移民利益、国家利益与双重国籍——关于中国双重国籍问题的分析

近年来，双重国籍成为国际社会的一个热门话题，欧美及亚洲部分国家纷纷出台相关政策，公开、默认、有限的承认双重国籍，广大海外华侨也强烈呼吁中国放开双重国籍，修改国籍法。本文通过对移民利益、国家利益以及双重国籍之间关系的分析，在借鉴其他国家处理双重国籍问题经验的基础上对中国的国籍政策提出一些建议。     

关于双重国籍的法律思考

国籍是区分居住在一国的本国人和外国人的标准。随着社会的发展,国家之间的交往,国民之间的流动,对于国籍的界定比以前更重要。当今社会,双重或者多重国籍已经司空见惯。双重国籍将带来何种利弊？本文简要介绍了我国国籍政策的演变,分析了双重国籍的利弊,从而指出双重国籍制度在我国发展的可行性。     

“双重国籍”收放之间

“留住他和他的资金” 很难找到这样一个时间节点，对于双重国籍，放松和收紧的声音并起。4月11日，人民日报刊文，罕见地将双重国籍问题与反腐问题相连。文章称，我国部分腐败人员，已秘密取得外籍，或双重国籍。‘而不久前的两会期间，全国政协委员麻建国，提交建议，称应“实行华侨华人特别身份”。     

常规的例外化与例外的常规化——重新理解中国法律的实效性困境

法律实效性区分为单个法律的实效性和法律体系整体的实效性。法律体系整体的实效性即普遍存在的对法律体系的规范性态度，与法律的规范性紧密相关。现代社会是一个由远程陌生人组成的、高速流动和价值多元的社会。人际交往中双重偶联性问题，是现代社会建构的根本难题。要化解这个难题，就必须使得交往过程中的一方在面临失望时仍保持“稳定的对预期的预期”。这只有在普遍存在规范性态度下方有可能。而中国法律实效性的大面积缺失恰恰意味着这种普遍存在的规范性预期的丧失。其后果则是种种现代病的反复发作。而“常规的例外化和例外的常规化”的处理方式，并不能有效地医治这些现代病，现代法治的建构才是治病的唯一药方。     

论解决自然人国籍冲突的原则

在现代国际社会中人员交往极其频繁,国籍冲突所造成的不便和困难成为国际私法亟待解决的问题。而解决自然人国籍冲突最为有效和根本的方法莫过于统一各国的国籍立法,但这一浩大工程显然在短期内无法完成。那么,在既存的自然人国籍冲突的情况下,国际社会不妨通过首先共同确立解决自然人国籍冲突的最密切联系、意思自治、参照当事人父母国籍或住所等基本原则,继而根据国籍冲突的不同类型寻求具体的解决方法,尽可能为各国法院在解决国籍冲突的司法实践方面提供大致相同或相似的做法。     

直面全球化的主体性中国——谈“中国法学的主体性建构”

直面全球化,中国法学首要的问题便是对“全球化问题”本身问题化而非将之视为当然的事实与前设。经由对“全球化问题”的理论建构中国法学才能进一步洞见到全球化的深层内核以及其背后的话语争夺、建构与视角转换问题,才能对作为特定时空的“中国”在全球化下所面对的问题的复杂性与多样性有更清晰的认知。本着这种问题化的理路,经由把“世界结构”作为重新定义“中国”、建构“中国”的历史性条件,中国法学就建构起了一种“关系性视角”与“共时性视角”,通过视角的建构与转换,中国法学才能够洞察“世界结构”对中国的双重强制性并在建构“主体性中国”的过程中据以建构起中国自己的法律理想图景。同时这种“主体性中国”的建构本身就是一种开放的进程。它既要对既有的“世界结构”本身的正当性保持批判与反思,更要对地方性中国对“世界结构”本身的意义与贡献充满想象。“主体性中国”的建构既是直面全球化的中国法学所秉持的一种“中国观”,更是一种“世界观”。     

试论中国双重国籍的有限承认

国籍对于确定一国境内的居民与该国的不同法律关系及在该国所处的不同法律地位具有重要意义。据不完全统计,世界上现有70多个国家承认或接受双重国籍。对于中国来说,双重国籍是否必要？双重国籍是否可行？本文在此试作简要的论述。     

