做好基层涉纪信访工作的几点体会

在全省开展的做好基层涉纪信访工作"百日会战"活动中,稷山县纪委监察局认真落实省领导组下达的包案、包事责任制,积极抽调精干力量组成信访工作小组,带案、带事下乡驻村,集中查办信访案件,认真解决信访问题,在短时间内高标准、高质量地完成了省市纪委交办的信访案件和信访事项,取得了良好的政治、经济和社会效果。这次活动的开展,给了我们很多思考和启示。     

涉法信访工作有关问题解答

编者按：为推进依法信访，进一步加强、规范各级党委政法委和政法机关的涉法信访工作，保证涉法信访问题得到及时有效解决，减少社会矛盾，维护社会稳定，促进政法机关严格执法，根据国务院《信访条例》、《吉林省信访条例》、中办[1995]28号和吉厅字[1997]7号文件及有关法律的规定，结合全省涉法信访工作实际，省委政法委制定并下发了《关于进一步加强和规范涉法信访工作的试行办法》。现将有关问题解答如下：     

联手《市长信箱》 推进涉法涉诉处置

2013年12月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》（以下简称《意见》）,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。本人结合在武汉市信访局挂职所分管的网络信访工作实际,试就发挥全市法律援助网络和《市长信箱》的职能优势,建立合作机制,积极为涉法涉诉类网上信访群众提供及时、便捷的法律咨询服务,共同推进涉法涉诉类信访事项的依法、快速处置,作一点分析。     

太原市杏花岭区：制定信访工作责任查究暂行规定

为了切实做好信访工作，从源头上减少信访案件的发生，严格防止非正常上访和集体越级上访，维护信访工作秩序，确保社会稳定，促进社会和谐，根据国务院《信访条例》、中央纪委《关于违反信访工作纪律适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》等有关规定，杏花岭区制定了《信访工作责任耷究暂行规定》。     

完善农廉工作机制 有效解决基层涉纪信访问题

在开展基层涉纪信访工作中,忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手,积极探索解决基层涉纪信访问题新途径,取得了明显成效。"百日会战"中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结,办结率100%,查实率78.9%。党政纪处分96人,挽回经济损失757.7万元。     

加强和改进新形势下的涉检信访工作

涉检信访工作是指检察机关依法办理公民、法人和其他单位通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员案件的工作,是检察机关倾听民意、了解民情、排解民忧、化解民怨的主要手段和重要渠道。以涉检信访工作为切入     

完善农廉工作有效解决基层涉纪信访词题

在开展基层涉纪信访工作中，忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手，积极探索解决基层涉纪信访问题新途径，取得了明显成效。“百日会战”中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结，办结率100％，查实率78．9％。党政纪处分96人，挽刚经济损失757．7万     

带案下访解民忧 化解矛盾促和谐

坚持＂群众利益无小事＂,树立＂把上访人当家人待,把上访事当家事办＂的信访理念,让信访工作回归群众工作的本位。省纪委安排部署的＂带案下访解民忧＂专项活动,紧扣当前正在开展的党的群众路线教育实践活动主题,集中解决＂四风＂方面的突出问题和涉纪信访案件。这是贯彻落实中央＂八项规定＂,改进干部作风,     

涉诉信访人员的非正常心理状态分析

法院的涉诉信访是信访工作的重要组成部分,而涉诉信访工作的现状堪忧,其中对于涉诉信访人员的心态把握不清是一个重要因素,文章对涉诉信访人员的三种非正常心理状态进行了阐释,旨在为涉诉信访相关工作人员提供心理依据和参考。     

关于涉法涉诉信访工作的反思与对策

近年来,因信访引发的各种问题已成为影响我国当前社会稳定的重要因素。其中,涉法涉诉信访问题尤为突出,在信访总量中所占的比重逐渐增大,既牵涉到范围较广社会群体的诉求表达与利益实现,也涉及到我国行政、司法机关对信访行为处置定位及法律权威体现,是信访工作中一类比较特殊的情况。本文重点考察了广东省涉法涉诉信访的现状、特点,分析其高发的原因,对信访工作定位、处置方法进行反思,并提出相关对策建议。     

抓住四个环节 加强和改进基层信访工作

进一步加强和改进基层信访工作，必须全面准确地认识、理解和把握它的内涵，在加强乡镇及其以下信访工作的基础上，切实加强县级信访工作，重点抓好县级纪检监察信访、涉法涉诉信访和其他有关机关职能信访。重点要突出以下四个环节。     

