票法》立法的必要性及其法律属性方面进行了论述。     

群众呼声

伤残军人生活困难问题得到解决广水市二汽运公司下岗职工、伤残军人朱朝锋来信反映: 他1969年2月入伍,1973年10月在执行任务时负伤,造成下颌骨粉碎性骨折、脑震荡,被定为二等乙级残废军人。1975年12月复员,安排在广水市二汽运公司工作,1992年10月下岗。下岗后由于脑震荡后遗症经常复发,他基本丧失劳动能力,爱人单位也破产,全家生活陷入困境,小孩靠借钱读书。[来信反馈]     

群众呼声

武汉市武昌区县华林居委会居民来信反映: 湖北省中医学院附属医院太平间的噪音大,院周围污水横流,严重影响了周围居民的生活。 [调查附记] 湖北省中医学院附属医院收到我们的转办信后,非常重视。院领导当即进行实地调查,制定了整改措施:召集有关责任人重申医院的管理制度,要求严格照章办事;对部分丧户请乐队送葬的问题,贴出通告予以     

群众呼声

农民对科技下乡有“四盼”谷城县北河镇赵金城同志来信反映: 在当前农业种植结构调整中,广大农民对涉农部门开展的“送科技下乡”活动有了更高、更新的要求,归纳起来有“四盼”: 一盼实用科技。农民由于受文化素质和传统耕作习惯的影响,对技术操作复杂的科技项目往往一筹莫展,盼望操作方法简便、技术资料通俗易懂、一学就会的实用科技;二盼实验示范。对于一些新型技术、优良种子、高效化肥农药,农民盼望先在当地进行实验示范,待成功后方可全面推广;三盼跟踪服务。农民盼望     

群众呼声

乡镇撤并后更要加强农村社会综合治理 编辑同志: 我是竹溪县向坝乡广播电视站的职工。现在双桥管理区(原双桥广播电视站)工作。双桥地处竹溪县最南端,远离县城250多公里,并与重庆市巫溪县白鹿镇接壤。这次乡镇撤并,部分乡镇政府机构撤走后,这里的社会治安问题就少有人管了,老百姓深受其害。我工作的向坝乡广播电视站为有偿服务单位,而有少数电视用户看了电视硬是不交收视费。我按照管     

群众呼声

钟祥市读者蒋兆春、李红、寇先兵来信反映: 我们在基层调查时,常听到农村干部、群众议论农村税费制度的不完善,甚至不合理,切盼改革。归纳起来,主要有四个方面: 一盼合理确定税种。希望尽可能将现有各费改     

群众呼声

编辑同志: 我是谷城县当铺镇三官庙村党总支书记。我县县委1997年10月下旬在全县农村开展的以农民群众、党员干部为对象,以“三热爱”(热爱党、热爱社会主义、热爱集体)、以邓小平理论、宗旨教育、政策法规为内容的“双向”教育活动,解决了许多农村多年未能解决的难点问题,为基层干部和群众之间架起了连心桥,村里出现了可喜局面。 三官庙村是一个大村,开展教育前,工作难题多,如村组财     

群众呼声

编辑同志: 我们镇有一个鞭炮生产园区。有的村民见有利可图,就自己修建厂房,进行鞭炮生产;有的厂家将鞭炮半成品、成品和其他原材料堆放在一起,很不安全。我们是居住在鞭炮园区周围的群众,对这里的安全问题很担     

群众呼声

编辑同志: 据调查,1998年石首市焦山河乡14个村有13个村程度不同地存在农民弃田现象。最严重的一个村弃田500多亩。全乡弃田面积达3000多亩,约占总面积的10％。此种现象不容忽视。     

群众呼声

长阳县高家堰镇关心残疾人生活长阳县高家堰镇沿溪村残疾人王代选来信反映: 他的儿子王兴华系智力三级残疾人,1997年在贺家坪国道被汽车撞成重伤,肇事司机逃跑。为给儿子治病,家小负债累累,希望能得到帮助。     

群众呼声

任何人都不得强制他人信仰宗教政策杂志社: 我是贵刊的一名忠实读者,现在正上中专。 我们班上有一名长期被强制信教的女同学。她母亲每天要挟她背经文,做朝拜,严禁她取食猪肉、猪血等被视为不洁之物,严禁她穿裙子等露出皮肤的衣饰,要求她必须服从教会权威。十七八岁的她正值青春妙龄,本应该无忧无虑,可她很茫然,什么都没有,除了教还是教。其实她真的很想摆脱掉,但对此她又根本不敢想,她怕母亲也怕别