试论廉价政府与行政模式改革

廉价政府是指由于政府行政职能的转变、行政效率的提高和行政成本的合理降低,使得老百姓能够获得优质服务并能承担得起。而这样一种政府的建立必然要求改革其行政模式。行政管理模式的创新也是当今的世界潮流。     

论合理政府规模与政府行政成本

我国金字塔型的政府机构和行政人员特点 ,造成了我国政府规模过于庞大的事实。政府规模的大小对政府行政成本的高低产生直接的影响 :政府规模越大 ,政府行政成本越高。因此 ,确定合理的政府规模是降低政府行政成本的有效途径之一     

以廉价政府为理念规范我国行政管理支出

行政管理支出是保障各级政府机构正常运转必需的社会成本,行政管理支出规模的科学合理安排对于建立一个有效率的政府具有重要作用。改革开放以来,我国行政管理支出持续上升,已经构成了政府改革的最大阻碍。如何在新的形势下深化政府改革,削减行政管理支出,对于我国廉价政府的建立有着重要意义。     

责任政府与行政成本

政府对公众负责是责任政府的根本要求．以尽量少的行政投入提供尽量多的公共物品和公共服务是责任政府基本的表现形式。分析行政成本是对责任政府的基本要求．控制行政成本是实践责任政府的关键所在。我们必须通过营造公众关心、官员担心的氛围，实施政务公开、公众知情的制度，完善绩效考核、监督严惩的救济等举措，控制政府合理运用行政成本承担责任，进一步促进责任政府的实现。     

基层政府高行政成本的原因分析及控制对策

降低政府行政成本,提高政府效能,是世界各国政府管理所注重的一个问题和追求的目标,同样也是我国建设人民满意的服务型政府亟待解决的现实困境。从我国基层政府行政成本的现状来看,高行政成本的原因主要有以下几个方面：（一）行政理念落后。阻碍行政成本降低;（二）行政结构欠优,影响行政成本控制;（三）政府行为特殊,助推行政成本增长;（四）行政机制不健全,加剧行政成本膨胀;（五）行政制度不完善,弱化行政成本控制。因此,控制基层政府高行政成本的主要对策包括：（一）创新观念：推进政府行政成本使用责任化;（二）机制改革：推进政府行政成本运用科学化;（三）制度完善：推进政府行政成本支出规范化;（四）技术创新：推进政府行政成本控制标准化;（五）外部保障：推进政府行政成本监管高效化。     

论行政标准成本

行政标准成本是行政成本控制的重要举措,是降低行政成本的有效途径。行政标准成本不仅是确定财政拨款的重要依据,而且是控制行政实际成本的重要依据。本文提出了测定行政标准成本的基本思路。     

政府形象与廉价政府

良好的政府形象是政权合法性和稳定性的来源。树立廉价政府的形象 ,是社会主义本质特征的要求 ,也是我国行政体制改革的目标。但是 ,廉价政府的形成不是一蹴而就的 ,而是一个不断改革和建设的过程。     

政府行政成本与绩效管理探析

政府绩效的评价与管理日益成为行政管理改革的焦点问题,而对于政府行政成本的研究应该为其提供基础的理论框架.本文从确立政府行政成本基本概念的内涵入手,针对我国目前的行政成本现状进行成因分析,初步探讨了政府绩效与政府成本之间的关系,并试图通过相关制度框架的建立,结合政府绩效管理,研究控制我国政府行政成本的有效方法.     

行政成本与政府绩效的相关性研究

公共管理活动中行政成本与政府绩效密切相关,社会各界对政府投入与政府消费是否真正创造符合民意的绩效亦保持关注。为此,对行政成本与政府绩效的相关性进行分析,并以此为理论基础探讨用最低行政成本实现绩效的帕累托最优的路径,具有积极意义。     

政府组织规模与行政成本的财政思考

合理确定政府组织规模,节约政府行政成本,构建一个成本低廉、运行高效的公共服务型政府是当前深化行政体制和财政体制改革的重要任务。本文从合理政府组织规模的测度入手,对我国目前政府组织规模的现状、政府行政成本及增长情况进行了实证分析,在此基础上提出了科学界定政府职能、深化行政体制改革、提高财政资源使用效率的政策建议。     

浅谈我国地方政府行政成本控制失灵及其治理路径

构建节约型社会首先需要构建节约型政府,而构建节约型政府重在行政成本的控制。当前,我国各级地方政府行政成本过高的问题很突出,出现了行政成本控制失灵的现象,这一现象的原因是多方面的。治理控制失灵的主要路径是既要强化节俭意识,让节俭成为每一位公务人员的内在道德素质,又要用制度来约束个人和组织的奢侈浪费行为,加强监督机制的设立,形成系统的多元化的治理机制,从而使我国地方政府行政成本控制失灵的问题得以初步解决。     