要闻

正粗暴对待信访群众造成严重后果的应追责中办、国办近日印发《信访工作责任制实施办法》,《办法》规定,各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系。《办法》还称,违反群众纪律,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推     

繁峙县纪委：完善信访机制 坚持做到“信访不出乡镇”

一是建立畅通无阻的信访受理机制。规定乡镇党政主要领导定期定点接待群众来访，同时开展“信访下乡”活动，畅通了人民群众信访的渠道，使许多发生在基层的信访问题得以“就地解决”。二是健全完善考核机制。对纪检监察信访工作进行量化和细化，完善了控制重复访、越级访和信访信息报送、转办及要结果案件和跟踪信访件办结率、信访规范化建设等考核指标体系，并纳入年终综合考核内容。     

信访改革 让群众的考核权更大一些

<正>国家信访局最新制定的《信访事项办理群众满意度评价工作办法》于2015年1月1日起实施。《办法》首次将群众满意度评价纳入信访工作考核,如果因群众不满意发生信访事项处理不当,工作人员存在不作为、乱作为等问题,情节严重的按规定问责。群众满意度评价纳入信访工作考核,这无疑有助于增加访民在信访工作中的分量。各级政府设立信访办的目的是什么?无非是倾听民声、民怨,解决群众的难事、苦事、憋屈事。但长期以来,一些地方政     

涉诉信访的立法原因及对策研究

涉诉信访同样呈高发态势,已成为困扰政法机关工作的一个难题。我国处于快速发展的转型期,相关法律的出台滞后于经济发展,移植法律的非本土化使法律体系"洋味十足",缺乏民众基础和认同感,导致涉诉信访频发。信访法律体系有待建立,目前的信访法律体系中,法律位阶最高的《信访条例》规定操作性不强、规定不完善,使得实际工作中对涉诉信访处理人治色彩浓厚。完善相关法律制度,推动涉诉信访工作尽快走上规范化、法制化轨道,重要而紧迫。     

破除官员考核的指标主义

肖畅在5月9日的《长江日报》上撰文指出：多地信访系统官员向媒体确认，自今年3月至今，暂未收到国家信访局关于各地方“非正常上访”人次数的排名表。是否将永久取消这一排名表，目前尚不知情，但目前已有部分地方开始取消信访考核与排名。《信访条例》规定，信访工作中的失职、渎职行为将在一定范围通报，相关工作要纳入绩效考核体系。但在实际操作中，通报与考核，变成简单的“信访排名”，     

涉诉信访案件多元化解决机制探讨

尽管涉诉信访案件有其特殊的发生原因和背景,但解决涉诉信访案件,行之有效的途径和方法,还是要合理运用多元化解决机制。对于诉讼中的信访案件,关键在于强化诉讼调解的功能,力争使纠纷通过诉讼和解或调解得以化解,以此消解案件成为涉诉信访类案件的可能性。对于生效的信访类案件,充分发挥审判监督程序对当事人信访权、再审诉权的保障功能,使审判监督程序成为终结信访案件的有效机制。在坚持涉诉信访案件司法最终解决原则的同时,设置科学合理的分流机制,采用替代诉讼的纠纷解决方法,广泛吸纳社会力量多途径、全方位地预防和化解涉诉信访,是有效缓解司法资源短缺与涉诉信访案件高位徘徊矛盾的重要措施。     

信息快递

<正>东营市开展涉法涉诉信访改革试点工作:建立了依法处理涉法涉诉信访问题联席会议制度,把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访事项中分离出来,由市委政法委牵头负责涉法涉诉信访工作。同时,调整充实市委政法委机构编制,负责协调推进涉法     

山西省纪委通报十起基层涉纪信访典型案件

在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动中,山西省纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委工作部署和要求,结合实际,扎扎实实抓好＂带案下访解民忧＂专项工作,坚持＂老虎苍蝇一起打＂,坚决查处损害群众切身利益的基层涉纪信访案件。截至4月30日,全省共查处基层涉纪信访案件2401件,处分党员干部2438人。现将10起基层涉纪信访典型案件通报如下：     

方山县纪委:积极履职抓实基层信访稳控工作

在"大排查、大接访、大化解"活动中,方山县纪委全面履职,积极参与,既扫"门前雪",抓好涉纪信访工作,也管"瓦上霜",严格信访责任追究,以强有力的措施,维护全县和谐稳定大局。县纪委组织全县纪检监察干部深入基层,对涉纪信访隐患问题进行全面排查,着力把苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态,从源头上预防和减少信访问题的发生。