由“灭官烛”所想到的

日前，武汉市政府明确规定，市人民政府领导同志一律不得为商业性匾牌、产品和商务活动题词。这一举措，击中了领导干部中这种由来已久而又司空见惯现象的要害。领导干部喜好书法本无可厚非，但领导干部毕竞不是单纯的书法家，其特定的身份，决定了他们为企业进行商务题词，将产生不可小视的负面影响。     

完善社会保障体系促进社会公平--以达茂旗的具体做法为例

构建社会主义和谐社会是我们党在新时期、新阶段提出的执政目标,要实现这一执政目标,必须实现和维护社会公平,通过健全社会分配机制,使全体社会成员,特别是弱势群体能够共享改革发展的成果。而构建和谐社会,实现社会公平,关键在于各级党委、政府以及领导干部必须树立起“以人为本”的执政理念,这是达茂旗在完善社会保障体系、促进社会公平的过程中给我们提供的最重要的启示。     

地方政府竞争及其规范

转轨时期的我国地方政府间竞争存在不公平、非规范特征,表现为:运用制度差异,先试点地区获得超常规发展;过度的投资优惠使参与竞争的地方政府两败俱伤;地方保护、市场分割、干预企业等不正当竞争成为地方政府竞争的重要手段.地方政府非规范竞争导致地方市场分割,其经济损失是巨大的,其政治影响是不能忽视的.规范地方政府竞争,可以促进和谐社会的构建.须通过完善市场经济体制、深化行政体制改革来矫正地方政府间的非规范竞争.同时还要加强中央对地方的监督检查及地方民主建设.     

地方政府领导干部政绩考评公民参与机制创新

社会转型、政府管理创新、民主浪潮的澎湃和信息技术高度发展,给地方政府领导干部政绩考评公民参与机制创新带来了挑战。但机遇和挑战并存,机遇寓于挑战之中,地方政府领导干部政绩考评公民参与面临的新环境,也必将为其创新带来良好的机遇。     

企业公开竞聘领导干部应做到『四个体现』

随着市场经济的不断发展,国有企业建立领导干部动态管理机制,在人才管理上体现公开、公平、公正和择优原则,对企业的快速持续发展和长远建设有非常重要的作用。目前一些企业在人才管理上还存在的问题是:在政策的全面把握上,在竞争择优上、在体现群众公认程度上,在“能上能下”,“能进能出”的动态管理上,都还需进一步加强和深化。一、公开竞聘领导干部必须体现政策性企业公开竞聘领导干部必须正确理解、把握和践行“党管人才”的要求。中央提出“党管人才”的原则是“党管干部”原则的深化和延伸,范围更宽,内涵更深,方法更市场化。因此,企业…     

国事要闻

江泽民、李鹏分别为孔繁森同志致词江泽民同志的题词是：“同孔繁森同志学习”。李鹏同志的题词是：“学习孔繁森同志热爱人民无私奉献的精神。”这是以江泽民同志为核心的党中央，自主党和中国人民发出的庄严号召。各级党委要组织全体党员特别是领国干部，认真学习题词，积极响应号召，以实际行动向孔繁森同志学习，做孔繁森式的共产党员，做孔繁森式的领导干部。中共中央颁发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例））（条例》在患结历由经领的基础上，依据党章和国家自关连棒、法规，结合新的期的桔点，对党政领导干部选拔任用的原则、条件…     

论企业行为合理化的内在要求及外在条件

企业行为合理化是指企业生产、交换、分配等具体的经济行为符合企业追求利润最大化和长期发展相统一的目标。为此要在企业内部以产权制度改革为着眼点建立自我约束的利益机制和科学、民主的管理制度。政府应该以强有力的措施建立统一完善的市场体系和公平的竞争环境，加强法制建设，并以间接的宏观管理促进企业沿着合理、规范的轨道运行。     

