论环评与排污许可制度衔接之进路——以排污许可证审查、核发与监管为切入点

环境影响评价与排污许可制度的衔接贯穿排污许可证的审查、核发和监管全过程,是排污许可制度实现"一证式"管理面临的关键问题.环评与排污许可制度衔接应以排污许可为中心.环评与排污许可制度衔接工作中制度价值取向偏差导致排污许可制度出现多阶段矛盾.面对排污许可证审查、核发和监管阶段出现的矛盾,应明确以排污许可为中心的制度价值选择,注重协调部门分工,重构制度内容,实现环境影响评价与排污许可的全过程信息化管控.     

“回应型法”视阈下用能权交易监管法律制度之检视与突破

用能权交易制度兼具公法内核的国家管控和经济诱因的市场激励这二维功能。为克服市场失灵,实现用能权交易的公益属性,政府适度的介入和引导不仅必要而且正当。然而,我国用能权交易刚刚起步,其监管制度构建中还存在着立法内容缺失、逻辑自洽性不足等障碍,亟需从理论层面对用能配额这一复合性财产利益的交易监管展开系统性的解释。于此,本文运用"回应型法"的理论,以强调监管"法律目的"及监管主体"行为模式"对社会需求的回应;并通过实践层面的检视,提出生态安全理念下第三方监管、双峰联动协同、公众弹性参与等互动共进的用能权交易监管制度完善的法治进路。     

我国环境税收法律制度的考察及其法治优化

环境税收法律制度作为重要的生态侵权救济实体制度,其以体现公平与正义基本精神的法的权利义务理论为理论基础.ssssss在资源利用、环境保护方面,环境税收法律制度因其重要的经济社会价值而具有直接管制、财政补贴、排污权交易、征收环境费等环境保护手段所无法具有的功效优势.我国现行的环境税费法律制度,因其缺乏专门系统的环境保护税,税收优惠措施缺乏系统性和科学性,排污收费制度不尽合理等而远远不能适应经济发展和环境保护的需要,必须对其法治优化.优化我国的环境税收法律制度,应在税收专款专用等环境税法原则的指导下,进行如下选择:完善环境税收措施;改革排污收费制度,有选择地实行费改税;开征环境保护税.     

基于公众参与的我国排污权交易制度完善研究

公众参与是环保长效机制之根本,但在我国各地排污权交易试点的制度设计中公众参与被严重忽视.目前完善我国排污权交易制度的重点在于不断提升公众参与水平,应着眼于排污交易制度的几个关键环节,从保障公众知情权、参与环境决策权、社会监督权等方面,不断推进排污权交易中公众参与的制度化、程序化和实效化,不断完善排污权交易制度,从而实现...     

大数据技术在专利开放许可制度中的应用研究

专利开放许可制度已在第四次修改的《中华人民共和国专利法》中正式确定下来,成为我国专利法规定的许可方式之一。专利开放许可旨在打破供需双方专利信息不对称、交易效率低的局面,但制度的引入必定要结合专利许可实施的现状予以落实。专利开放许可在系统对接、实施细则等具体操作层面上尚未确立,如开放许可的交易机制、专利许可费的收取标准等,新修改的《中华人民共和国专利法》未予以明确规定。文章以大数据技术为切入点,从数据治理、数据分析、数据监管等角度观察专利开放许可过程中可能涉及数据应用的环节,为专利许可方和被许可方搭建信息畅通、技术对接的开放许可平台,充分发挥专利市场竞争机制。     

论经济学视域下的排污许可制度建立路径

排污权的交易是排污许可证交易制度的实质，国内的立法现状是排污权交易制度的立足点，而经济学上的外部性理论和科斯定理是交易之建立的经济理论支撑，环境法的“二元目的论”则是排污可证交易制度建立的立法目的，针对排污许可证交易制度的建立问题，提出的解决的交易法律制度设计缺陷的解决的设想有：排污许可证交易引入招投标、拍卖的交易方式，另一方面，引导企业对排污物处理为常见的几种可控的化学成分，以有利于管制和交易。     

辩诉交易的制度环境考察——兼评中国的引入

特定的制度环境，孕育了辩诉交易在美国的产生及发展，提供了辩诉交易在各种异议中能够持续发展的源动力，同时也造就了美国式辩诉交易的独特之处。关注辩诉交易制度赖以运行的各项配套措施，结合我国刑事立法和实践的具体条件，为我国引入辩诉交易制度构筑坚实的制度平台，这是分析辩诉交易制度环境的意义所在。     

我国污染物总量控制制度的缺陷与完善——以太湖水污染为例

太湖流域潮湿污染物总量控制制度存在制定不科学、缺乏相应具体制度、监督和责任机制不健全的问题。应当从完善污染物总量控制立法、建立排污许可交易制度、强化政府责任等方面加以改进。     

我国创业板市场做市商制度的引进与构建

我国创业板市场建立两年多来,出现了一系列的问题,特别是流动性和股价波动问题日益凸显.传统的竞价制度已不符合我国创业板市场的需要.从美国、日本等国资本市场的实践来看,做市商交易制度在维护市场流动性和价格稳定性方面均发挥了重要作用.我国创业板市场有必要引入做市商交易制度,并已初步具备了引入做市商制度的条件.成功引入做市商制度的关键是实现各方利益的平衡.我国应立足创业板发展现状,借鉴资本市场发达国家的经验,制定和完善相关法规,建立以混合交易制度为基础、兼顾做市商权益以实现各方利益平衡的交易制度.     