处理双重国籍问题的正确原则

五届人大三次会议通过的《中华人民共和国国籍法》,是在总结了我国三十年来处理国籍问题的经验的基础上,参考世界主要国家的国籍法制订的。它是我们处理国籍问题的准则。国籍法既是国内法,又涉及国家之间的关系和外交关系。我国国籍法的一个主要内容,是正确处理双重国籍问题。它重申了中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍的原则,并相应制订了具体处理双重国籍的条款。依照国籍法的规定解决双重国籍问题,有利于广大侨胞的长远利益,便于他们在侨居国生活、工作和学习,也有利于处理我国同有关国家的这类问题,发展国家间的友好关系。它必将产生积极的深远的影响。双重国籍是国际上存在的一个比较普遍的问题。它的产生,主要是由于各国国籍法所采取的原则     

论解决自然人国籍冲突的方法和主张

自然人作为国际私法中最主要的权利主体,自然人的国籍问题是国际私法中基本的问题。国籍冲突,是指由于各国关于自然人取得、丧失或者恢复国籍所采取的原则或者所实行的主义不同,使得一个自然人同时具有两个或者两个以上的国籍,或者没有任何一国的国籍的情况。国籍冲突有积极冲突和消极冲突两类,解决方法也应分类规定,本文试作探讨。     

如何治理“双重国籍”

我国1980年实施的《国籍法》明确规定，我国不承认中国公民具有双重国籍。中国公民自愿加入或通过跨国婚姻等其他方式取得外国国籍的。“自动丧失中国国籍”。但现实远非如此简单。     

突出实践意识 解决中国问题

首先,我代表人大法学院向《人民检察》创刊55周年暨出版600期表示热烈祝贺!对《人民检察》杂志对人大法学院的发展支持表示衷心的感谢!55年来,《人民检察》杂志在中国法治发展进程中发挥了重要影响力,推动了我国检察事业的发展,它的办刊特点与贡献我概括为四个方面:     

浅谈自然人属人法

自然人属人法法律关系是解决涉外民商事法律关系当事人身份和能力的法律适用规范,国际私法学者提出了自然人国籍国法和住所地国法的观点。本文主要分析了我国现行的自然人属人法制度存在的缺陷,并提出了相关的立法建议。     

当代中国仲裁制度热点法律问题博弈论

仲裁制度的历史虽然源远流长,但是对于我们中国而言从1995年颁布《仲裁法》至今也不过十数载,实施期间产生诸多问题,凸显利益方激烈博弈之势。这从某种程度上看,折射出我国仲裁制度的某些缺失。试图从本国视野出发,通过列举我国当代理论与实践中的热点法律问题,以博弈论的角度,通过评述诸种主流学说,呼吁要推进我国仲裁制度,必须要积极＂入世＂,在公权和私权之间达到一种比较适度的张力。     

国际法视野下我国国际移民问题及其法律规制

长期以来,我国一直奉行彻底的单一国籍原则和特殊的差别待遇传统,然而这一做法却与当今全球化时代格格不入。尤其对于像我国这样的移民输出国而言,放弃单一国籍原则,放开双重国籍是十分必要的。我国当前国际移民的显著特征,是财智外流异常严重,并由此引发一系列国际移民问题,例如单一国籍原则造成财智外流不可逆、不成功的外国人在华永久居留制度严重挫伤海外华人的归国热情、差别待遇持续恶化本土国民的竞争环境。历史和经验证明,放开双重国籍是目前解决上述问题最为便利的可行之计。     

新中国取消“双重国籍”始末

有人曾总结说,在打破西方的外交封锁上,新中国有三件法宝,一件是边界问题谈判,一件是经济援助,还有一件就是＂双重国籍＂问题的解决。近代,移民海外的华人越来越多,保护海外侨民的合法利益成为清政府不得不面对的问题。1907年,荷兰殖民者勒令荷属印度尼西亚华侨全体改入殖民地籍。     

打击双重国籍，维护法律威信

我国《国籍法》规定，中华人民共和国不承认中国公民具有双重周籍；自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国闲籍。然而，现实中，加入外国国籍又未注销中闻国籍的实际上的“双重国籍”在我国已不是个例。全同政协委员陈宜瑜指出，“改革开放以来，有较大数量的留学人员和以其他方式移居国外的中国人，在取得外国国籍后，并不报告，拥有的中国居民身份证还保留着，     

论自然人国籍积极冲突的解决方法和主张

自然人的国籍积极冲突,是指由于不同国家对国籍的取得、丧失和恢复所采取的原则或主张不同,使一个自然人出现同时具有两个或两个以上国籍的情况。自然人的国籍积极冲突往往在国际交往上导致许多困难,也对涉外准据法的适用造成诸多困惑。因此,解决自然人的国籍积极冲突在国际私法上不仅具有重要的理论意义,更具有急切的现实意义。