大力转变作风 热忱服务人民

<正>每次去省委一号楼,在一楼半对着楼梯口的位置,都会稍作停顿,注视一下毛泽东同志"不要沾染官僚主义作风"的题词。尽管题词已经过去60年了,但那遒劲有力的字迹中依然强烈地浸透毛泽东同志的殷殷期望,时刻提醒各级领导干部牢记党的宗旨,把党的事业和人民的利益摆在至高无上的位置。为纪念毛泽东同志为黑龙江省题词60周年,省委书记吉炳轩同志在《奋斗》杂志上发表题为《学习光辉题词建设富强龙江》署名文章,全面阐述     

市场经济要求规范政府收入行为

一、规范的政府收入行为是市场经济健康发展的必要前提社会主义市场经济条件下．为了加快经济发展，达到社会所希望的经济增长速度，政府总是要运用一定的手段和方式来取得财政收入，调控经济活动。目前来看，我国的政府收入主要来源于企业，企业的持续发展是政府收入满足的必要保证。为了减少或避免政府对企业生产经营的干扰，使企业能在一个公平的市场经济环境下开展竞争，必然要求政府收入的取得规范合理，以法律为依据。从一般意义上说，税和费都是政府取得财政收入的形式。企业向国家缴纳税费是企业既得利益向政府转让的形式或途径，这…     

为反腐倡廉强化新闻舆论监督

反腐倡廉是当前关系党和国家生死存亡的大事。为反腐倡廉强化新闻舆论监督，是新形势下党和人民对广播、电视和报纸等新闻单位的迫切要求，也是新闻单位义不容辞的责任和义务。朱基总理给中央台“焦点访谈”题词：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。”这充分表达了党中央对全国新闻工作者的殷切希望。随着我国反腐败的工作不断深入，一大批腐败分子被绳之以法。但是，由于腐败有其滋生的土壤和环境，所以腐败分子还会继续产生。应该看到我们的领导干部是国家公务员中的佼佼者，国家公务员必须清正廉洁的道理他们懂。但为什么仍然为…     

政府促进高科技发展的经济模式

在现代社会经济活动中,政府管理社会经济主要是通过间接手段,即政府作为社会经济的管理者,运用财政、金融、法律等手段,调节企业的外部经营环境,间接引导企业的经营行为,使之符合社会生产力发展的整体方向。这类手段可以为企业进入市场提供一个相对公平的竞争舞台。但是,进入20世纪后期的知识经济时代,这种常规的政府职能行为,难以为高新科技企业的快速发展创造良好的条件。这是因为：     

谨防企业的创新浮躁

科学容不得半点弄虚作假,创新也要不得丝毫急功近利。作为社会主义市场经济条件下技术创新的主体,企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。全面提升企业的自主创新能力,需要大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神,大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神,同时,也必须坚持实事求是,保持清醒头脑,防止企业在技术创新中出现不切实际、盲目攀比的浮躁情绪。防止企业的创新浮躁,需要各级政府和领导干部科学的规划和正确的引导。首先,要理性对待企业创新。帮助企业防止创新浮躁,各级领导干部自己首先要头脑冷静。创新的目的是为了支撑发展、…     

不要把和谐社会仅理解为公平

王东京最近在《学习时报》上撰文认为，保障公平的责任在政府，政府求公平，至少有三件事要做：首先，要调节垄断企业的过高收入。目前垄断企业利润高，并不全是经营者的功劳。某人在政府做司长，年收入3万多，一旦派到企业做老总，摇身一变，年收入就是100万元。谁当老总，并非竞争所定，而是政府指派，如此坐享其成，旁人怎会心服口服？化解的办法，是把非经营性盈利撇开，管理者的收入只与经营性盈利挂钩。其次，重新定位财政职能。经济学说，市场经济的财政是公共财政。     