论美国辩诉交易制度的可借鉴性

辩诉交易制度是几乎遍布所有美国刑事案件处理的一项刑事诉讼制度,本文从我国国情及解决司法实践中存在的问题等方面,论述了辨诉交易制度的可借鉴性。     

美国情报管理体制的改革

美国的情报体制形成于1947年,这是一个分散中稍有集中、以分散为主的有限协调体制."9·11"恐怖事件发生后,改革情报体制和国土安全机制,成了美国朝野考虑的主要问题.国家情报主任成为美国情报界名副其实的第一人,但又不可能成为人们担心的"情报沙皇".通过改革,美国后冷战时代的情报管理体制基本成形.美国情报改革给我们的启示是:要建立一个协调的情报体制;情报改革应该理论先行;注重培育积极的情报文化,克服其消极影响.     

美国军人退伍安置法律制度研究（三）：比较视野下的制度特征

比较研究美国军人退伍安置法律制度的发展历程,会发现：在立法模式上,美国的军人退伍安置法律制度很好地适应了市场经济发展的需要;在立法方法上,美国的退伍军人法律制度坚持了法的稳定性、连续性与适时变动相结合;从立法内容上看,美国退伍军人安置法律制度将退伍军人可以享受的福利待遇与其服役时的表现密切联系;从立法技术看,美国军人退伍安置法律制度注意法的结构营造的严密性和可操作性。但实践发展中,这种制度仍然面临诸多问题,如雇佣意识严重与爱国主义思想间的矛盾,频繁战事与军人身心健康间的矛盾,经济不景气与法律制度实施间的矛盾,等等。美国退伍军人安置法律制度的经验与不足,能为我国退役军人权利保障提供有益借鉴。     

关于马克思《资本论》体系的研究

本文从马克思、恩格斯的家庭背景出发，研究了马克思和恩格斯理论体系的形成过程，特别是马克思《资本论》主要观点产生的过程及《资本论》的主要内容。文章认为马列主义理论体系主要包括哲学、政治经济学和政治学三大组成部分，《资本论》阐述了其主要观点，在当代仍具有伟大的价值。中国共产党构建社会主义和谐社会与和谐世界的构想与马克思在1871年提出的社会主义国家的两大基本任务（劳动与和平）是一致的。     

英国体育仲裁制度及其对我国的启示

体育纠纷解决中心（Sport Resolutions，简称SRS）是英国专业性的体育纠纷解决机构，体育仲裁是其提供的主要纠纷解决方式之一。通过介绍SRS的建立背景，分析其体育仲裁的主要程序和实践，概括和总结英国体育仲栽的特点。在此基础上建议我国建立民间性的体育仲裁机构，分别对普通仲裁程序和上诉仲裁程序作出详细的规定。     

美军监察制度规范体系及其启示

监察规范是监察工作的遵循和依据，是监察制度体系的重要组成部分。美军监察制度规范体系法律化程度高、追诉程序严密、预防作用强的特点，启示我军应对现行的监察规范进行体系化改造，制定《监察工作规定》的配套措施和办法，在规范制定上加大治本、抓源头的力度。     

中美律师资格制度比较

中国和美国是律师绝对数量最多的两个国家,两个国家的律师数量之和是全世界律师数量的 90％。对两国律师资格制度比较后发现:中国律师的总量还不够;参加考试的人员门槛较低;全国统一的考试忽略了地区的差异,导致有些地区没有足够的法律从业人员;考试题型结构不合理;通过率太低; 通过司法考试的人就可以直接从事法官职业,不需要律师从业经验,使法官不具备法律经验。结论是,我国应当改善律师资格的取得方式,扩大律师的总体数量,这样有利于加快法治建设的进程。     

欧盟法在成员国法律体系中的地位——以直接效力和至高效力两大宪法性原则为中心

欧洲法院通过一系列的案件特别是Van Gend en Loos案和Costa案的判决，建立了欧盟法中具有里程碑意义的两大宪法原则：直接效力原则和至高效力原则。这两个原则在法律上直接造就了欧盟法在各成员国法律体系中的特殊地位，并将其从传统国家法模式中撕裂开来。因此，欧盟法既非国内法也并非以超国家法形式存在的国际法，而是一个在政治上和法律上都兼具特殊性的创造。     

NET框架在量化系统设计中的应用

以开发边防士官学校学员量化系统为例，介绍了在．NET框架下进行系统设计并采用了．NET＋SQLServ-er2008技术构建方式。最后以主要实现技术方面阐述了系统的需求分析、系统主要功能、主要实现技术等方面。经试用验证后，证明了此系统达到了设计的要求。     

论我国缺陷产品召回法律制度的完善

2007年8月27日,国家质量监督检验检疫总局公布了《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》,使缺陷产品召回成为人们关注的热点。缺陷产品召回成本与召回法律制度有着密切的联系。从召回成本的角度来分析现有的法律,为我国召回法律制度的完善提供了一种新思路。     

中美教师解聘制度比较研究

与美国教师解聘制度相比较,我国教师解聘制度尚存诸多缺陷,例如解聘权的主体不够明确,解聘的程序不够完善,解聘的理由不够具体,解聘的救济制度不够成熟等等。在依法治教的大背景下,有必要借鉴美国教育法中一些先进的做法,进一步完善我国教育法中解聘制度的有关规定。