浅谈我国地方政府行政成本控制失灵及其治理路径

构建节约型社会首先需要构建节约型政府,而构建节约型政府重在行政成本的控制.当前,我国各级地方政府行政成本过高的问题很突出,出现了行政成本控制失灵的现象,这一现象的原因是多方面的.治理控制失灵的主要路径是既要强化节俭意识,让节俭成为每一位公务人员的内在道德素质,又要用制度来约束个人和组织的奢侈浪费行为,加强监督机制的设立,形成系统的多元化的治理机制,从而使我国地方政府行政成本控制失灵的问题得以初步解决.     

科学发展观与行政成本控制

以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,是新一代领导集体实施的一个具有战略意义的发展理念与价值取向。在科学发展观指导下,要求政府转变管理理念,塑造一个一切为了人民的公共服务型政府、一个廉价高效的政府。然而,我国政府管理中存在的不合理行政成本不符合科学发展观的要求。必须加快政府职能转变,完善政绩考核指标体系,降低行政成本,优质高效为全社会提供公共产品和公共服务,促进经济、政治、社会和人的全面发展。     

关于降低行政成本与建设我国节约型政府的思考

我国政府机关存在着严重的资源、能源浪费现象,不仅表现在能耗上,同时也表现在物耗、财耗上。这些都是造成我国政府行政成本居高不下的重要原因。建设节约型政府、降低行政成本的主要途径:1、树立“廉价政府”的理念,全力打造廉价政府。2、改革预算管理,逐步建立公共财政管理。3、提高公务员素质,力兴节约之风,增强公务员应有的“成本核算意识”和节约意识。4、改革官僚体制。5、建立并完善政府机关节能制度。     

行政成本与控制

以规模适度、收支规范、科学配置、高效利用为目标取向,以制度创新,整体联动,系统推进为践行方略,从多维视角入手,控制行政成本的路径是:深化行政成本的理论研究,制定科学的行政成本—绩效评估体系;进一步转变政府职能,精兵简政,推进政企分开、政社分开和政事分开;优化和稳定行政组织,构造扁平化政府;规范财政开支,强化预算约束,健全行政预算监控机制;推行电子政务,建设网上政府;借鉴企业精神,构建企业化政府。     

浅析政府隐性行政成本的降低

行政成本可分为显性行政成本和隐性行政成本.着重从隐性行政成本角度出发,对隐性行政成本产生的原因进行分析,并提出降低隐性行政成本的对策.     

建设节约型社会要降低行政成本

建设节约型社会是一项庞大的系统工程,不仅要从节约每一分钱、每一度电、每一滴水做起,更要从降低行政成本、创建廉洁、廉价政府做起,为全社会树立节约典范,使政府真正成为执政为民的人民政府。这样说并非故作惊人之语。“两会期间”有委员披露:我国的行政开支逐年增加,到2005年,公车消费3000亿元,公款吃喝2000亿元,公款考察旅游1000亿元,三项合计高达6000亿元,占当年国家财政收入的20%,相当于国防开支的3倍、全民教育投入的5倍!公车消费改革喊了很多年,至今不见实质性进展,前几年某些地方甚至出台了政策又收回。公车改革之所以很难推进,一…     

民主财政：建设政府成本控制的政治机制

我国政府成本的过快增长造成社会公众日益沉重的负担。但到目前为止,所采取的政府成本的行政控制机制存在较大局限性,实际效果也不理想。政府成本有效控制的关键是建设由立法机构进行的外部政治控制机制。因此,我们需要以加强人大预算审批监督的权力和能力为核心,积极推进民主财政建设,来构筑政府成本控制的政治机制。     

论构建和谐社会的政府行政能力建设

构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系。它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻的挑战,要求政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平衡能力、制度创新能力、公共服务能力、应急处置能力等在内的核心能力。要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的开发与建设。     

降低行政成本 建设节约型政府

节约型政府是节约型社会的重要组成部分，也是党中央、国务院将节约确定为新的基本发展国策之后的重点工作目标之一。但是，改革开放以来，我们国家的经济建设取得了空前发展，经济实力一年比一年雄厚，从国家的综合实力到政府的可支配资金，从机关的办公条件到人民的生活水平都发生了翻天覆地的变化。但由此也滋生了一些铺张浪费的问题。近年来，各级政府的行政运行成本越来越高，行政性浪费现象越来越突出，在财政支出中胡花钱、乱开支现象相对也比较严重。超标准会议、公款招待大吃大喝、公车消费已成为建设节约型政府的三大顽症。