竞争倡导:发展中国家竞争法实施的短板——以印度经验为视角

在市场经济成为世界主流经济的背景下,如何利用竞争法创造公平、充分和自由的竞争,从而为市场经济保驾护航成为困扰众多发展中国家的共同问题。竞争倡导和竞争执法是竞争法实施的两种重要途径,前者需日久方能见效,后者的效果可谓立竿见影。很多发展中国家缺乏竞争传统,竞争文化极为贫乏,自上而下,政府、企业以及普通民众对竞争、平等、市场等概念认知不足,为竞争法的有效实施设置重重障碍。发展中国家应学习印度经验,理顺竞争倡导和竞争执法的关系,强化竞争倡导在当前阶段的重要地位,使竞争观念逐渐深入人心,减少竞争执法阻力,预防竞争违法行为,推动竞争法的有效实施。     

推行公开竞争管理提高民主执政水平

近年来,农四师七十一团积极推行公开、公正、公平的竞争管理机制,不断提高民主执政水平,加强党的执政能力建设,取得了成效。该团自推行公开竞争管理机制以来,围绕职工关心的热点、企业发展的难点、廉政建设的关键点,建立、健全基层民主选举、岗位竞聘、工程招标、林木土地拍卖等公开竞争管理制度,规范竞争秩序,实行“阳光操作”,提高各级党组织的民主执政能力。2004年,该团1000多万元的通连公路建设、860多万元的农贸市场扩建和团中学宿舍楼新建等工程,6条林带拍卖和连队土地使用权转让以及农牧连队民主选举领导干部、学校中层领     

让孔繁森精神永驻人间

领导干部的楷模孔繁森同志离开我们一年多了。一年来,家乡人民响应江泽民、李鹏、乔石等中央领导同志的题词号召,在深切怀念他,认真学习他的同时,也在思考着一个问题,那就是如何继承孔繁森给我们留下的宝贵财富,让孔繁森精神永驻人间。 一、学习孔繁森精神要抓住实质 孔繁森同志是新时期成长起来的党的领导干部的优秀代表。孔繁森精神,内涵丰富,影响深远。在当前,中央强调各级领导干部要讲政治的背景下,我     

浅谈国有企业领导干部党内监督存在的问题与对策

随着国有企业体制改革的深化的社会主义市场经济体制的建立,国企领导干部的党内监督面临着许多新问题,认真分析现状,切实加强对国企领导的党内监督,对于促进国企的经济发展,加强企业党的建设,保证企业领导干部廉洁自律具有重要的现实意义和历史意义。 一、市场经济给国企领导干部党内监督提出了新课题 实行党内监督,特别对各级领导干部的监督是我们党的优良传统和作风。早在1945年,毛泽东同志同黄炎培先生谈话中就强调,只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。邓小平同志在五十年代多次强调党要接受监督,党员要接受监督,党的干部要接受监督。在我国实行计划经济时期,邓小平同志在《共产党要接受监督》一文中特别提到厂矿企业的领导接受党委领导下的群众     

地方保护主义与假冒伪劣

近年来,随着市场机制的进一步完善,人们对市场的一体化、有序化、公平公正竞争环境的优化的诉求越来越强烈。而在这一进程中,市场各利益主体(消费者、名优企业生产者、投资者、社会中介组织、行业组织及行业主管部门与地方政府)之间的关系愈来愈趋向于达到共赢。而在地方经济发展过程中,地方政府无疑成了     

公开选拔领导干部科学性的探索

公开选拔领导干部是干部人事制度改革的一种有益尝试。在公选工作中，增强科学性是确保选人用人质量的重要基础。只有保证了公选工作的科学性，才能更好地体现“公开、公平、竞争、择优”的原则。     

关于社会收入分配不公问题的研究

近来,收入分配不公问题成了众目所注的热点。学者们对此见仁见智、各执一端,现将诸家之见作一述评。一、分配不公的含义一种看法认为,经济公平包括竞争机会公平和收入分配公平两方面。我国现阶段收入分配公平至少应包括如下四点,在实际分配时只要违反了其中任何一条,即可判定为分配不公:①收入分配公平应以竞争机会公平为前提。有了竞争机会均等,才能衡量比